垞城电力组织结构调整建议(讨论稿)

徐州垞城电力有限责任公司组织结构调整建议Allpku0404本文件专为客户使用分发、引用和复制----即使是节选方式----给第三方使用需事先得到北大纵横公司的书面认可机密组织结构的设计受各种权变因素的影响，不存在一种绝对的最佳组织结构模式组织结构设计环境变化环境复杂性简单复杂随着技术的复杂性、生产、加工能力等的提高，管理跨度和集权分权等组织管理因素将面临着新的变化和新的要求随着组织规模的不断扩大，组织的管理体制会顺序面临领导危机、自主危机、控制危机，促使组织结构不断发生变化组织员工的价值观、态度、期望、能力等都会对组织结构的设计造成影响以公司发展战略为导向，以提高业务运作能力和职能管理能力为主要手段，通过整合内部资源，解决组织管理的关键问题，实现公司战略价值定位，打造公司未来发展的基础平台细适度的职能专业化分工，可以提高组织效率，但应控制在一定的限度内基本职能设计根据组织设计的相关变量，如环境、战略、技术、规模等特点加以调整，确定本组织应具备的基本职能关键职能设计根据组织的任务和战略，在基本职能中找出对实现企业战略起关键作用的职能，如：安全管理、技术开发、采购、营销、生产管理等关键职能设计模式职能分解将确定的基本职能和关键职能逐步细化为两级职能、三级职能等，从而为各个管理层次、部门、职务以至岗位规定相应的管理职能管理效率分工程度高最优点部门划分太粗，会导致一些管理职能缺失。部门划分过细，会导致机构臃肿，协调难度加大。职能设计的原则：根据业务特征，梳理各项职能，在保证协调顺畅的前提下设立专业职能部门，增强部门活力。恰当的职能设计，可以提高组织效率建立横向联系机制，促进部门和员工间的相互配合与紧密协作联系机制信息容量横向协调的程度高高低低通过信息系统联系部门间直接联系专职协调人专职协调部门团队不同工作内容，选择不同联系机制。常规性工作一般例外性工作需不同部门同时参与的重要业务组织结构设计和调整原则一、完善各部门和岗位职责，精简优化，强化管理，理顺业务，提高效率；二、平衡集权与分权，突出专业化，加强横向协作与支持，保证业务的灵活性和统一协调；三、从业务管理与职能管理的目标出发，明确职能支持部门与业务运作部门的职责界限，保证业务流程的顺畅与资源的优化配置以业务运作和职能管理模式的分析作为组织结构和业务流程设计的前提运行业务电力营销管理检修业务后勤保障业务技术管理安全管理计划管理资金管理人员管理业务运作分析维度:1.业务价值环节2.纵向职能管理3.横向业务协调职能管理分析层面:1.战略层面2.功能层面3.执行层面Allpku/Xcdl/04/04page7垞诚电力组织结构图总经理总会计师经营副总经理总工程师生产副总经理总经济师总经理助理党委书记纪委书记（兼工会主席）总经理办公室财务部经营策划部人力资源部CFB项目部技术安全部运行部检修部工会政工部/纪委小车班计划考核办公室治安消防处物业管理班客车班医务所经理办公室生活公司信息中心安全办公室技术办公室物资中心运行部办公室运行甲值运行乙值运行丙值检修部办公室运行丁值运行乙值电力实业公司纪检监察室党务办公室建议技术安全部由总工或生产副总单一管理，避免多头管理。Allpku/Xcdl/04/04page8垞诚电力组织结构图（建议）总经理总会计师经营副总经理总工程师生产副总经理总经济师总经理助理党委书记纪委书记（兼工会主席）总经理办公室财务部经营策划部人力资源部CFB项目部技术安全部运行部检修部工会政工部/纪委治安消防处物业管理班客车班医务所经理办公室生活公司信息中心物资中心电力实业公司纪检监察室党务办公室Allpku/Xcdl/04/04page9总经理办公室组织结构图（原图）办公室主任文秘行政事务主管档案主管办事员小车班长驾驶员勤杂工可以放到生活公司去，后勤工作可以用行政主管安排后，生活公司派勤杂工执行，类似外包办公室主任文秘行政事务主管档案主管办事员小车班长驾驶员原图：建议：Allpku/Xcdl/04/04page10财务部组织结构图（原图）财务经理主管会计成本材料核算会计现金出纳兼工会会计预算审核会计纳税申报会计银行出纳工会财务是否是一个独立的核算主体，工会的出纳由谁兼任？