xxxx电厂程序文件及管理制度

长春国电建设监理有限公司发电工程施工现场程序文件与管理制度范本（C1）批准：董洪玉审核：孟宪武编制：梁国xxxx工程程序文件与管理制度合同编号：xxxx监理单位：长春国电建设监理有限公司批准：审核：编制：批准单位：批准：批准日期：序言工程建设程序文件与管理制度（以下简称“程序文件”）是工程建设活动的行为规范，是实现工程建设总体目标的重要手段。1．“程序文件”是质量活动的行为规范，是工程质量体系运行的依据，属三级质量文件。2．工程合同项下的质量体系要素的检查、监督、审查及控制合同项下的所有服务，需要相应的管理文件和作业文件予以支撑，使质量活动具有有效的证据。3．根据本工程《建设监理服务合同》及相关的设计、施工、采购合同，把业主、监理及承包商的工作范围、职责、权限及相互关系在本文件中予以定位，以便在项目建设中各负其责。4．按本工程的管理层面和被管理层面，在实施项目目标控制中，具有不同的工作范围、职责、权限和合同关系，把经常性的组织协调内容、方式、程序、职责体系纳入制度化和程序化；通过对各项管理制度的执行和对其作业文件的审查、签证，是对各项质量要素控制过程的结果。5．本“程序文件”是针对全过程监理的文件，可根据项目具体情况进行取舍。6．本“程序文件”的解释权归长春国电建设监理有限公司；自业主批准发布之日起执行。7．本“程序文件”中下列名词涵义如下：（1）“项目法人”也称业主指本工程的建设单位；（2）“工程项目监理部”指项目法人委托的负责本工程的监理公司派驻现场的机构，（3）“总监理工程师”指本工程监理单位法定代表人书面授权全面负责履行监理合同，主持项目监理机构正常工作的监理工程师；（4）“承包商”指为本工程服务的设计、设备材料供应、施工、安装调试的一个干个当事人；（5）“分包商”指合同中提及的承担部分项目的当事人。8．本文件是施工现场的管理文件，若业主制定了现场管理制度，可遵照其执行。目录1.合同管理制度................................................................12.进度计划管理制度............................................................93.工程文件管理制度...........................................................184.工程款支付管理制度.........................................................265.工程变更管理制度...........................................................376.试验室资质报审制度.........................................................437.工程联系管理制度...........................................................478.工程建设标准强制性条文执行管理制度.........................................549.施工图设计审查管理制度.....................................................5710.工程开工报审制度..........................................................6611.设计技术交底与图纸会检管理制度............................................7512.施工组织设计编制与审批制度................................................8113.施工方案和作业指导书报审制度..............................................8514.主要工程材料、构配件质量监控制度..........................................9315.见证取样送检制度..........................................................9916.施工测量管理制度.........................................................10417.施工现场管理制度.........................................................11418.安全文明施工及环境保护管理制度...........................................12619.放射源安全管理制度.......................................................13520.空气污染物管理制度.......................................................13921.废水、废气、固体废弃物和噪声管理制度.....................................14322.危险化学品管理制度.......................................................14823.现场消防安全管理制度.....................................................15624.危险作业管理制度.........................................................16025.突发事件应急预案管理制度.................................................16426.安全事故、事件处理管理制度...............................................16727.