关于印发《中国科学院继续教育管理办法》的通知

第1页共14页中国科学院计算机网络信息中心继续教育制度第一章继续教育工作的指导思想、原则和适用范围第一条为全面提升中国科学院计算机网络信息中心(以下简称“中心”)员工的职业素养和综合素质，树立终身学习的理念，将中心建设成为学习型组织，培养一支高素质的人才队伍，不断增强中心的核心竞争力，实现中心的创新跨越发展，根据院继续教育工作的有关文件要求和中心实际情况，制定本制度。第二条制定中心继续教育制度的指导思想是：根据中心的中长期发展规划，将中心发展的需要与员工自我发展的需要紧密结合，将中心发展的目标与员工继续教育的目标紧密结合，围绕中心中长期发展战略目标，不断探索和创新继续教育的形式，拓展和延伸继续教育的深度和内涵，逐步建立具有中心特色的员工继续教育体系，实现中心继续教育工作的制度化和规范化。第三条中心的继续教育工作坚持按需施教、学用一致、讲求实效和创新提高的原则。第四条中心员工有依法接受继续教育的权利，中心有依法对员工进行继续教育的义务。中心继续教育制度适用于中心全体员工。第二章继续教育活动的目标和组织实施原则第五条中心开展继续教育的目标是：更新理念，补充知识，提升技能，第2页共14页拓展素质，不断拓宽视野，提升知识层次，提高综合知识水平，增强工作能力，帮助形成良好的行为习惯和积极的工作态度，激发工作热情，培养团队协作精神，使员工了解和认同中心的创新文化、价值观和发展战略，促进员工全面发展和自我价值的实现，服务于中心的创新跨越发展。第六条中心继续教育活动的组织实施原则是：以人为本、分类推进、全面发展、形式多样、学以致用、合理负担。1、以人为本原则：继续教育以促进中心和员工的共同发展为出发点，统筹考虑整体继续教育目标的实现和员工的个人发展。充分调动员工的积极性，鼓励员工积极参与继续教育，加强自主学习，加强自我创新，不断开发潜能，增强员工解决实际问题的能力，为员工自我价值的实现创造机会和条件。2、分类推进原则：中心员工根据管理、科研和技术支撑系统工作岗位的不同分为高层管理人员/科研和支撑系统负责人、中层管理人员/骨干科研和支撑人员、普通员工/一般科研和支撑人员三个层次。根据不同层次员工的特点和需求，确定不同的继续教育目标，有针对性地制定相应的继续教育计划，采取灵活的继续教育形式，选择合适的继续教育科目，传授知识、思路、经验和技能，使继续教育产生实效。3、全面发展原则：根据与实现中心中长期发展目标相结合、与中心文化和价值观相适应、与员工的培养和成长过程相结合、与员工的职业生涯设计相结合的原则制定各类继续教育计划。为员工制定个性化的职业发展全程继续教育方案，并根据工作表现和绩效及时更新和调整，实现继续第3页共14页教育与员工职业发展的无缝联接，促进员工的全面发展。4、形式多样原则：为提高继续教育的实效，根据不同岗位工作性质不同的特点，不断创新继续教育方式和继续教育手段。积极引入信息化技术，推进继续教育手段的多样化、多媒体化、网络化、远程化，降低继续教育成本，提高继续教育效率。探索员工自学、网络培训、新员工业务导师制等灵活多样的继续教育方式，通过开展形式多样的继续教育活动，促进中心创新跨越发展。5、学以致用原则：根据中心中长期发展战略规划，围绕中心科研和事业发展目标，制定继续教育规划。将能够为中心发展提供人才储备、知识储备和技术储备的继续教育工作列入中心年度继续教育计划重点支持，并根据中心年度工作计划，对继续教育的具体内容进行适时、适度的调整，确保中心的继续教育工作能够增加员工的知识积累，优化员工的知识结构和层次，提升员工的实际工作能力，使中心继续教育工作在实践中发挥作用。6、合理负担原则：为形成中心上下共同重视、共同参与继续教育工作的氛围，合理使用、公平分配中心有限的继续教育经费，根据继续教育工作的不同类型、不同内容和不同对象，按照中心、部门、个人三部分制定不同的费用承担比例，充分调动个人和部门的积极性，从而确保中心继续教育资源使用当中的合理性和有效性。