管理教程3章

3.1.1组织的含义组织有多种定义，从结构论的角度讲，组织是为了达到某些特定的目标。经过分工与合作、由不同层次的权利和责任制度所构成的人的集合。从管理的角度讲，组织是通过设计和维持组织内部结构和相互间的关系，是人们为实现组织的目标而有效地协调工作的过程，是管理的一种职能。管理角度所说的组织，通常也可以理解为组织结构。组织结构，有时也称组织类型，它反映了生产要素相结合的结构形式，即管理活动中各职能的横向分工和层次划分，其贯穿管理活动的全过程，并随着组织活动的需要而变化。组织结构通常具有复杂性、规范性、集权与分权性三个特征。三种性质的概述1）组织结构中的复杂性是指机构内各要素之间的差异性，它包括组织内的专业分工程度，垂直领导的层级数、组织内人员及各部门地区分布情况。2）组织结构中的规范性是指一个组织内的纪律、规章制度、工作流程、生产过程即产品的标准化程序等。3）组织结构中的集权与分权性是指组织内的决策权力的集中与分散程度。3.1.2组织管理理论组织管理理论主要有系统论和权变理论。（1）系统论。应具备以下三个条件：1）系统有两个或两个以上要素所组成，要素是系统存在的基础和载体。2）各要素之间、系统和要素之间存在相互联系。3）任何系统都有特定功能。理论系统方法是一种以系统理论为指导，以某些特定的定性、定量分析手段为工具，从实物本身的系统性出发，把研究对象放在系统形式中加以考察，以求得解决问题的最佳方法。系统理论强调整体性和动态性思想。整体性思想是指系统都具有整体的特性，包含整体结构、行为、功能等。结构特点：1）组织部分、部分之间的交互影响、部分之和组成的整体重要性。2）组织对环境的影响和环境对组织的影响。3）将组织视为一个相互联系的、动态的、开放的系统。（2）权变理论。是系统论的延伸和发展，它是建立在系统论基础之上。权变是指随机应变的意思。权变理论试图引导人们更好地将理论与实际相结合，更加正确地把握世界的客观规律。他对决策、领导、管理等方面有着广泛的指导意义。3.1.3项目组织含义项目组织是为了完成特定的项目任务而建立起来的、从事项目具体工作的载体。项目管理过程中，作为完成项目工作的载体，项目组织的作用非常重要。项目组织不仅是展开项目管理工作的基础，也是项目正常实施的保证体系。组建项目组织的目的是为了充分发挥项目管理职能，提高项目管理的整体效率，最终使项目标。建立项目组织的工作过程1）确定项目合理目标2）确定项目工作内容3）确定组织目标和组织工作内容4）项目组织结构设计5）工作岗位与工作职责确定6）人员配置7）制定工作流程8）制定考核标准项目组织结构项目组织是按照项目的目标以一定的形式组建起来的。对于一个项目参与方而言，项目一旦确立，公司高层管理这就需要确定该项目与公司之间的关系，即选择项目组织结构类型。项目组织结构采用何种形式是公司高层管理者的职责，项目组织结构设计得是否合理，决定了项目经理工作的成败。3.2.1职能型组织结构（1）职能型组织结构的构成及作用。职能型组织结构是一种传统的、松散的项目组织结构。它的出现是社会化大生产、专业化分工的结果。职能型组织结构通过在实施此项目的组织内部建立一个有各个职能部门相互协调的项目组织来完成某个特定的项目目标。如图所示典型的职能型组织结构示意图：总经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理职员项目成员职员职员成员职员职员职员职员项目职员项目协调（2）职能型组织结构优点。Z1）有利于灵活地利用资源。2）知识共享。3）有利于保持技术及管理的连续性。4）项目团队成员的归宿有保障。（3）职能型组织结构的缺点。1）容易忽视项目和客户的整体利益。2）项目成员责任意识淡化。3）协调难度大。3.2.2项目型组织结构（1）项目型组织结构的构成及作用。