中国当前产权制度改革的理论与前景

中国当前产权制度改革的理论与前景主讲：陈建兵一、中国产权制度改革的争论问题1、“六个为什么”重申初级阶段的基本经济制度之五：充满活力的基本经济制度所有制改革问题，是我国经济体制改革的重要问题。改革开放以来，许多争议、分歧都同深化所有制改革有关。一些人认为，中国改革的方向应该是私有化，鼓吹私有化是“人间正道”；还有人说，中国改革方向错了，主要是公有制经济的比重减少了，国有经济削弱了，主张回到以前的经济体制。这两种观点都不符合实际，都是错误的。改革开放30多年改革和发展的实践充分证明，在整个社会主义初级阶段,必须坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，而不能搞私有化和单一公有制。基本经济制度是促进我国生产力进一步解放和发展，坚持、发展中国特色社会主义的题中应有之义，是坚持和完善社会主义市场经济体制的重要体制基础。1）要坚持基本经济制度2）基本经济制度是经济蓬勃发展的保障3）不能搞私有化4）单一公有制没有出路“六个为什么”重申基本经济制度的背景1）基本经济制度是社会主义制度的基础；2）产权制度改革需要进一步深入；3）产权制度改革的争论、分歧仍然存在；4）新自由主义对中国产权制度改革的影响。2、程恩富与张五常论战张五常：其人其说张五常简介国际知名经济学家，新制度经济学和现代产权经济学的创始人之一，现任香港大学教授、经济金融学院院长。毕业于美国加州大学经济系，获博士学位。曾当选美国西部经济学会会长，是第一位获此职位的美国本土之外的学者。1969年以名为《佃农理论——引证于中国的农业及台湾的土地改革》的博士论文轰动西方经济学界。1991年作为唯一一位未获诺贝尔奖的经济学者而被邀请参加了当年的诺贝尔颁奖典礼。张五常关于中国产权制度改革的主张1、“马克思主义被打得片甲不留”；2、“公有制没有效率”；3、“产权绝对清晰是市场经济的基础”。程恩富简介程恩富，男，教授，博士生导师，著名经济学家，中国社会科学院马克思主义研究院院长，中国社科院学部委员、学部主席团成员、马克思主义研究学部主任，中国社科院邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心主任、马克思主义理论研究和建设工程办公室主任，中国社科院“马克思主义基本原理”重点学科负责人。享受国务院特殊津贴。十一届全国人大代表。学术影响主要从事中国经济改革和发展、政治经济学、西方经济理论、文化经济学、消费经济学的教学和研究。曾在《中国社会科学》、《人民日报》、《经济学动态》、《香港大公报》等海内外报刊发表370多篇文章。独著和合编26本书，其中：独著《社会主义三阶段论》、《消费理论古今谈》等；主编《国家主导型市场经济论》、《文化经济学》、《现代政治经济学》、《中俄经济学家论中俄经济改革》、《当代中国经济理论探索》、《经济学方法论》、《现代政治经济学案例》等，其思想理论具有极左性、偏执性特征。先后赴美国、英国、德国、日本、俄罗斯、韩国、港台进行学术交流，出席国际研讨会，《中国当代教育名人大辞典》、《当代著名社会科学家（CSD网站）、《中国社会科学家大辞典》（英文版）、《国际名人录》（美国ＡＢＩ）等国内外主要辞典均列名介绍。具有系统独特的经济学理论、方法和政策主张以及很高的学术声誉，被学术界公认为是“海派经济学的创始人之一”（《生产力研究》、《经济经纬》）、“我国第四代经济学人的代表之一”（《当代经济研究》）以及“改革以来新一代的中青年经济学家”（《中国社会科学》）。程恩富对张五常的批判1、产权、经济发展与社会主义——与张五常先生商榷之一（《学术月刊》1995（6））2、用科学的产权理论分析中国经济变革——张五常先生若干产权观点质疑（《经济学动态》1996（8））；3、公平、效率与经济人分析——与张五常先生商榷之二（《学术月刊》1996（1））；4、新中国的经济变迁与趋势定位——与张五常先生商榷之三（《学术月刊》1996（5））；5、马克思经济学与经济思想方法——与张五常先生商榷之四（《学术月刊》1996（10））；《十问张五常》（香港出版）《11位知名教授批评张五常》程恩富与张五常论战的影响中国产权制度改革要坚持马克思主义产权理论，坚持公有制为主体、多种所有制并存。