坚持“四个领先”努力向环保低碳电力供应商转型

-1-坚持“四个领先”努力向环保低碳电力供应商转型深圳能源集团股份有限公司2009年度社会责任报告二〇一〇年四月-2-目录概述·······························································1一、坚持“成本领先”，为向环保低碳电力供应商转型创造优越条件···········2（一）严格控制基建成本··········································2（二）严格控制燃料成本··········································3（三）严格控制生产成本··········································4（四）严格控制财务成本··········································5二、坚持“环保领先”，争当电力环保技术与应用的行业领跑者···········5（一）新建电力项目采用最高环保标准······························6（二）实现全国首家燃煤电厂废水零排放····························7（三）打造垃圾焚烧发电自主品牌·································8（四）“清洁生产”实现减排业内领先······························8三、坚持“结构调整领先”，努力构建低碳能源供应体系·················9（一）淘汰落后产能，优化电源结构····························10（二）兴建风力发电项目，提高可再生能源比重····················10（三）开发垃圾焚烧发电项目，推进生态文明城市建设··············11（四）利用ITPC平台，积极推动环保低碳经济与排放权交易···········11四、坚持“管理领先”，确保公司持续健康发展·························12（一）依托信息化建设实现“制度落地”···························13（二）依靠“风控”建设防范各种经营风险························14（三）部署“安全管理年”保障安全形势稳定······················15（四）接受市场监督和监管赢得各界好评··························16（五）建设和谐企业体现社会价值································16结束语····························································18-3-坚持“四个领先”努力向低碳电力供应商转型-1-坚持“四个领先”努力向环保低碳电力供应商转型——深圳能源集团股份有限公司2009年度社会责任报告概述深圳能源集团股份有限公司（以下简称“公司”）奉行“公平、宽容、正义、诚信”的企业价值观，坚持“安全至上、成本领先、效益为本、环境友好”的经营理念，依法依规治理企业，努力实现企业社会价值和经济效益最大化，为股东创造长期的、丰厚的价值回报，维护供应商和客户的正当权益。关心爱护员工，追求企业与员工共同成长，努力构建和谐企业。认真履行节能减排义务，积极从事环境保护和公益事业，不断拓展和开辟现代电力企业的高效发展途径，努力向环保低碳电力供应商转型。随着“低碳经济”时代的到来，公司通过坚持“四个领先”，努力建立以低能耗、低排放、高效率为支撑的低碳能源发展模式，在经营过程中积极迎接各种风险与挑战，逐步塑造了“自信、负责、稳健、内敛”的企业品格，在资本市场和业内建立了良好的企业形象。2009年，公司努力克服金融危机的不利影响，实现利润超过28亿元，创造出公司历史的最好业绩；公司先后荣获广东省“四好”领导班子创建活动先进集体、改革开放30周年广东省功勋企业、中国品牌绿色贡献奖、深圳市保供电先进单位、最佳决策董事会、公司治理优秀单位、信息披露优秀单位等荣誉称号。