是按照项目设置的，每个项目相当于一个微型职能型组织，都有自己的项目经理及其下属的部门和职员。如下图所示：总经理项目经理项目经理项目经理项目成员项目成员项目成员职员成员项目成员项目成员项目成员项目成员项目职员项目协调项目组织中通常还设有项目管理办公室（PMO）来为各个不同的项目提供服务。项目型组织结构最突出的特点是“集中决策，分散经营”。项目型组织结构由于要汇集大量专业人才，且重复设置，成本较高，所以常在投资额大、时间跨度长的大型项目中使用，而不是用于人才匮乏或规模较小的企业开展的项目。（2）项目型组织结构的优点。1）有利于统一指挥和管理。2）目标明确。3）项目经理享有最大限度的自主决策权。4）沟通途径简洁。5）有利于培养人才。（3）项目型组织结构的缺点。1）资源配置重复。2）专业技术知识难以共享。3）项目团队成员缺乏事业上的保障。3.2.3矩阵型组织结构（1）矩阵型组织结构。是为了最大限度地利用组织中的资源而发展起来的，是由职能组织结构和项目型组织结构结合而成的一个混合体。他的职能型组织的垂直层次结构中叠加了项目型组织的水平结构，矩阵型结构件兼有职能型组织结构和项目型组织结构的特征。（2）矩阵型组织结构的类型。根据项目组织中项目经理与职能型组织中职能经历权的大小，可已经矩阵型组织结构类型中，项目经理的权限不尽相同。如下图所示：1）弱矩阵型组织结构。基本保留了职能型结构的主要特征。该组织结构中，项目经理的权利小于职能部门经理的权力。项目经理的角色不过是一个项目协调者或项目监督者，而不是真正意义上的项目管理者。如下图所示：总经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理职员职员项目职员职员职员项目职员职员职员项目职员项目协调2）强矩阵型组织结构。基本保留了项目型组织结构的主要特征。该组织结构中，项目经理的权利大于职能部门经理的权力。项目经理对项目管理部门经理或总经理负责，对项目实施全权控制。总经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理职员职员项目职员职员职员项目职员项目经理项目经理项目经理项目协调3）平衡矩阵组织结构。是介于弱矩阵型组织结构和强矩阵型组织结构之间。项目经理的权利与职能部门经理的权力大体相等，通常情况下，项目经理负责项目的进度和成本管理，监督项目的执行情况。各职能部门的经理除了对本部门的工作负责外，还要负责项目的界定和质量。总经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理职员职员项目成员职员职员项目成员职员职员项目经理项目协调（3）矩阵型组织结构的优点。1）项目是工作重心。2）反应快捷灵活。3）资源和知识共享。4）可以平衡资源保证多个项目共同完成。5）增加决策层对项目的信任。6）减少项目团队成员的忧虑。（4）矩阵型组织结构的缺点。1）容易造成项目经理之间的矛盾。2）违反了命令单一性原则。3）项目经理可能会只关心所负责项目的成败，而不以整个公司的目标为努力方向。3）项目经理部门的责权不清。3.2.4项目组织结构类型的比较综上所述，职能型组织结构、项目型组织结构和矩阵型组织结构的优缺点汇总。如下图所示：优缺点组织结构类型优点缺点职能型没有重复活动；充分发挥职能作用；人员使用灵活狭隘、不全面；反应缓慢；不注重客户项目型决策及时、准确；能够控制资源；对客户负责效率低下；项目之间缺乏知识信息交流矩阵型有效利用资源；能够共享智能专业知识；促进学习和交流；沟通良好；注重客户双层汇报关系；需要平衡权利职能型组织结构、项目型组织结构、矩阵型组织结构特征归纳结构特征职能型矩阵型项目型弱矩阵型平衡矩阵型强矩阵型项目经理的权限很少或没有有限弱到中等中等到强很高甚至全权全职人员比例几乎没有0~25%15%~60%50%~95%85%~100%项目经理的任务兼职兼职全职全职全职项目经理的角色项目协管员项目协管员项目经理项目经理项目经理项目管理行政人员兼职兼职兼职全职全职在职能型组织结构和弱矩阵型组织结构中，一般只有兼职的项目协调员。