不能将公有制同市场经济对立起来，产权改革不能搞私有化。３、郎咸平与顾雏军之争顾雏军：其人其事顾雏军介绍格林柯尔总裁中国百富榜第83名出生地：江苏扬州教育：硕士(天津大学，动力工程系)，本科(江苏工学院，热能工程系)主要公司：格林柯尔控股，顺德格林柯尔企业)公司总部：香港上市情况：香港创业板-8056格林柯尔科技(2000年7月)，香港-0921广东科龙(2002年4月)，深圳-000921科龙电器(2002年4月)，深圳-000521美菱电器(2003年5月)主要行业：制冷机和冰箱财富：10亿元1998年在北京和深圳成立格林柯尔工程公司，2000年7月格林柯尔在香港创业板上市，2001年10月收购科龙电器，2003年6月顾雏军拥有全资股份的顺德格林柯尔成功入主上市公司美菱电器，2003年12月顾雏军宣布出资4亿余元入主亚星客车。中新网1月30日电(记者孙建驹)广东佛山市中院今天对格林柯尔系掌门人顾雏军案一审作为判决，顾雏军因虚报注册资本罪、违规披露和不披露重要信息罪、挪用资金罪被判10年有期徒刑(腾讯科技注：应为被判12年执行10年)，并处罚款680万元。●2005年7月底，顾雏军被正式拘捕；●2008年，法院一审判顾雏军有期徒刑12年，执行10年。●2009年4月，终审法院宣判，维持原判。郎咸平：其人其说郎咸平简介1956年6月21日出生，祖籍山东。美国宾西法尼亚大学沃顿商学院博士；现任香港中文大学讲座教授；曾任沃顿商学院，密西根州立大学，俄亥俄州立大学，纽约大学和芝加哥大学教授；郎咸平作为世界级的公司治理和金融专家，主要致力于公司监管、项目融资、直接投资、企业重组、兼并与收购、破产等方面的研究，成就斐然。2004年，郎咸平用最为传统的财务分析方法，痛陈国企改革中的国有资产流失弊病，质疑某些企业侵吞国资，并提出目前一些地方上推行的“国退民进”式的国企产权改革已步入误区。引起巨大的影响，被称之为“郎旋风”。郎咸平对顾雏军公司收购质疑格林柯尔：在“国退民进”的盛宴中狂欢在“炮轰”海尔秘密MBO（ManagementBuyOut,即管理层或高层收购）之后，香港中文大学教授郎咸平又将矛头对准了格林柯尔。2004年8月24日，郎咸平在复旦大学以《格林柯尔：在“国退民进”的盛宴中狂欢》为题发表演讲时，指责顾雏军在“国退民进”过程中席卷国家财富。他强烈建议，停止以民营化为导向的产权改革。郎咸平表示，他和他的学生经过3个月的研究后发现，顾雏军先后收购了科龙、美菱、亚星客车以及ST襄轴等4家公司，号称投资41亿元，但实际只投入3亿多元。期间顾雏军采取了多种手法巧取豪夺，郎咸平将顾雏军的巧取豪夺归纳为“七大板斧”——安营扎寨、乘虚而入、反客为主、投桃报李、洗个大澡、相貌迎人、借鸡生蛋。郎咸平指出，顾雏军收购4家公司时，均以公司大幅度亏损为由，压低收购价格。实际上，这些公司的大幅亏损都是顾雏军一手制造的。顾雏军在完成收购前，一般会提前进驻被收购企业、担任董事长，公司的大幅亏损报告都是在他任董事长之时出台的。比如，2002年5月，顾雏军完成对科龙的收购，但早在2001年11月左右，顾雏军就担任了科龙的董事长，在收购美菱、亚星、ST襄轴时，出现了同样的情况。郎咸平指出，顾雏军制造亏损的手法就是大幅提高企业运营费用。以收购科龙为例，科龙此前的运营费用为其营业额的10％左右，顾雏军当上董事长后就将其提高到20％。这些企业的利润率一般不过5％，大幅提高费用必然导致巨幅亏损。在完成收购后，顾雏军又将科龙的运营费用比例降到零，制造接手后即大幅扭亏的假相，强化了外界的“民营企业神话”。郎咸平认为，这一事实再次表明，现在进行的产权制度改革并不能真正使国企走上正路，而只是民企瓜分国资的一场“盛宴”。