两者的税务管理职责界定清楚Allpku/Xcdl/04/04page11财务部组织结构图（建议）财务经理主管会计成本材料核算会计现金出纳兼工会会计预算审核会计纳税申报会计银行出纳委派会计建议说明：委派会计既然由财务部派出和管理，编制应在财务部，财务部因此才有人事调配与管理权。为减轻公司负担，可由委派会计所在单位负担工资等费用。Allpku/Xcdl/04/04page12经营策划部组织结构图（原图）经营策划经理制度考核主管工程合同主管经营规划主管考核主管计划统计主管说明：部门内管理层级过多，两者的职能上不存在两级职能的关系说明：“制度、考核主管”和“考核主管”的职责与“计划统计主管”和人力资源部的“绩效考核主管”岗位的部分职责重叠。建议：取消”制度、考核主管和考核主管“两岗位设置，其职能相应分配到经营策划主管、计划统计主管和人力资源部的绩效主管岗位上建议：取消”经营策划主管“和”计划统计主管“两岗位的上下级隶属关系，强调其职能上的协作关系Allpku/Xcdl/04/04page13经营策划部组织结构图（建议）•战略规划•客户关系管理•计划统计管理•部门考核管理•工程暨合同管理•法律事务管理1、增设“工程预算主管”，加强工程可行性分析和工程预决算职能2、加强经营策划部各岗位的战略规划、经营计划、部门考核等职能经营策划经理工程合同主管经营规划主管计划统计主管工程预算主管•工程可行性分析•工程预决算Allpku/Xcdl/04/04page14建议经营策划部岗位主要职责—经理1.在经营副总的领导下，负责经营策划部的日常管理，负责推动、检查、督促本部门的各项职能的落实；2.组织制定公司的战略规划；3.组织拟定公司年度经营计划并检查各有关部门计划执行情况；4.负责组织对公司各部门的绩效考核工作；5.负责公司的客户关系管理6.负责公司的各项工程合同管理工作7.负责公司的企业文化建设8.负责经营策划部的部门制度建设与执行9.负责本部门的工作计划的制定、分解、执行与监督10.负责审核本部门的各项工作的统计报表11.负责本部门对公司内外各部门或机构的行文、合同、各类表格的格式和内容的起草或审核、确认12.负责对本部门人员的绩效考核工作。13.负责本部门与公司内外各部门或机构的协调工作14.协助经营副总经理进行制度建设与管理说明：红色为新增或明确的职能Allpku/Xcdl/04/04page15建议经营策划部岗位主要职责—经营规划主管1.负责收集相关资料，具体制定公司的发展战略方针，拟定公司的中长期经营计划；2.根据公司的发展战略与中长期经营计划，制定公司的组织结构调整或设计方案，并负责组织实施；3.负责制定公司的年度经营计划，并负责分解、下达实施；4.组织实施对公司制度、规范、标准等执行情况的监督与考核；5.协助经理进行客户关系管理；6.具体执行公司电量销售与电量竞价有关计划，协助财务部实施电费清算作业；7.参与公司企业文化建设及相关工作；8.参与公司社会公关活动的策划并承办具体工作；9.公司知识产权相关工作；10.负责完成项目开发工作；11.配合主管领导完成所管项目与其他方协调的具体工作。说明：红色为新增或明确的职能Allpku/Xcdl/04/04page16建议经营策划部岗位主要职责—计划统计主管1.参与制定公司的发展战略方针及中长期经营计划2.协助制定公司的年度经营计划，并负责分解、下达实施；3.负责公司的各项综合统计、分析工作，并形成相应的统计分析报告；4.负责对各部门的年度计划执行情况实施季度或月度考核；5.负责组织制定和修订公司的各项技术经济指标6.负责经营策划部的各种资料、文件、报表的档案管理。说明：红色为新增或明确的职能Allpku/Xcdl/04/04page17建议经营策划部岗位主要职责—工程、合同主管1.