职能型组织结构中几乎没有全职的工作人员，而项目型组织结构中的成员大多数是全职服务与项目的。在矩阵型组织结构中，“强”“弱”所表示的是矩阵型组织结构中职能化集成的程度。混合性项目组织结构的团队成员来自于不同的职能部门，并且可能存在同一个职员同时在不同的项目中担任职务。1）混合型项目组织结构优点。2）混合性项目组织结构的缺点。如下图所示：总经理职能部门经理职能部门经理职能部门经理职员项目成员项目成员职员职员项目成员项目经理项目经理项目经理项目A协调项目B协调3.3.1项目组织结构选择的原则1）目标性原则2）整体性原则3）统一指挥原则4）人尽其才原则5）利与控制原则6）适应性原则7）重要性原则3.3.2项目组织结构选择的影响项目组织是项目系统的子系统，项目组织结构选择是一项工程，在各个方面都必须围绕项目目标进行。项目产生和服务的技术特点对项目组织结构选择影响极大。一般而言，项目生产或服务的技术复杂程度高、专业性强、技术水准高、所需要的专业人员较多，对项目管理要求高，专业经验要求丰富。如下图所示：职能型项目型矩阵型项目风险程度小大大项目所用的技术标准创新性强复杂项目本身复杂程度小大一般项目的持续时间短长一般项目的投资规模小大一般客户的类型多单一一般对公司内部依赖性弱弱一般对公司外部依赖性强弱一般适用项目适用公司类型职能型小型简单项目公司内部项目内容涉及较小部门的项目构成单一、综合实力比较弱的公司、总体水平虽然不是很高但其中部门实力较强公司、内部少数人员素质较高的公司项目型非盈利机构建筑业及航天业价值高、期限长公司中多个相似项目组织部门完善、综合力量较强的公司、总体水平较高、职能部门拥有丰富的专业人员且素质较高的公司、项目经理素质较高、能力强的公司、资金雄厚公司矩阵型多工种、多部门、多技术人、财、物效率要求高公司资源共享、广泛沟通大型综合施工企业、实力很强的公司、管理水平较高、沟通渠道畅通灵活、管理经验丰富、技术和管理人员素质较高、有自己较为完善的企业文化的大型公司项目业主自身的组织结构与项目管理模式有关，如果项目采用的是总承包，业主承担的管理职责就会少些，无需设置过多的管理部门，项目组织结构可以简单一些。本章小结选择项目组织结构的时候应该全方位考虑各种因素。第3次作业一、判断题1、系统论是把对象作为系统来认识和处理的理论。（）2、项目组织机构设置中的一项重要原则是以事设岗，以岗定人。（）3、职能型组织中专门为项目工作的人员。（）4、在职能型项目组织中，团队成员往往优先考虑项目的利益。（）5、项目型与职能型的组织结构类似，其可实现资源共享。（）二、选择题1、矩阵型组织结构的最大优点（）A、改进了项目经理对资源的控制B、团队成员至少有一个领导C、沟通更加容易D、报告更加简单2、在以下组织中，最机动灵活的组织形式（）A、项目型B、职能型C、项目型D、混合型3、对于风险较大、技术较为复杂的大型项目，应采用（）A、项目型B、职能型C、项目型D、混合型4、项目型组织结构适用于（）情况A、项目的不确定性因素较多，同时技术问题一般B、项目规模小，但是不确定因素较多C、项目规模大，同时技术创新性强D、项目的工期较短，采用的技术较为复杂5、项目组织选择的原则（）。（多选）A、目标性原则B、整体性原则C、统一指挥原则D、重要性原则6、只能是组织的优点有（）。（多选）A、技术专家可以同时在不同的项目中发挥作用B、有利于提高部门的专业化水平C、有效利用资源D、每个项目成员都有明确的责任三、简答题1、职能型组织结构的优点有哪些？2、项目组织结构选择的原则有哪些？