丹东市产品质量监督抽查实施方案

1丹东市产品质量监督抽查实施方案（2018年）商品煤产品丹东市产品质量监督检验所22018年商品煤质量监督抽查方案一、概况（一）、行业概况煤炭在我国各行业中都有广泛应用，例如火力发电、生产用煤、冬季供暖用煤等，煤炭给我们的生产、生活带来方便的同时也给我们的环境带来的巨大负担。由于煤炭特性，在燃烧时会释放有害气体，燃烧后的废弃物会对环境带来危害，因此我们应该考虑如何合理使用煤炭资源。目前多数企业和供暖单位，环境保护意识不强，为了节省开支，使用低质煤、高硫煤、高有害物质的燃煤进行生产和供暖，多数企业和供暖单位只注重煤炭的卡值是否符合合同规定，没有考虑到煤炭的综合指标，如灰分、硫分等有害元素。这些有害物质在燃烧时释放的有害气体对环境影响很大，现在一到供暖季雾霾现象就会增多，这和冬季燃煤供暖有很大关系。暂时我国冬季供暖还无法取缔燃煤供暖，燃煤供暖带来的环境危害就不可避免，为了减少燃煤供暖对大气的污染，我们因该从源头着手，狠抓燃煤质量，降低燃煤有害物质的排放，这也给质量管理部门带来了极其艰巨的任务，做好商品煤产品监督管理工作迫在眉睫。（二）、质量概况根据《商品煤质量管理暂行办法》规定要求，灰分（Ad）褐煤≤20%，其它煤种≤30%；硫分（St,d）褐煤≤1.00%，其它煤种≤2.00%；褐煤发热量（Qnet,ar）≥3900卡/克其它煤种发热量（Qnet,ar）≥4300卡/克。二、抽样3根据国家标准商品煤样人工采取方法GB475-2008制定商品煤监督抽查抽样方案如下：（一）、抽样由于商品煤都是在场地上堆放的，所以本方案依照商品煤样人工采取方法GB475-2008采用静止煤采样方法中煤堆采样。根据煤堆的形状和大小，将工作面或煤堆表面划分成若干区，再将区分成若干面积相等的小块（煤堆底部的小块应距离地面0.5m），然后用随机采样法决定采用区和每区采样点（小块）的位置，从每一小块采取煤样（采样时应先去除0.2m的表面层）。（二）、抽样基数根据煤炭种类、产地进行区分，抽样基数为堆放场地所有煤炭。（三）、抽样数量抽样数量的确定，当采样单元少于1000t时采样数量为20个当采样单元大于1000t时采样数量按公式N=n*1000M执行，N—应采样数；n—规定子样数20；M—被采样煤批量（吨）；1000—基本采样单元煤量（吨），每个样品的重量不少于1kg。（四）、样品处置1、封样将采集好的样品装入塑封袋内，在袋口出贴上封条，各方在封条上签字确认后由抽检方带回检验。2、验样检验人员在检验前应对照抽样单等记录资料进行验样，确认样品无误后方可进行检验。3、样品保管样品检验完毕后，剩余样品保留三个月，如对检验结果有异议，可提出申请，对剩余样品重新进行检验。4（五）抽样单应按有关规定填写抽样单，并记录被抽查产品及企业相关信息，填写完毕后抽样方、受检方签字确认。（六）抽样地域：全市商品煤加工生产企业三、检验依据凡是注日期的文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本规范。1、产品标准和暂行办法《商品煤质量管理暂行办法》GB/T31356-2014商品煤质量评价与控制技术指南DB21/1229-2004锅炉用蜂窝型煤2、检验方法标准GB/T212-2008煤的工业分析方法GB/T213-2008煤的发热量测定方法GB/T214-2007煤中全硫的测定方法GB/T211-2017煤中全水分的测定方法四、检验项目及判定（一）、商品煤检验项目及判定标准序号检验项目依据标准检测方法判定标准1灰分Ad，%GB/T31356-2014GB/T212-2008褐煤≤20.00%其它≤30.00%2全硫St,d，%GB/T31356-2014GB/T214-2007褐煤≤1.00%其它≤2.00%3发热量（Qnet,ar）卡/克GB/T31356-2014GB/T213-2008褐煤≥3900卡/克其它≥4300卡/克备全水分、挥发分为参考项目5序号检验项目依据标准检测方法判定标准注（二）、锅炉用蜂窝型煤检验项目及判定标准序号检验项目依据标准检测方法判定标准1灰分Aad，%DB21/1229-2004GB/T212-2008≤38.00%2可燃放硫分Sc,ad，%DB21/1229-2004GB/T214-2007≤0.30%3发热量（Qnet,v,ar）MJ/kgDB21/1229-2004GB/T213-2008Ⅰ类16.75-17.70Ⅱ类17.70-21.00Ⅲ类21.004全水分Mt,%DB21/1229-2004GB/T211-2017≤75挥发分Vad,%DB21/1229-2004GB/T212-200813-23备注可燃放硫分、挥发分和灰分为强制性的，其余为推荐性的。上表所列检验项目及判定是有关法律法规、标准等规定的，如政府及各部门对本地区质量要求高于本方案中检验项目依据的标准要求时，应按本地区的质量要求判定。五、检验应注意的问题本次监督抽查的检验结果只对本次监督抽查负责，如遇合同纠纷，以买卖双方签订合同为准。六、检测顺序1、样品备制；2、全水分项目检测；3、制小样；64、灰分、挥发分、发热量项目检测；5、全硫项目检测。七、判定原则本次监督抽查检验结果为单项判定，参考项目不判定。八、抽查过程中可能出现的问题及解决预案在抽查中可能出现如下问题：1、在抽查过程中企业法人未在企业，法人委派其他人配合抽查工作，以往忽略确认程序；2、抽查产品是否为合格品以往由抽查方与企业签合格品确认单，批量仅拍整体照片来确定该批产品为合格品，证据不充分。解决预案：1、企业法人委派其他人配合抽查工作时，企业应提供法人授权书，且盖企业公章。2、抽查产品是否为合格品除由抽查方与企业签合格品确认单外，还应确认每个产品是否有出厂检验合格证，对抽检该批产品的每个是否有合格证都应逐一拍照收取证据。九、判定用语1.合格判定：经抽样检验，所检项目符合***标准，依据**方案，所检项目合格。2.不合格判定：经抽样检验，***项目不符合***标准，依据***方案，****项目不合格。十、异议处理复检对判定不合格产品进行异议处理时，按以下方式进行：1、核查不合格项目相关证据，能够以记录（纸质记录或电子记7录或影像记录）或与不合格项目相关联的其它质量数据等检验证据证明。2、对需要复检并具备检验条件的，处理企业异议的质量技术监督部门或者指定检验机构应当按原监督抽查方案对留存的样品组织复检，并出具检验报告。复检结论为最终结论。十一、时间安排检验期间安排为2018年11月15日~12月25日商品煤的抽样工作需20天；商品煤的检验工作需15天；报送抽查结果和相关材料的上报工作需5天。十二、抽查地区及预计企业家数抽查地区：丹东地区企业数量：丹东市地区18家商品煤生产企业。十三、经费预算本次监督抽查拟抽取36批次产品，检验样品数量720个；经费预算为615300元。十四、方案解释权本方案最终解释权归丹东市产品质量监督检验所所有。负责人：梁冰13009208675电话：[phone]丹东市产品质量监督检验所2018年11月26日