第4页共14页第三章继续教育工作的组织机构与职能第七条人事教育处是中心继续教育的主管部门，负责中心继续教育工作的统筹规划、协调和宏观管理，组织实施中心层面的继续教育活动。中心所属各部门应结合本部门特点，积极开展形式多样的继续教育活动。第八条人事教育处依据国家科技与社会发展形势，围绕中心在中国科学院的功能定位，并结合中心中长期发展规划与战略，在院人事教育局的统一部署下制定中心继续教育相关政策规划，编写继续教育指南或年度计划，落实继续教育经费，组织实施或协调继续教育项目，协助中心所属各部门开展继续教育活动。中心所属各部门根据中心的发展战略和人才队伍建设的需要，制定相应的部门继续教育年度计划，报人事教育处备案，自主组织实施继续教育活动。第四章组织实施第九条鉴于继续教育工作具有持久性、进阶式和整体性的特点，中心努力促进继续教育培训项目的规范化、科学化和系统化。结合员工自身全面发展的需求，形成以知识体系和项目体系相结合的继续教育体系，帮助员工学习掌握先进的理论、技术和技能。第十条根据中心事业发展需求和员工个人职业发展需要，中心的继续教育活动主要分为四大类：培训类、学术交流类、学历教育类和其他类。一、培训类继续教育活动，主要包括以下形式和内容：第5页共14页1、新员工培训对新进员工进行入职培训，主要包括中心发展历程、创新文化和价值观、中心各项规章制度、任职岗位的专业知识和技能等。2、专业知识与技能培训对管理/科研/技术支撑岗位员工，定期组织岗位专业知识和专业技能培训（包括按照国家相关规定要求组织专业任职资格培训），帮助员工丰富和更新相关知识，了解国际上相关科学技术和管理发展的最新趋势，提高专业知识水平和技术能力，使员工掌握完成本职工作所必备的知识和技能，并在实践中不断提高。3、管理知识与技能培训通过团队精神、有效沟通、交际礼仪、目标管理、时间管理等一系列通用课程的培训，用科学先进的发展理念引导员工，用积极向上的中心文化凝聚员工，促使员工以积极进取的工作态度投入工作，从而实现中心和员工的共同成长。4、政策制度培训围绕国家和中国科学院制定的规划、方针和政策以及中心规章制度等组织培训，使员工及时了解院相关领域发展的最新动态，了解与中心发展相关的政策方针调整情况，了解中心相关规章制度的规定，从而及时有效调整自我发展目标。5、进修班和研修班根据中心发展规划和岗位需要，选派中心管理和业务部门中相关员工第6页共14页参加由正规教育机构组织的各类进修班和研修班，进一步提高员工的综合素质。6、外派进修根据科学技术、学科和业务的发展需要，选派中心所属各部门中部分员工到相关教学、科研、生产单位中进修专门技术，掌握专门知识，拓宽员工的知识面。7、出国培训拓宽培训渠道，选派工作业绩优秀的员工出国（境）进行短期进修、培训、考察和专题调研，培养具有战略思维、世界眼光的外向型人才，推动中心高级人才战略的实施，逐步推进中心的国际化进程。8、在线学习逐步完善中心网络教育培训管理平台的教育功能，不断丰富课件内容，使员工能够随时随地掌握科技与管理的前沿动态，保持与世界先进水平同步。同时根据个人的需求进行相关课程的学习，解决培训过程中的“工学矛盾”及个性需求难以满足的问题，提供一个良好的学习环境，形成中心员工自主学习、自我管理的良好学习氛围。9、特色技术培训活动独立举办或与院内外单位联合举办特色培训活动，逐渐形成具有中心特色的培训品牌，向院内外单位开放，实现培养人才、传播知识和产生社会影响同步。第7页共14页二、学术交流类继续教育活动，主要包括：1、学术会议、学术讲座鼓励并组织工作业绩优秀的员工参加国内外学术会议和学术讲座，在及时了解国内外科技发展动态的同时，推广介绍中心科技发展情况，使科技工作始终面向国家重大需求，面向国际科学前沿，并提高中心在国内外学术界的影响。2、公派留学选拔中心骨干岗位人员或工作业绩优秀的员工申请国家留学基金管理委员会和中国科学院的各类公派出国留学项目（高级研究学者、访问学者、博士后和研究生项目等）。