劳动用工管理制度(XXXX修订)

山西大平煤业有限公司劳动用工管理制度1山西大平煤业有限公司进一步推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案为进一步提升煤矿从业人员整体素质，实现煤矿从业人员队伍专业化，为建设现代化矿井奠定坚实基础，现结合我公司的实际情况，特制定《山西大平煤业有限公司推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程实施方案》。一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省煤矿从业人员素质提升工程推进会，按照坚持“管理、装备、培训并重”原则，深入实施“全员、全方位、全覆盖”教育培训，不断提高从业人员准入标准，扎实推进“人本安全、培训教育、素质提升”工程，全面提升煤矿从业人员素质，到“十二五”末,实现煤矿从业人员队伍专业化。二、组织领导根据晋煤劳发【2012】78号和晋煤人发【2012】92号文件精神，扎实推进“人本安全、培训教育、素质提升”工程，加强组织领导，公司决定成立工程推进工作领导组：组长：副组长：王志宏常翠平王世新魏永刚杨培利孙文兰王俊岗山西大平煤业有限公司劳动用工管理制度2成员：张飞峰张立李鹏鹿海琨周红及各科、队长领导组办公室设在人事劳资科，孙文兰担任办公室主任。三、工作目标工作目标包括：实行煤矿从业专业学历和职业资格准入，变招工为招生，技能人才队伍建设。（一）实行煤矿从业专业学历和职业资格准入公司实行煤矿从业人员专业学历和职业资格准入，各类人员准入标准、达标时间及具体要求如下：1、安全生产管理人员（1）“六长”和副总工程师①专业学历准入标准：煤矿“六长”和副总工程师必须具备煤炭主体专业大专及以上学历。达标时间：到2014年底，煤矿“六长”和副总工程师煤炭主体专业学历100%达到准入标准。具体要求：达标人员要进一步提升学历，争取到“十二五”末，使公司煤矿“六长”和副总工程师具备煤炭专业本科及以上学历的比例达到75%以上。②资格准入标准：煤矿“六长”和副总工程师必须具备煤炭相关专业中级及以上专业技术职称（包括注册安全工程师），其中，总工程师必须具备煤炭相关专业高级工程师以上专业技术职称。达标时间：到2015年底，“六长”和副总工程师资格100%达到准入标准。山西大平煤业有限公司劳动用工管理制度3（2）其它安全生产管理人员（专业职能科室成员、各队队长、专业技术人员）①专业学历准入标准：其它安全生产管理人员必须具备煤炭相关专业中专及以上学历。达标时间：到2014年底，安全生产管理人员煤炭相关专业学历100%达到准入标准。具体要求：一是各科室、队区要制定措施并督促专业学历未达标人员，参加有关煤炭院校中专以上煤炭相关专业学历教育，达到准入要求。二是达标人员要进一步提升学历，争取到“十二五”末，使公司煤矿其它安全生产管理人员具备煤炭主体专业大专及以上学历的比例达到50%以上，本科以上学历的比例达到20%以上。②执业资格准入标准：煤矿其它安全生产管理人员必须具备煤炭相关专业初级及以上专业技术职称。达标时间：到2015年底，煤矿其它安全生产管理人员执业资格100%达到准入标准。具体要求：一是各科室、队组要制定措施并督促未达执业资格准入标准的人员，根据准入时间要求，提升素质达到执业资格准入标准。二是达标人员要进一步提高标准，争取到“十二五”末，使其它安全生产管理人员具备中级及以上专业技术职称的比例达到30%以上。山西大平煤业有限公司劳动用工管理制度42、特种作业人员和班组长①专业学历准入标准：特种作业人员（包括井下电气工、井下爆破工、安全监测监控工、瓦斯检查工、安全检查工、提升机操作司机、采煤机（掘进机）操作司机、瓦斯抽采工、探放水作业工共9个类别需要持《特种作业操作证》上岗的人员）和班组长必须具备煤炭主体专业中专及以上学历。达标时间：到2014年底，特种作业人员和班组长专业学历达到准入标准。