工程质量事故管理制度.....................................................17128.工程停、复工管理制度.....................................................17729.现场混凝土集中搅拌站监管制度.............................................18330.施工质量检查验收和评定或评价制度.........................................19031.隐蔽工程质量检查和验收制度...............................................20132.设备开箱检验、安装前保管及缺陷处理管理制度...............................20433.安装交付调试的工程系统验收制度...........................................21334.机组调试管理制度.........................................................22335.分部试运管理制度.........................................................24336.整套启动试运及竣工验收管理制度...........................................25111.合同管理制度1目的和范围1.1为了公正、科学地对在建工程的承包合同进行管理和监督，正确而准确地处理合同履行中的有关问题，从而保证合同的正常实施，实现对合同工期、合同质量、合同费用的有效控制，特制定本制度；1.2本制度主要针对建筑、安装、调试工程承包类合同的管理，其它合同可参照执行。2、职责2.1建设单位应根据《中华人民共和国合同法》和其他有关的法规、规定，建立健全本企业的合同管理制度，规范本企业的经济行为，规避市场风险，维护公司经济权益。对于已签订的合同必须本着“重合同、守信用”的原则认真履行，保证其严肃性。2.2承包单位应忠实执行承包合同的各项条款，在工程承包范围内，保证建设工期和工程质量；安全管理；完整交付竣工资料，并在质量保证期内履行保修责任。2.3项目监理部应依据监理合同的规定，协助建设单位做好合同管理工作，督促合同双方严格履行合同规定的责任与义务，切实维护合同双方的合法权益。3、管理要求3.1合同的签订3.1.1依据监理合同规定，项目监理部可协助建设单位进行施工招标，对承包商进行资格审查，参与合同谈判，审查合同条款并提出监理意见。3.1.2中标承包商应满足以下基本要求：3.1.2.1应具有承担招标项目的相应资质，能提供有关表明其法律地位的文件（包括营业执照、资质等级证书）等。3.1.2.2承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录，能提供近5年完成或正在完成的与招标项目相似的工程基本情况。3.1.2.3财务状况良好，不处于财产被管制、破产或其他关、停、并、转状态，能提供近3年经过审计的主要财务报表和财务状况。3.1.2.4没有与骗取合同或其他严重违法经济活动有关的行为。3.1.2.5建立了完善的三标整合管理体系（即质量：Quality、健康：Health、安全：Safety、环境：Environmental，简称QHSE体系），并能够提供完整的有效运转和系统改进记录。23.1.2.6近几年没有发生过记录在案的质量或安全事故。3.1.3签订合同应采用书面格式，应使用国家工商行政管理局、行业主管部门统一制订的示范文本；特殊合同没有统一文本及示范文本的，可根据情况选择参考文本或自制文本，但须符合有关法规、规定的要求。3.1.4合同应做到基本条款完备，包括标的，数量，质量，包装，权利与义务，价款或酬金，履行的原则、期限、地点和方式，合同的生效、变更和解除，违约的责任，争议和仲裁等。3.1.5项目监理部应参与签订前的合同评审并提出评审意见，合同评审的内容应包括合同的可行性、经济性、技术性、安全性及合法性。。3.1.6合同中应明确拟分包的项目，严格杜绝无合同施工、无合同采购现象。3.2合同的履行3.2.1经双方法定代表人或委托代理人签字生效的合同具有法律约束力，签约双方都要认真履行，保证其严肃性。3.2.2项目监理部应设立专门的合同管理人员，各专业的监理工程师也要仔细阅读合同文本，熟悉合同内容，对各标段的工程范围、建设工期、中间交工、工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、安全管理、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等都要了解清楚，在行使监理职责时，如发现问题应及时向总监汇报，及时研究解决。3.2.3合同中的开口项目应是合同管理的重点，监理工程师应跟踪监督其履行情况。3.3工程暂停及复工3.3.1履行合同过程中发生的工程暂停及复工事件，应按照《工程停、复工管理制度》规定的管理程序和操作方法执行。3.3.2项目监理部在签署非承包单位原因而引起的停工申请表或工程暂停令时，事前应就有关工期和费用等事宜与承包单位进行协商。3.3.3项目监理部在停工期间，宜会同有关各方按照承包合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。工期需要调整时按照《计划进度管理制度》的有关规定执行；费用的调整应形成协议或补充合同。3.4工程变更的管理3.4.1在建工程因各种原因所引起的工程变更，都应按照《工程变更管理制度》的有关规定处理。3.4.2项目监理部在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，应按承包合同3规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建