工程施工安全和绿色施工保障措施

目录第一节现场安全施工方案.......................................................11.1安全管理方针、目标.....................................................11.2安全管理范围...........................................................11.3安全管理的基本原则.....................................................11.4安全施工的控制重点.....................................................21.5安全作业规范及检查系统.................................................21.6安全管理体系及措施.....................................................61.7安全管理具体要点......................................................171.8现场保卫工作..........................................................201.9现场施工的人身安全防护措施............................................201.10施工防火措施.........................................................201.11安全用电措施.........................................................221.12机械安全措施.........................................................221.13安全生产的技术保证措施...............................................231.14施工过程安全管理.....................................................241.15安全管理制度.........................................................25第二节绿色施工保障措施......................................................262.1绿色施工目标..........................................................262.2绿色施工措施..........................................................272.3绿色施工管理组织机构..................................................282.4职责与流程............................................................282.5环境管理的实施方案及措施..............................................29第三节安全文明施工措施......................................................303.1文明施工目标、标准....................................................303.2文明施工及标准化管理办法..............................................303.3现场场容管理..........................................................313.4现场管理规范及检查体系................................................31第四节紧急情况的处理措施、预案..............................................324.1风险的辨识及监测......................................................324.2抵抗风险、应急救援准备工作............................................354.3生产安全事故报告程序流程..............................................354.4应急救援预案..........................................................361第一节现场安全施工方案1.1安全管理方针、目标1.1.1安全管理方针在施工中，始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行国务院、建设部、北京市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定，贯彻实施《建筑工程安全生产条例》，落实建筑施工各项安全技术规范，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康，严防各类事故发生，确保施工顺利进行。1.1.2安全管理目标强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改，实现杜绝死亡事故和重伤事故，减少轻伤事故的安全生产工作目标。达到“北京市绿色施工文明安全工地”标准。1.2安全管理范围1.2.1安全管理的中心问题，是保护生产活动中作业人员的安全与健康，减少生产损失，保证生产顺利进行。1.2.2安全管理包括劳动保护和安全技术两方面。劳动保护侧重于以政策、规程条例、制度等形式规范操作管理行为，从而使劳动者的劳动安全健康与身体健康，得到应有的法律保障。安全技术侧重对“劳动手段和劳动对象”的管理，包括预防伤亡事故的安全技术规范、技术规范、标准、条例等。以规范物的状态，减轻或消除对人的危害。1.2.3安全管理是通过采用计划、组织、技术等手段，依据并适应生产中人、物、环境因素的运动规律，使其积极方面充分发挥，而有利于控制事故不致发生的一切管理活动。1.2.4控制人员的不安全行为和物的不安全状态，是施工现场安全管理的重点，也是预防与避免伤害事故、保证生产处于最佳安全状态的根本环节。1.3安全管理的基本原则1.3.1施工现场安全管理的内容主要是安全组织管理、场地与设备管理、行为控制和安全技术管理四个方面。1.3.2安全管理基本原则管生产同时管安全；坚持目标责任管理；必须贯彻预防为主的方针；坚持动态管理；2安全管理重在控制；坚持方案先行、制度保障、管理到位、全面落实职业健康安全管理体系。1.4安全施工的控制重点安全施工的控制重点见下表：安全生产的控制重点一览表序号项目安全重点采取措施1四口、五临边防坠落严格按照防护方案进行施工，做好防护栏杆、防护盖板等措施，加强施工人员安全意识2高空坠落使用安全严格按照高空作业施工方案进行施工3保证工期施工交叉施工严格按照防护方案进行施工，合理安排好施工顺序，做好交叉施工措施，加强施工人员安全意识4用电安全电动工具使用规范化电动工具使用，加强防护和管理力度5现场消防全程加强施工人员安全意识，现场设置消防器材，严格按照消防方案进行施工6现场周边环境安全保卫加强施工人员的保卫安全意识，设立保安和巡逻护场制度1.5安全作业规范及检查系统1.5.1安全检查作业规范(1)《中华人民共和国建筑法》(2)《中华人民共和国消防法》(3)《中华人民共和国劳动法》(4)《建筑业安全卫生公约》(5)《建设工程施工现场管理规定》(6)《施工现场临时用电安全技术规范》(7)《建筑施工安全检查评分标准》(8)《建筑安装工人安全技术操作规程》(9)《建筑施工高处作业安全技术规范》3(10)《建设部建筑安全生产监督管理规定》(11)《关于查处重大责任事故几项暂行规定》(12)《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(13)《工程建设重大事故报告和调查程序规定》1.5.2安全检查系统（1）安全检查系统的内容主要是查思想、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。（2）施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除；（3）生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态各隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距；（4）全管理的检查，主要是：①安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持“五同时”；②业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗；③安全教育是否落实，教育是否到位；④工程技术、安全技术是否结合为统一体；⑤作业标准化实施情况；⑥安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施；⑦事故处理是否符合规则，是否坚持“三不放过”的原则。1.5.3安全检查系统的组织（1）建立安全检查制度，制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实；（2）成立由第一责任人为首，业务部门人员参加的安全检查组织；（3）安全检查必须做到有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。1.5.4安全检查的准备（1）思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻炼；（2）业务准备。确定安全检查的目的、步骤、方法，成立检查组，安排检查日程，分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。41.5.5安全检查方法常采用的有一般检查方法和安全检查表法。（1）一般检查方法看：看现场环境和作业条件，看、听、嗅、问、测、验、析等方法；听：听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评、听机械设备的运转声；嗅：对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辩别；问：对影响安全问题，详细询问，寻根究底；查：查明问题、查对数据、查清原因，追查责任；验：进行必要的试验或化验；析：分析安全事故的隐患、原因。（2）安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法。它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。1.5.6安全检查的形式（1）定期安全检查指列入安全管理活动计划，有较一致时间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在10～15d。班组必须坚持日检。季节性专业性安全检查，按规定要求制定日程。（2）突击性安全检查指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。（3）特殊检查对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以“发现”危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。5安全检查形式检查内容检查形式参加人员考核备注安全管理定期专职安全员月考核记录单位自查三室五口防护定期专职安全员周考核记录单位自查施工用电定期专职安全员周考核记录单位自检作业人员的行为和作业日检责任工程师会同专职安全员日检记录现场指令，限期整改施工机具日检自检日检记录责任工程师检查自检记录1.5.7消除危险因素的关键（1）安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真整改，确实把危险因素消除。对于那些因种种原因一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法