具体要求：一是各区队要制定措施并督促专业学历未达标人员，根据准入时间要求，参加煤矿组织安排的煤炭关键岗位人员中等职业学历教育，达到准入要求。二是达标人员要进一步提升学历，争取到“十二五”末，使特种作业人员和班组长具备煤炭相关专业大专及以上学历的比例达到20%以上。②职业资格准入标准：特种作业人员和班组长必须取得中级技能（四级）以上《职业资格证书》。达标时间：到2015年底，所有特种作业人员和班组长职业资格100%达到准入标准。具体要求：一是区队要对未取得职业资格证书的员工组织技能培训，并积极申报职业技能鉴定，根据准入时间要求，提升技能达到执业资格准入标准。3、煤矿其它特有工种（不包括煤矿特种作业人员和班组长）山西大平煤业有限公司劳动用工管理制度5①专业学历准入标准：特有工种必须具备高中及以上学历或经过中等职业（含技校）教育并取得毕业证书。达标时间：到2015年底，其它特有工种人员专业学历100%达到准入标准。具体要求：一是各区队要制定措施并督促专业学历未达标人员，根据准入时间要求，参加煤矿组织安排的煤炭关键岗位人员中等职业学历教育，达到准入要求。②职业资格准入标准：其它特有工种必须取得初级技能（五级）以上《职业资格证书》。达标时间：到2013年底，特有工种职业资格达到准入标准。具体要求：一是各区队要对未取得职业资格证书的员工，组织技能培训，并积极申报职业技能鉴定，根据准入时间要求，提升技能达到职业资格准入标准。（二）变招工为招生“十二五”期间，公司逐步扩大招用各煤炭类院校，以及依托各职业技术学院和职业高中培养合格学员中招用，到2015年底，实现“变招工为招生”，不再从社会上招用从业人员，从源头上把好从业人员的第一道关口；逐步推行劳动用工素质提升制度，到“十二五”末，全面推行劳动用工素质全部提高。（三）技能人才队伍建设特有工种取得高级技师、技师、高级工、中级工技能相应资格证书的比例要有大幅度提高。其中：山西大平煤业有限公司劳动用工管理制度6取得高级技师技能（一级）《职业资格证书》的比例达到1.0%以上；取得技师技能（二级）以上《职业资格证书》的比例达到8%以上；取得高级技能（三级）以上《职业资格证书》的比例达到20%以上；取得中级技能（四级）以上《职业资格证书》的比例达到50%以上。四、推进措施1、加强教育培训管理工作，提升从业人员整体素质认真贯彻落实煤矿企业安全培训责任，加大煤矿“管理队伍、技术队伍、技能队伍”的教育培训力度，提升全员专业技术和技能素质。一是抓好煤矿“三项岗位”人员（煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员）、班组长、其它特有工种安全培训管理工作，严把煤炭专业学历和执业资格准入关。二是抓好煤矿专业技术人员知识更新和继续教育工作。三是从区队班组选拔一大批有实践操作经验，有一定文化基础的人员到煤炭专业院校培养深造，提升煤矿骨干队伍素质。四是大力加强安全培训教育信息化建设，使培训管理现代化。五是充分利用公司内外教育培训资源，实施煤矿关键岗位和重要工种人员职业中专教育；大力推动煤炭专业大专、本科、研究生继续教育；创造条件，采取脱产自学考试等形式，积极鼓励煤矿从业人员自学成才、岗位成才，不断提升煤矿从业人员队伍整体素质。六是扎实抓好煤矿从业人员年度培训工作，提升培训质量。2、创新煤炭人才工作机制一是广开渠道引进人才，拓宽引进渠道，从煤炭相关院校统招学山西大平煤业有限公司劳动用工管理制度7员为公司转型跨越发展提供人才储备；眼睛向外，招聘煤炭高层次人才和资源大整合紧缺的人才，满足对专业技术人才的需求。二是创新人才培养机制，强化人才的成长。“十二五”期间，对新招进的专业大学生实行岗位培养、目标化管理，促进优秀人才脱颖而出；推广大学生工作导师制、下基层多岗位锻炼制、参与科研课题攻关制，将个人专业特点、发展进步与企业人才需求、战略发展有机结合起来；对各级各类人才进行资历性锻炼、复合型培养，加大干部人才、专业技术人才；拓宽生产技术骨干成长成才途径，强化班组长“专业技术素质提高”；全面构建人才干事创业、施展才华、健康成长的平台。三是加强高技能人才的培育力度。