坚持“四个领先”努力向低碳电力供应商转型-2-一、坚持“成本领先”，为向环保低碳电力供应商转型创造优越条件公司通过科学地组织实施成本控制，找出经营管理薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本的途径，以促进企业提升经营管理绩效，转变经营管理机制，全面提高企业素质。公司在经营管理的过程中，严格控制基建成本、燃料成本、生产成本和财务成本，保持公司在行业内的成本领先优势，使公司的经济效益最大化，为长期稳定发展提供了资金支持，也为公司向环保低碳电力供应商转型创造了优越的条件。2009年，公司克服各种不利因素，实现总资产增长2.94%、净资产增长14.66%、每股收益0.91元，为股东和相关利益者赢得的了丰厚回报，得到了社会各界的良好评价和认可。（一）严格控制基建成本在工程建设目标控制过程中，在始终满足社会效益为边界约束条件下，追求项目生命周期内的投资收益最大化，在投资、质量、进度、安健环四大目标之间取得适度平衡，严格控制投资，最大限度提高投资回报。贯彻“设计为龙头”的工程建设理念。设计决定投资，在工程建设过程中，公司特别重视设计对投资的影响，对新建项目广泛开展专题调研及论证工作，力求统筹规划，流程顺畅，工艺先进，有针对性解决工程技术经济问题，采用专题成果提高设计质量，降低工程投资，增强项目的竞争力。公司新建项目共完成近200项专题调研及论证工作，其中对近30项重大专题进行论证，明显降低了工程造价，提高坚持“四个领先”努力向低碳电力供应商转型-3-了投资效率。以执行概算考核为手段，严格控制工程施工阶段的投资。在设计概算基础上，以建设期市场价格修正概算，形成执行概算，并委托第三方具备资质单位进行评审，通过评审的执行概算作为工程项目的最终投资控制目标，推行“节余有奖，超出处罚”的考核制度。河源电厂是公司2009年投运的最大投资项目，批准的执行概算比设计概算降低10%以上，实现了当年投产当年盈利。公司对项目投资实现全面、系统的有效管理。项目采购实行严格的招投标和全过程审计制度，委托造价咨询单位审查预算，严格控制工程结算及竣工决算，把好投资支付关口，基建成本得到有效控制。（二）严格控制燃料成本2009年，在河源电厂两台机组相继投产，煤炭采购量同比增加25%的情况下，公司积极采取各种措施，克服了燃料市场和航运市场价格波动的风险，确保燃料稳定可靠供应，燃料成本控制处于业内领先水平，为公司实现良好业绩奠定了基础。公司年初努力开辟新的重点合同煤供应商，成功锁定质优价廉的重点合同煤；年中及时与神华等供应商签署了长期煤炭供需协议。公司还派团考察澳洲、印尼煤炭市场，与国际煤炭供应商建立了直接联系，奠定了进一步提高进口煤采购比例和议价能力的基础。同时，公司正尝试燃用俄罗斯煤等高性价比的新煤种，寻求具有较强实力和规模的新的合作伙伴。为严格控制油气采购成本，公司坚持经济发电、规模采购的思路，坚持“四个领先”努力向低碳电力供应商转型-4-有效控制燃油采购成本，平均价格较上年下降13.1%；确保长协气正常执行，加强现货气的经济采购和经济发电，取得了明显的经济效益。公司整合优化内部物流资源，着力降低燃料的运输成本。沙角B电厂煤码头升级改造和口岸对外开放基本完成，妈湾电厂煤码头升级和口岸开放正加快推进；7万吨级的巴拿马船舶“深能2”轮于去年12月底正式投入运营，进一步提升了公司的自有运力；河源电厂煤炭供应第二通道试运成功，为该厂的燃煤供应提供了保障。（三）严格控制生产成本2009年，公司运用绩效管理手段，要求所属企业挖潜增效，降低单位发电成本，把公司“成本领先”的经营战略正确传达到各个业务单元。