负责公司年度制定的各类工程项目的计划以及临时报批的工程项目的计划审核和报批工作；2.负责公司工程进度管理、工程验收管理等工作；3.负责组织公司工程项目的洽谈、调研、立项、报批、工程招投标、开工、竣工等有关基建项目管理工作，及时组织编制项目计划，认真做好项目的监督管理工作；4.参与基建、技改工程和重大改进项目的可行性研究；5.负责工程竞标工作，参加施工合同签订工作；6.调研掌握工程、材料、人工等一手材料，编报市场行情报告；7.审核报送的工程内外包申请单；8.深入施工现场，监督规程施工现场情况，掌握工程进度、质量、材料消耗等情况，参加工程验收和总结；9.积累工程建设资料，填报基建统计月报、年报及各种统计报表，建立工程台帐，做好工程资料的归档工作；10.负责公司所有经济合同的管理，协助经理组织经济合同的起草、谈判、报批、签定工作，并对合同条款进行法律完备性的审查；11.负责编制合同执行情况报告，做好合同的存档工作；12.负责对公司的决策和决策的执行等各种行为的合法性、合规性提出法律意见；13.负责联系法律顾问、律师，协调公司的法律具体事务；14.负责办理公司营业执照、代码证等事宜，并做好使用、保存等管理工作。Allpku/Xcdl/04/04page18建议经营策划部岗位主要职责—工程预算主管1.负责基建、技改工程和重大改进项目的可行性研究，参与工程竞标工作，参加施工合同签订工作；2.负责大修、技改项目和对外承包工程预决算的工作；3.负责预决算报告的编制与审定。包括工程项目的设计概算、预算、工程标底的编制及决算审核；Allpku/Xcdl/04/04page19人力资源部组织结构图人力资源经理人事岗位主管教育培训主管薪酬社保主管绩效主管将原设置的经营策划部对员工的绩效考核管理职能归并到人力资源部，由绩效主管岗履行。强化各岗位的人力资源管理职能人力资源经理人事主管教育培训主管薪酬社保主管绩效考核主管原图建议Allpku/Xcdl/04/04page20人力资源部部门职责（建议）（一）人力资源管理体系建设职能1、根据公司制订的发展战略，负责拟订公司的人力资源发展规划。2、负责公司人力资源管理的制度建设。3、负责监督、检查公司各项人力资源管理制度的执行情况。（二）员工发展管理职能4、负责公司员工教育培训体系的建设与完善。5、负责制定公司全年的培训计划；汇总、审核、报批部门培训计划，并据此组织与督促实施；各类培训的结果建档6、负责编制徐州垞电公司员工管理与培训手册。7、建立完善人力资源评估体系，建立并完善员工职业生涯管理系统。8、负责对后备管理人员的考察和培养工作。（三）绩效管理职能9、组织进行员工的绩效考核。（四）薪酬社保管理职能10、负责主持薪酬体系的设计和方案报批。11、负责拟定公司年度的薪酬计划以及工资分配预算方案。12、根据绩效考核的结果核算工资。统计当月工资总额并建档。13、负责奖金方案的拟定和报审，在核准后负责实施。14、负责社保业务的办理与管理工作。负责离退休工作手续的办理工作。（五）劳动用工管理职能15、负责公司人力资源信息系统的建立和完善工作，负责定期进行人力资源状况分析。16、负责公司员工的职称评定、晋升报批等方面的业务工作。17、配合经营策划部拟订公司的部门设置和岗位设置的调整方案，提交编制计划，审定职能说明书和岗位说明书18、负责公司全员考勤统计及员工考勤审核工作，办理各类批销假手续。19、负责人员招聘、岗位变更、岗位轮换、人员配置的管理工作。20、负责员工劳动合同的管理工作。负责公司劳务输出的合同管理工作。21、负责办理员工伤、病、残的鉴定及死亡员工抚恤金的发放工作。22、负责办理员工供养的直系亲属死亡的丧葬费发放手续。Allpku/Xcdl/04/04page21岗位职责调整1、全面负责人力资源各项职能的管理。2.、根据公司战略及年度经营计划确定人力资源战略及中长期规划，编制近期工作计划并组织实施、进行总结。3、完善公司各项人力资源管理制度，并组织实施，针对实施过程及结果进