“十二五”期间，紧紧围绕公司人才发展战略，跨越技能人才培育新高度，迈向高技能人才培育快速路。充分发挥高技能人才技术技能的带动和引领优势，大力推行师带徒技能传承制度，加强复合技能型高技能人才的培育和开发，储备生产急需技能型人才。四是创建“技能大师工作室”，引领高技能人才培育快速成长。搭建高技能人才技能传承、技能创新、技能转化的平台，为煤矿打造高技能、高素质的安全生产队伍。3、加大特有工种职业技能鉴定工作力度执行煤炭行业特有工种职业技能鉴定一系列规范的制度、标准和流程，在鉴定许可范围，加大职业技能鉴定申报条件、鉴定流程、激励待遇、组织报名的宣传力度，认真做好煤矿特有工种技能鉴定工山西大平煤业有限公司劳动用工管理制度8作。一是认真落实公司工人岗前培训持证上岗准入制的相关规定，新员工参加工作熟练期满，并取得初级工技能职业资格证书，方可上岗。二是进一步规范技能鉴定考核流程，加强鉴定质量督导，建立机考理论题库，实现无纸化理论考试，严格考核；依托职业技能鉴定平台，促使中级工以上员工申报鉴定的，全部参加脱产技能培训，提升全员素质。三是提升技能鉴定新理念，拓展技能鉴定新思路、新方法。在培育、提升技能员工整体素质的同时，把技能鉴定放在一线，把技能文化渲染在每一位岗位员工；推行标准化的实操规范动作，从细微之处来预防和排除安全隐患。4、完善技能人才培育、保障激励及评价体系严格按照公司制定的制度，调动广大员工学技能、钻业务的热情，积极参加职业技能鉴定，激发高技能人才的引领和带动效应。生产服务岗位按取得职业资格人员，按照“技能等级晋级、工资档次晋升”的政策，实施技能等级对应执行本岗位初、中、高、技师、高级技师岗级工资标准。5、加强煤矿班组安全建设各区队要认真组织学习煤矿班组安全建设内容，加强宣传班组建设的重要性，切实把企业安全生产责任、安全质量标准化建设、煤矿班组“争创三优”活动、职工安全培训等结合起来，提高员工的安全素质和操作技能，通过班组个人安全实现企业整体安全。山西大平煤业有限公司劳动用工管理制度9通过广泛开展“争创三优”活动，确保每名员工都能够熟练掌握岗位作业标准、质量标准，熟知岗位危险源重大事故及预防方法，实现岗位达标；班组要强化全员安全教育培训，在落实煤矿安全教育培训计划的基础上，针对本班组生产实际和职工的作业安全需求，不断增强职工自保、互保和联保责任意识，不断提升安全生产组织管理、自觉抵制“三违”、业务保安、隐患排查治理、应急处置等“五种”能力，使安全成为员工的自觉行为，实现人本安全，各区队要按照班组建设的规定，严格落实班组长选聘制度，把好推荐、审核关，选聘的班组长必须具备煤炭相关专业中专以上学历，此前未达到准入标准的，尽快参加各种学历教育培训，达到准入标准。6、实现“变招工为招生”认真贯彻落实《关于切实加强全省煤矿用工管理的通知》（晋煤劳发[2010]1499号）精神和《关于全市投产矿井从业人员准入和用工管理验收有关规定的通知》（临煤人发【2012】92号文件要求）在“五个统一”煤矿用工管理的基础上，充分发挥集团公司职工教育的优势，利用潞安职业技术学院教育培训资源，逐步推行“变招工为招生”，实施先入校后入矿制度，到2014年底，实现“变招工为招生”，提高新员工录用标准，从源头上提升新员工综合素质，推动煤矿从业人员素质快速提升。7、加强对素质提升工程的监督检查公司工程推进小组办公室全面负责素质提升工程的监督管理。在日常监管过程中，要把素质提升工程的落实和推进情况、准入标准山西大平煤业有限公司劳动用工管理制度10的执行情况纳入年度目标责任考核和季度检查中，进行严格考核；通过严把用工和用人关口，促进公司整体素质全面提升，员工是素质提升的主体，要切实把素质提升工程的各项措施和要求落到实处。要将人员素质作为安全生产的第一要素，把人员是否达到准入标准和是否符合煤矿用工规定作为本矿安全生产的前提条件，进行加强管理。五、具体要求1、提高思想认识，加强组织领导公司工程推进小组要加强组织领导，充分认识实施“人本安全、培训教育、素质提升”工程的重要意义，按照实施方案的要求，指定专人，按照各部门的职责分工