智慧城市顶层规划设计（PPT80页)

智慧城市顶层规划设计汇报提纲一、智慧城市现状汇报三、分项规划方案介绍二、总体规划思路介绍四、项目实施运营规划五、智慧城市实践汇报提纲一、智慧城市现状汇报（一）智慧城市的起源（三）国家政策（四）智慧城市时代背景（五）巴南区智慧城市现状分析（二）国外智慧城市建设状况（一）智慧城市的起源IBM:“智慧地球”和“智慧的城市”2008年底，IBM首席执行官彭明盛提出“智慧地球”的概念，智慧地球就是把感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体中，并且被普遍连接，形成所谓“物联网”，然后将“物联网”与现有的互联网整合起来，实现人类社会与物理系统的整合。在此基础上,人类可以以更加精细和动态的方式管理生产和生活,从而达到“智慧”状态。2009年底，IBM公司公布了IBM“智慧的城市”的概念及其软件解决方案。（二）国外智慧城市建设状况IBM“智慧地球”U-JapanU-City新加坡“iN2015”欧盟“2020战略”东京首尔北京香港洛杉矶纽约塔林斯德哥尔摩全球有多个城市正在建设“智慧城市”。纽约、洛杉矶、新加坡“iN2015”、日本U-Japan、韩国的首尔、松岛新市镇等城市U-city以及斯德哥尔摩、阿姆斯特丹等城市都正在建设“智慧城市”…..（三）国家政策（1）2012年4月19日，工程院确定5个智慧城市试点2013年1月29日，住建部确定第一批智慧城市试点名单90个（重庆四个区：重庆市南岸区、重庆市两江新区、永川区、江北区）2013年10月8日，科技部、标准委20个智慧城市试点2013年10月9日，工信部国家信息消费试点城市68个（重庆）2013年10月31日，民政部、发改委、工信部、公安部、财政部等5部委下发《推进社区公共服务综合信息平台建设的指导意见》(智慧社区)2014年3月16日，中共中央国务院《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》(中发[2014]4号)2014年6月12日，发改委、编办、工信部、财政部、教育部、公安部、民政部、人社部、卫计委、审计署、食药监局、标准委等12部委信息惠民试点城市80个（重庆）2014年8月22日，住建部第三批智慧城市试点、专项试点申报2014年8月27日，发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等8部委联合发布《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》政策文件出台密集重庆各区重点发展（三）国家政策（2）国家新型城镇化规划(2014-2020年)推动新型城市建设绿色智慧人文绿色能源绿色建筑绿色交通城市环境综合整治基础设施智能化公共服务便捷化产业发展现代化社会治理精细化文化和自然遗产保护文化设施体育设施休闲设施公共设施（三）国家政策（3）关于促进智慧城市健康发展的指导意见科学制定智慧城市建设顶层设计基本原则以人为本，务实推进。因地制宜，科学有序。市场为主，协同创新。可管可控，确保安全。主要目标公共服务便捷化。城市管理精细化。生活环境宜居化。基础设施智能化。网络安全长效化。切实加大信息资源开发共享力度积极运用新技术新业态着力加强网络信息安全管理和能力建设完善组织管理和制度建设（四）智慧城市建设背景、必要性（四）智慧城市成熟等级（四）智慧城市发展阶段数字城市互联网时代无线城市移动互联网时代智慧城市物联网、云计算、大数据时代铺网络、建系统，重视硬件投入，信息化应用条线推进，单点建设典型应用：电子政务、数字城管、平安城市…利用一种或多种无线宽带接入技术，建成覆盖整个城市或其主要区域的无线宽带信息网络系统，从而提供更加方便快捷的信息技术和互联网应用服务充分运用物联网、云计算、大数据等新技术，信息资源日益成为重要的生产要素，实现更透彻的感知、更广泛的互联互通和更深入的智能化（四）数字化、信息化不等于智慧（四）建设“超系统”使城市更智慧“超系统”是基于各业务/领域的纵向系统建设，推进横向整合与协同，并开展应用创新的方法论，是当前行之有效的方式。