这种情况就像家里乱七八糟，请了个保姆打扫，最后保姆变成了主人一样荒谬。）《市场报》(2004年08月17日第二十五版)资产流失与国有资产发展研讨会（8月28日北京）郎咸平的三个观点：第一句话是“在国企改制的过程当中出现了严重的国有资产流失的现象”；第二句话是“国有企业的效率要稍微高于私营企业的效率”；第三句话叫“国企改革不应该停止，但是这种国有企业改革应该停止”。开会前，郎咸平点名请而未到经济学家的名字，认为这是“经济学家集体失语”。矛头从对顾雏军的批评转向对到国有企业改革的批评，再从对国有企业的批评转向对所谓的主流经济学家的批评。网民支持率相当高经济学学术研究方面经济学界垄断程度很高，一小部分著名经济学家通过主流传媒炒作，各种豪华论坛，年会，联谊会等等，就可以掌握话语控制权。各种基金评委，企业顾问独立董事，主流刊物评委高度垄断集中。国有企业改革方面第一，新自由主义者对国有企业批评有一定道理，但问题在于：第一条，前提是效率第一；第二条，假设私有企业效率比国有高；第三条，国有企业效率不高就分了。第二条，国有资产目前的模式，最大风险是什么？国有资产一方面流失，一方面资产增值，把国有企业搞不好就分，未必就一定能提高效率，社会可能会出现不稳定，风险极大；第三条，MBO式的分配国有资产，会演变成按照权力的系统性瓜分，而且不止于国有资产，会扩大到私有财产。所以不能开这个口子。不同意郎咸平顾雏军：向香港有关法院提出法律诉讼；（学术研究的真实性、规范性）吴敬琏：（接受《21世纪经济报道》时说）关于国企改革和私人企业的问题。应该停止国有企业改制这个观点我不同意。但是说的有一条我觉得是对的，就是在国有企业改制中确实出现了蚕食和侵吞国有资产的情况。郎咸平对形势估计的过于悲观，不是整个企业界都是盗窃公共财产的，民营企业里面确实有一些是依靠权力等非正常手段的，这种情况的确发生了，而且不是一个两个，但是也不能一概而论，就说民营企业整体都不好。关于经济学研究的学术独立问题。经济学家不是一个组织或者机构，每个人按照自己的研究来独立的作出结论。在各种各样的利益集团中间，知识分子、学者应该是超脱所有的利益集团的公共知识分子，应该对社会负责。张维迎（不要“妖魔化”中国企业家群体）国退民进是创造财富的过程而不是瓜分财富的过程，中国国有企业改革的过程，特别是民进国退的过程，是瓜分国家财产还是创造财富的过程？我们应该看到，这是创造财富的过程，而不是瓜分财富的过程。只要买的人赚钱了，卖的人一定吃亏了，国有企业卖给私人，如果私人赚钱了，那么国家一定是吃亏的。实际上，交易是双赢的过程。如果没有民营企业家创造的就业机会，如果没有民营企业家创造的税收和其他财富，社会不会这么稳定。中国面临的最大威胁，是政府侵害私人的产权，侵吞私有财产。争论暴露出的问题1、国有资产流失问题2、公有资本与私有资本的关系问题3、经济学研究的立场问题争论的影响1、顾雏军以虚报资产罪被绳之以法2、国家制定政策规范国有产权转让坚定不移的推进改革；出台《企业国有产权向管理层转让暂行规定》。《规定》的主要目的是“规范国有产权向管理层转让，防止资产流失”。（市场经济条件下国有资产如何生存的问题？）1、区别对待：大型国有及国有控股的不得转让；大型国有及国有控股的主营业务不得转让；中小型国有及国有控股的可以转让。2、转让程序和方式：做好经营者离任审计，对经营业绩下降负有责任的高管不得购买股权；改制方案由产权主体委托中介机构指定，经营者不得参与转让的重大决策，严禁自买自卖国有产权；通过产权交易所，公开竞价的方式完成产权交易；不得以国有企业进行融资、贷款、抵押以支付产权交易费用；不得以职工安置费为由，降低国有企业产权转让价格。（防范“自买自卖、暗箱操作、弄虚作假、转嫁风险”）4、新公有制争论争论的由来北京大学光华管理学院院长厉以宁教授在中国社会科学院经济学研究所主办的经济学刊物《经济学动态》2004年第1期发表《论新公有制企业》。提出“新公有制企业的四种形式”：“经过改制的新的国家所有制”；“由国家控股或国家参股的股份制企业”；