我市国有企业经营管理人员

1我市国有企业经营管理人员培训工作现状分析及对策建议日前，市国资委对27户首批所监管企业人才培训工作展开了调研。从调研情况看，所监管企业管理人员，年龄偏大，高学历的人员偏少，特别是适应国际竞争的高层次管理人才匮乏，因而，加强企业培训工作，加大人才引进力度，重视企业后备干部的培养，全面提高企业管理人员素质，非常迫切。一、企业培训工作现状（一）企业管理人员知识结构情况目前，我市27家监管企业共有员工169300名，其中：高层经营管理人员（企业及其子公司党政副职以上领导及董事会、监事会成员）1072名、平均年龄47岁；中层管理人员4850名、平均年龄43岁；一般管理人员17094名。高层管理人员中，研究生占10%、本科生占48%、专科生占30%、中专生占8%；具有高级职称的占30%、中级职称的占34%。中层管理人员中，研究生占2%、本科生占39%、专科生占33%、中专生占14%；具有高级职称的占11%、中级职称的占25%。一般管理人员中，研究生占0.3%、本科生占30%、大专生占36%、中专18%；具有高级职称的占0.3%、中级职称的占11%。（二）企业培训体系及管理情况在27户所监管企业中，海尔、海信等5户企业有自己的培训基地，并设立培训专职机构和专职工作人员，有远期规划和2年度目标，培训工作有序开展；有6户企业设有专职机构和人员，有年度目标，但缺乏远期规划，培训主要以外出参加各种学习和委托社会机构培训为主；其他16户企业仅是在人力资源部门或者办公室、政工部门设有培训职能，但没有设专职人员，基本没有开展自主培训。所监管企业培训工作总体情况与市场竞争、企业发展的要求有一定的差距，需亟待提高。（三）企业开展培训的主要方式目前，企业培训方式主要有以下四种：一是开展自培项目，主要是指有自己培训基地的企业开展的培训，如岗前培训、技能培训等。二是借助社会培训机构开展的培训，如资格认证等。三是参加大专院校的学历教育和工商管理培训，如MBA、EMBA等。四是参加政府组织的培训，如出国培训、“财智对话”、“每月一讲”等。其中，对高级管理人员的培训形式主要包括：参加EMBA等学历教育、赴著名大学进行短期培训、参加国内外中长期理论学习与挂职锻炼相结合的综合培训、适时参加高层次讲座等；对中级管理人员的培训形式主要包括：外出参加大学或其他专业培训机构组织的培训、在本企业参加定制内训、讲座、远程培训、学历教育、资格认证等。（四）培训经费情况目前，我市国有企业培训工作的经费来源是依据《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发[2002]16号）的有关规定，按照企业职工工资总额的1.5%--2.5%提取职工教3育经费。27户所监管企业中，有17家能够按照上述标准提取职工教育经费；另外10户企业没有设立专门的培训经费。与国际上通行的企业培训费用占营业收入的1%－3%比例相比，我市国有企业培训投入存在较大差距。二、企业培训组织工作中存在的主要问题（一）对企业培训的重要性认识不足。27户所监管企业中，除部分大型企业集团外，多数企业的负责人对培训工作重要性认识和重视程度不够，部分企业培训工作基本处于三无状态（无机构、无人员、无资金）。（二）企业培训工作缺乏系统性和连续性。大部分企业开展培训工作缺乏长远的眼光，基本停留在现用现学的层次上，没有与企业的长远规划和发展目标紧密联系起来，没有与企业及职工的发展紧密结合，影响了培训效果。（三）企业培训工作的配套环境不完善。从专业人员看，社会上具有培训师专业资格的专业人员还很缺乏，所监管企业中只有不足10名。从专业培训机构看，我市的社会培训机构鱼龙混杂，培训水平普遍较低。三、今后开展企业培训工作的对策建议（一）进一步树立和落实“人才强企”战略，提高对企业培训工作重要性和紧迫性的认识。企业人才是企业改革发展的关键，是企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的决定性力量。进入新世纪，国际国内形势都发生了深刻变化，国有企业既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻挑战，面临的竞争压力进一步加大，这4些激烈的竞争，归根到底是人才的竞争。因此必须高度重视和切实加强企业人才培训工作，通过广泛宣传，制定政策引导，认真做好国有企业的人才工作，培养造就一大批高素质的人才队伍。（二）明确培训重点和培训目标。以企业的高层管理人员及后备干部为培训重点，到2007年底前，对企业经营管理干部普遍轮训一遍。按照提高政治素质要求，抓好政治理论和党的路线、方针、政策的培训，按照提高经营管理水平的要求，提高工商管理和现代经济理论的培训，按照完善知识结构的要求，抓好法律、科技等方面知识的培训。（三）加强企业自主培训。建立和完善企业自主教育培训的体系和制度。结合企业战略制定培训规划和实施计划，规范企业内部员工培训。制定和完善培训方案，认真组织落实培训计划。根据企业的发展目标与管理人员的职业生涯发展联系起来，设计不同的个性化培训方案。积极创建学习型企业，建立起企业全员学习、自主学习、互帮互学的学习机制。（四）加强组织指导和考核工作。建立健全培训工作领导和考核体系。建立培训工作的年终总结表彰制度，逐步把培训工作开展情况纳入考核体系，对企业经营管理干部培训工作中做出成绩的单位和个人将予以表彰。（五）加强基础建设。加强制度建设，建立并完善各项培训制度和办法，促进企业培训工作制度化、规范化。加强基地建设，不断完善企业培训的办学条件，提高培训质量。加强师资队伍建设，逐步实行企业培训师资格认证制度。加强对培训5信息网络的建设，完善我市企业培训网，充分发挥企业培训网指导宣传的作用。（六）多渠道募集培训经费。督促企业依据有关规定足额提取并专款专用。由市国资委适当集中管理使用一定比例的培训经费，统一用于支持企业培训工作各项基础建设的开展。（综合调研室）