3、学术休假中心骨干岗位人员聘期内每满三年，可以到国外对口学术机构带薪学术休假三个月。带薪学术休假所去单位应是国外著名大学、研究机构或著名企业，休假期间应从事科学研究、考察、访问讲学、著书立说、撰写论文等与本职科研学术工作相关的活动，结束后应提交总结报告。带薪学术休假期间国内待遇不变，国外费用应申请对方资助。三、学历教育类为员工在职学历、学位教育创造良好条件和保障措施，不断改善员工的知识结构，提升员工的学历层次。对于学历在本科以下的员工，鼓励其利用业余时间参加各类成人教育，不断提高自身基础知识水平；支持员工根据工作需要报考中心或其他单位的在职研究生，不断提高学历层次。第8页共14页四、其他类主要包括中心创新文化、团队建设、人文素养、健康知识讲座、思想政治教育等活动。开展以中心创新文化、团队建设及人文素养等为主题的继续教育活动，以逐步形成和谐团队为目标；通过健康知识系列讲座，为员工在生理健康和心理健康等方面提供学习机会，以保持员工在现有工作和生活压力下的身心健康；通过思想政治类教育，为员工能够及时了解掌握党和国家最新方针、政策提供信息获取渠道。中心各类继续教育培训活动根据性质及参训范围，本着“谁组织、谁负责”的原则实行分级管理，即中心层面的中心级继续教育活动由人事教育处负责计划、组织实施和考核；中心所属各部门自行组织的部门级继续教育活动由各部门负责计划、组织实施和考核。具体落实和实施细则详见附件一。第五章继续教育的管理第十一条继续教育的计划管理。人事教育处每年年初根据中国科学院人事教育局的统一部署，通知中心所属各部门上报部门继续教育年度计划，同时各部门应根据继续教育年度计划将相应继续教育经费在部门年度预算中单独列支。第十二条继续教育的时间管理。员工每年接受继续教育的时间累计应不少于12天或72学时。第9页共14页中心积极鼓励员工在完成中心安排的继续教育任务之外，利用业余时间参加继续教育。第十三条继续教育的档案管理。建立健全员工继续教育登记制度，中心以网络教育培训管理平台为载体建立员工继续教育工作档案。对员工在中心内外参加的各类继续教育活动的学习情况、考核结果、反馈意见等各类继续教育信息（包括继续教育覆盖面、方式、参加人数、出勤率、时间等信息）进行记录。员工参加中心级继续教育活动的学习情况由人事教育处负责录入网络教育培训管理平台（包括继续教育主办部门、方式、参加人数、学时等）；员工参加部门级继续教育活动的学习情况由部门指定专人负责录入网络教育培训管理平台（包括继续教育主办部门、方式、参加人数、学时等）；员工外出参加各类继续教育活动，在活动结束后由员工本人登录中心网络教育培训管理平台，录入所参加活动的详细信息（包括继续教育主办部门、方式、学时等），并由所在部门审核确认。第十四条继续教育经费的使用和管理。人事教育处和中心所属各部门根据各自继续教育年度计划制定继续教育经费预算，经中心所长办公会批准后，在中心继续教育专项经费中列支。原则上中心应在宏观上保证年度继续教育专项经费总体预算达到上一年度中心全体职工工资总额的1.5%。由人事教育处申请并获得批准的中心级继续教育专项经费由人事教育处统一进行管理，组织开展的中心级继续教育活动。为确保中心网络教第10页共14页育培训管理平台的正常运行、维护和服务，中心按上一年末实有人数（含劳务派遣职工）×￥100元的标准核定年度运行费，并由人事教育处制定的中心级继续教育经费预算中列支。由中心所属各部门申请并获得批准的部门级继续教育专项经费由本部门统一进行管理，组织开展的部门级继续教育活动。人事教育处将根据各部门年初上报的继续教育年度计划及由财务处反馈的各部门继续教育经费预算，进行部门级继续教育活动的审核。第十五条继续教育经费的合理分担原则对于人事教育处组织实施的培训类和其他类继续教育活动，相关费用从人事教育处制定的中心级继续教育经费预算中列支；对于学术交流类和中心所属各部门组织实施的培训类继续教育活动，相关费用由各部门制定的继续教育经费预算列支；学历教育类和由中心出资给予资助的培训