一是大力推行内部预算管理责任制，强化全面预算管理，建立、健全内部约束机制，规范预算控制，分级设立基金中心，将预算指标逐项逐级分解，做到全员参与，层层把关、逐级负责，确保公司总体预算指标的实现；二是建设电厂本质安全体系，保持电力设备可靠性指标继续处于行业领先水平，大幅减少了因事故或故障损失导致的成本攀升；三是以公司制度建设及ERP项目实施为切入口，梳理生产管理流程，重点加强对更新改造、检修、备品配件等对生产运营成本影响较大的业务环节的管控；四是坚持技改投入向节能降耗项目倾斜，顺利实施妈湾电厂#1机组通流改造等一批显著降低机组能耗水平的重点项目；五是提升对产业链上下游客户的营销工作质量，努力创造整体效益最优的机组运行条件和方式；六是继续在电厂内部推行以效坚持“四个领先”努力向低碳电力供应商转型-5-率调查为核心的经济运行管理模式。通过贯彻和实施精细化管理，2009年公司燃煤电厂实现供电标准煤耗率同比下降5.13克/千瓦时，燃机电厂实现标准轻油耗率同比下降2.51克/千瓦时。（四）严格控制财务成本借助ERP财务信息系统的正式上线，公司财务信息化管理水平显著提升，总体预算指标顺利实现。在外部融资环境相对紧缩、信贷规模控制重现的情况下，公司加强了对资本市场的跟踪与分析，完善银企合作，深化资金运作，拓宽融资渠道，适时发行中期票据和短期融资券，进一步提升公司资金集中管理的综合效益，确保生产经营和项目建设的资金需求，不断优化资本结构，控制资产负债率，最大限度地降低资金成本。2009年，公司适时发行20亿元短期融资券，获取三年期授信额度67亿元，节约资金成本上千万元。公司及所属企业在财务公司的资金集中度超过80%，资金聚合效应充分显现，为所属企业及新建项目融资和成本控制提供保障。财务公司获准进入全国银行间的同业拆借市场，开展发行财务公司债券等四项新业务，成为深圳首家具有创新业务资格的财务公司。二、坚持“环保领先”，争当电力环保技术与应用的行业领跑者公司将加大环保投入作为发展低碳能源供应的重要战略目标和手段，依靠自主创新与科技进步，实现了全部燃煤电厂脱硫系统的安装投运，探索出了全国首家燃煤电厂废水零排放的新路子，打造了垃坚持“四个领先”努力向低碳电力供应商转型-6-圾焚烧发电技术自主品牌，为公司加快向环保低碳电力供应商转型抢得了先机。通过深入推进清洁生产工作，落实最高环保标准的电源项目建设的手段，公司的项目竞争力、环保竞争力都得到了切实提升。在实际生产的过程中，公司要求电厂把环保设施和电厂主设备同等对待，加大设备维护力度，在制度上和技术上确保环保设施的安全稳定运行，实现了公司各电厂环保设施投入率和污染物处理效率均达到或超过国家标准。2009年，公司成功实现无环境污染事故、无超标排污、无环保违法现象，环境保护工作取得了显著成效。（一）新建电力项目采用最高环保标准为了降低排放，实现产业向清洁生产方式转变，公司在兴建大型电力项目时，重点关注企业与环境和谐发展，投入大量财力保护自然和生态环境。公司兴建的河源电厂地处东江水源保护区域，为保护自然生态环境，公司用于该项目的环保投资占总投资17.3%，大大超过10%的全国平均水平。除了配备高效静电除尘器、低氮燃烧器以及烟气脱硫系统外，电厂增加投资1亿元，在华南地区率先建造了2座直径120m的封闭煤场，彻底解决了煤场粉尘对周边环境的污染问题。信守“不向东江排放一滴废水”的承诺，自主研发，顺利实现“废水零排放”。根据环保部门对电厂周围空气质量的监测，各项指标在电厂投产前后没有明显变化。2009年河源电厂获得了“中华环境友好企业”称号。公司计划兴建的滨海电厂项目将采用国际先进的环保标准，配套建设高效的脱硫、脱硝系统，建设封闭煤仓，实施废水零排放工程。坚持“四个领先”努力向低碳电力供应商转型-7-该项目还将就高效布袋除尘技术在百万千瓦等级燃煤机组中的应用率先进行示范，并对CO2的捕捉和资源化再利用进行实验性开发。同时，建设大型海水淡化设施，实现循环经济。（二）实现全国首家燃煤电厂废水零排放河源电厂在设计和建设阶段，为协调好当地自然、社会环境与企业自身发展之间的关系，公司确定了“环保设施和污染物治理适度超前于国内领先水平、依靠设备技术领先性和高质量的专业化管理实现企业