单业务/领域进一步智能化遭遇瓶颈城市是一个生态系统，不同的业务/领域间存在千丝万缕的联系新技术与单业务/领域的融合逐步深化，但是从城市视角来看“有智无慧”以城市为视角、面向领域的整合与协同成为业界共识整合创新开放创新融合创新面向领域的整合数据共享与交换服务渠道的整合开放平台公众参与政、企、民协同领域间深度融合流程数据相互贯通以人为本的融合服务发展程度时间（四）建设“超系统”使城市更高效“超系统”：智慧城市运行与管理系统在横向领域整合的基础上开展业务创新纵向领域1市政设施业务系统A业务系统B业务系统N……第三方数据/应用各业务/领域纵向系统与超系统进行业务与数据对接通过超系统实现各业务/领域之间互通与整合服务/使用对象：政府/公众/企业纵向领域2环卫业务系统A业务系统B业务系统N……纵向领域3执法业务系统A业务系统B业务系统N……纵向领域N……业务系统A业务系统B业务系统N……（五）巴南区信息化调研现状业务应用系统1、各业务部门有少量的信息化设备及平台。2、各业务部门通过电信光纤、电信宽带进行通讯连接。3、多数业务部门没有机房、服务器。4、部分市政设施、车辆配备了监控终端。基础设施数字城管系统：实现市级受理投诉举报、咨询服务、应急报警、12319查询、网上举报等信息。市政设施智能管理系统：主要实现对灯杆、井盖、路段、事件、部门、人员的管理。……（五）巴南区城市信息化调研现状小结尚未全面物联1尚未建设统一数据标准体系、平台2业务系统条块分割，缺乏协同3现有系统尚未全面覆盖城市业务4汇报提纲二、总体规划思路介绍（二）拟建设目标（一）建设愿景（三）总体框架（一）建设愿景城市新地标低碳新家园智慧城市应用系统管理体系互联网物联网通信网全面互联充分整合协同运作智慧巴南区激励创新（一）建设愿景政务高效智能人文安全智慧巴南综合执法市容环境卫生园林绿化市政设施地下管网（二）拟建设目标巴南区城市园林管理局智慧城市的拟定建设目标促进巴南区城市园林管理局发展目标的达成打造中国智慧城市典范建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。1、至少进入“中国智慧城市发展排行”前102、荣获中国智慧城市“示范领先奖”3、荣获中国智慧城市“应用创新奖”（三）总体框架建设一个平台基础支撑平台强化两大服务政务服务便民服务开展六项重点工作智慧政务智慧综合执法智慧市容环境卫生智慧园林绿化智慧市政设施智慧地下管网123456（三）总体框架智慧应用公共平台基础设施综合保障基础支撑平台【北斗卫星导航系统、基础网络、地理信息系统、数据中心、云计算中心、信息安全、标准规范体系】公共信息平台【区域综合信息资源共享平台】【专项领域信息资源共享平台】城市运行服务【政务、市政设施、市容环境卫生、园林绿化、地下管网、综合执法】实施、运营及保障体系【实施、运营、保障措施】巴南区城市园林管理局智慧城市发展愿景【高效、智能、安全、人文】城市综合运行监测及指挥【城区综合运行指挥、城区应急联动、中心配套工程】汇报提纲三、分项规划方案介绍（二）智慧政务（一）基础支撑平台（三）智慧市政设施（四）智慧市容环境卫生（六）智慧地下管网（五）智慧园林绿化（七）智慧综合执法（一）基础支撑平台缺少统一的网络基础1缺少统一的政务专网2缺少统一的位置服务平台3缺少统一的地理信息图、数据库平台4缺少统一的运行支撑平台5巴南区市政园林管理局信息化调研基础现状：（一）基础支撑平台平台层CT能力IT能力城市数据中心网络层通信网互联网物联网手机PC摄像头RFID传感器网络视频电话internet呼叫中心无线网关云计算感知层应急指挥应用层智慧政务智慧城管市政设施智慧管网公共安全市容环境卫生园林绿化统一规划信息化基础支撑平台，建立：一个斗、一张网、一张图、一个库、一朵云北斗位置服务平台（一）基础支撑平台：应用一个斗国家发改委制定的云计算产业发展报告及北斗卫星产业发展报告中，重点支持云计算产业和北斗卫星导航两大战略性新兴产业融合发展。