1949-年以来北京城市规划与城市发展的关系探析

1949———1949－2004121．1008722．100871。、。。。。F291A1002-3054201305-0144-082013－04－101970－1947－．710731662010－2012“985”、12。3。“”4。5、、。。6789—441—。。。811953《》21954《》31957《》41958《》5197361981《》71991《1991－2010》82004《2004－2020》。82050、80、902110、。、。。11。。。、19491949－19995050、60－70、8090。1230、、、、。13。21。1949－2004。1．19501949。19493“。”。“”。14、、。194951953114。。19589《》。158。。—541—1949———1949－200410。。。、“”。。、、。“”。16。①②③④。。、。。2．“”19801953。“、。”17。2080。“”2050。30。18。30。、。192080“”、、、。。19783“”。19801012《》“”。。。198111。19823《》12—641—20135。191983714、《》。。“”。20001000400。、。1982《》50、、。。1982“。”21。3．1985“”“”。19781984。“、、、”。2080－90。。1983《》1990“”。1992。1993106。1981《》1991“”22。。1981“”。、。4．。1980199219922003。23—741—1949———1949－2004。。、。。1991《19912010》。。1197821978数据来源:北京市统计局编．北京统计年鉴2005［M］．北京:中国统计出版社，2005．9012。21、。。、。、、。20022004。2005112《2004－2020》。2008、2004、。“”“”113。、、、。24、、。。、。25、、、。2004。、1949－2004。。55、。—841—20135。。。。、、。26、、。。“”27。。。“”28。。。、、。“”。。“”。“”“”。。29。“”。。。。。。———。、、、。30“”。31①②“”③④⑤。、《—941—1949———1949－20041949－1965》“。。”。。1949。①②③。。。、。1．———J．200610．2．———“”“”J．20016．3．“”J．20095．4·、．M．2005．5GeoffVigarPatsyHealeyAngelaHull＆SiminDavoudi．PlanningGovernanceandSpatialStrategyinBritainAnInstitutionalistAnalysisM．NewYorkStMartin'sPress．2000．6．———J．20066．7．J．20082．8．J．20028．9．J．20044．1019731981．11·C·．．．、M．2008．12．J．19994．13．1978—2008J．20091．14．－M．1996．15．Ｒ．1987．16“”．－M．1961．17．———J．20056．18195719491.2%3%1/6．195032.3%1980115.9%156.8%．60%8080%195216%198044%198052.1。．M．—051—201352000．．J．20001．．J．19963．19．M．2003．20．S．198212．21《》197844C//．《》．1986－1987．1989．22．19912010S．19921223．．http//blog．sina．com．cn/s/blog－47841af7010002za．html24200920042011．25．“”———J．20052．26ClaraGreed．IntroducingPlanningM．NewJerseyTheAthlonePress2000．27．J．19995．28．J．20051．29．M．2009．30．———M．2004．31Ｒ．、．1949－1965M．1990．InterrelationshipbetweenUrbanPlanningandDevelopmentofBeijingfrom1949－2004LIDong-quan1HANGuang-hui21．SchoolofPublicAdministrationandPolicyＲenminUniversityBeijing1008722．SchoolofCityandEnvironmentPekingUniversityBeijing100871ChinaAbstractThepaperprovidesanoverviewofurbanplanningandurbandevelopmentinBeijingfrom1949－2004．BecauseofitsuniquepoliticalstatusBeijing'surbanplanningisofparticularimportanceinChina'surbanplanningresearch．Itsfourroundsofmasterplanssince1949havetypifiedChina'surbanplanninghistory．TheinteractionsbetweenthesefourroundsofplanningandBeijing'srealurbandevelopmenthaverevealedthechangingperceptionsoftheroleofcitiesinChinaovertheyearsandprovidedastrongtestimonythatitisnecessarytointegrateurbanplanningwithpublicpolicyinordertoensurehealthydevelopmentofthecities．KeywordsBeijingurbanmasterplanurbandevelopmentinstitutionalchange—151—1949———1949－2004