自治区电子政务十二五规划中也明确了云计算技术与新兴技术的融合发展计划。北斗卫星系统是国家重要的信息基础和战略设施，是体现国家综合实力的重要标志。国办发﹝2013﹞97号通知要求，凡是涉及国家秘密的信息必须要使用北斗系统，凡是涉及经济领域必须使用北斗系统。发展北斗卫星应用产业，是保障国家安全战略实施，促进国家信息化建设，培育战略性新兴信息产业的重要抓手。是国家重要信息基础和战略设施。国家政策支持力度大是巴南区实现全区设备设施人员车辆监管的基础北斗卫星导航系统广泛应用于地理数据采集、测绘、航空航海、时间和同步、机械控制、车辆监控调度和导航服务、大众消费应用（娱乐、人/动物跟踪、车辆跟踪、车载导航系统及通信应用）。（一）基础支撑平台：联通一张网市政内网：是党政机关办公业务网络，与国际互联网物理隔离，主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督和决策的需要。依托电信运营商有线、无线（移动）和卫星通信网络。市政外网：政府对外服务网络，与国际互联网逻辑隔离，主要用于机关访问国际互联网，发布政府公开信息，受理、反馈公众诉求和运行安全级别不需要在政务内网运营的业务。依托电信运营商有线、无线（移动）网络。电子政务基础网络:上连国家网络中心，下连各地州市、县市区、乡镇村，横向连接国家及省市区、地市区、县市区各部门单位的纵向到底、横向到边的国家电子政务传输骨干网。是接收信息数据、交换处理数据、发布数据的主要渠道。国家重庆市巴南区街道等各部委国家网络中心各委办局重庆网络中心物联网区县属各单位物联网接入点是连接指挥调度中心、监督员、车辆、监测点的一张网是打通传感网络及通信网络的一张网是贯通环卫、市政设施、园林绿化等业务部门的一张网（一）基础支撑平台：采集一张图地理信息平台（电子地图）管网位置信息、绿植分布信息离不开统一的电子地图基础数据是应急指挥、智慧执法、状态监测的根本保证标准统一、共享共用的地图数据平台平面地图卫星地图三维地图（一）基础支撑平台：搭建一个库建立数据资源体系及标准：一是数据标准体系。依照该标准建立市政基础信息库的数据目录。元数据等。二是存储市政管理对象的基础数据、业务数据、运行数据。包括设备设施基础数据、车辆人员档案数据，监督执法过程数据等。集九大数据库于一个中心库人员法人库环卫库其他专业数据库地理信息库事件库部件库园林车辆（一）基础支撑平台：建设一朵云云计算中心：是调度指挥系统、智慧政务平台、设备设施监管平台、垃圾收集管理系统等应用的硬件基础，软件运行平台的支撑中心。（二）智慧政务1、需求分析2、规划内容3、应用成效1、实现各部门间信息共享2、进一步加强对行政执法信息公开、执法效率的监管3、进一步提高协同办公能力4、对政务数据进行有效分析，为管理者提供辅助决策依据（二）智慧政务1、需求分析2、规划内容3、应用成效规划内容全面整合市政门户及下属单位子网站的信息资源，从全局考虑，实现有序互联、有效共享，各部门通过重置流程及资源，以提供市民及公司便捷、优质、低成本的服务增加创新的沟通渠道，提供市民与领导，企业与政府之间互动交流的平台机制，树立一个公平、公正、公开，并且响应快速高效的政府形象利用网上行政监察和法制监督系统对“服务”的治理，对行政执法信息公开的程度和执行效率进行监督，确保行政行为依法、透明、廉洁、高效运行各部门实现数据整合和信息资源共享，对市政工作流程进行优化和改造，以标准化服务的方式实现各类跨部门的联动业务，提高市政办事效率一站式服务互动沟通：并联审批权力阳光智能化提取政务业务数据，并且指导业务决策和政策推行政务智能（二）智慧政务1、需求分析2、规划内容3、应用成效电子政务门户整合、创新、服务、便捷信息公开（政务公开）在线办事（在线服务、网上办事）互动交流（政民互动、公众参与）公共服务的网络平台政府改革与创新的助推剂宣传及体现特色的服务窗口（二）智慧政务1、需求分析2、规划内容3、应用成