呈坎镇政务公开制度

呈坎镇政务公开制度为加强我镇勤政廉政建设，促进依法行政、按章办事，特制定本制度。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大精神，促进部门依法行政。以公开、勤政、廉政为基本要求，加强工作的透明度，提高领导班子、领导干部的领导水平和工作能力，调动广大职工的积极性和创造性，促进全镇各项事业稳定快速发展。二、基本原则和基本要求（一）基本原则1、政务公开工作依照国家法律、规章和有关政策规定执行。2、公开内容真实可信，办事结果公平、公正。3、从实际出发，突出重点，循序渐进，讲求实效，不搞形式主义。4、方便办事群众，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。（二）基本要求1、提高依法行政水平，严格依法管理，进一步落实民主决策、民主管理、民主监督机制。2、强化对行政权利的监督，有效遏制消极腐败现象。3、按照依法行政、办事公道、方便群众、服务经济建设和社会公众的总体要求，对外进行社会管理职能公开。4、内容全面、真实、具体。公开的形式要让群众看得见、看得懂。三、公开的主要内容公开内容共分机构职能、经济发展、资金管理、公益建设、惠农政策、涉农收费、计划生育、干部人事、办事程序和承诺事项和其它需要公开等十类。（一）对社会公开的内容1、法律、法规中规定的政府行政管理职能。2、公众服务项目、效果。3、各相关公开部门的工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律、监督办法等，有偿服务项目、收费标准、罚款标准。（二）对内公开的内容1、管理制度类：（1）管理规章制度；（2）办事依据：包括依据的法律法规、政策文件。（3）办事程序：包括议题、参加人员、讨论结果、办事期限等。（4）办事纪律：包括纪律规定、监督办法和责任追究。（5）办事结果：包括应达到的标准，办理的最后结果。2、计划财务：包括本单位年度预算分配原则、标准；固定资产及大宗物资采购，债权债务；工程项目名称、招投标、预算、决算及工程结果；绩效工资的考核办法及执行情况。3、人事：包括人事任免、职称评定、评先选优、干部考核及奖惩情况。四、公开的形式（一）对外公开的形式公开的形式必须从实际出发，讲究实效。一是通过报刊、广播、电视等媒体公开；二是通过会议、文件、通告等形式公开；三是通过建立政务公开专栏等形式公开；四是通过《中国徽州》网络公开。（二）对内公开的形式1、管理制度：（1）规章制度：以镜框形式挂于单位会议室；（2）办事依据：会议或制度册等形式；（3）办事程序：；（4）办事纪律：制度；（5）办事结果：以会议形式或在政务公开栏上公开。2、计划财务：会议。3、人事：政务公开栏。五、公开的程序（一）由镇政务公开领导小组按季度需要编制政务公开目录。（二）各公开职能部门根据政务公开目录向政务公开领导小组提供公开的内容。（二）政务公开领导小组讨论拟定政务公开的内容和形式。（三）政务公开领导小组组长签发并发布。（四）监督小组对公布内容的真实性、完整性、及时性进行监督，并及时收集群众的意见。（五）监督小组及时向领导小组通报监督情况及群众的意见。（六）对群众反映比较集中的问题，及时进行整改，并公布改进的结果。六、保障措施（一）加强领导，明确责任，保证公开把推行政务公开制度作为一件大事来抓，列入重要工作日程，切实加强领导。成立政务公开领导小组，组长由镇长担任，并明确党政办为牵头部门，组织日常工作，各办、所、站为协助单位，政务公开涉及公开的相应内容分别与相关办、站、所挂钩。严禁在政务公开中弄虚作假，确保政务公开的真实性和准确性。（二）强化监督，加大查处，保证公开推行政务公开制度，核心是加强监督。要建立健全内部监督机制，以保证公开内容的真实性。要把办事结果与事前、事中民主决策和民主监督结合起来，把内部监督和外部监督结合起来，建立一套有效的监督制约机制。1、成立政务公开监督小组，组长由镇纪委书记担任。监督小组要通过定期和不定期地开展民主评议活动，广泛听取群众意见和要求，及时提出工作建议。2、实行重大事项集体讨论决定制度，重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须在广泛征求意见的基础上，经集体讨论作出决定。3、通过设立举报电话[phone]）接受群众和社会的监督，并通过监督、检查，及时发现和处理倾向性、苗头性问题，保证政务公开制度的顺利推行，确保事业稳定。4、充分发挥舆论监督的作用，对政务公开工作的成功经验要广泛宣传报道，对消极抵制、弄虚作假的典型事例将予以曝光。5、做好政务公开档案资料的收集、归档工作，以会议形式公开的内容必须有会议记录。在坚持上述制度的同时，要从实际出发，积极探索，大胆实践，不断完善监督制约机制。公开类别公开内容分类公开具体内容公开形式备注对外公开政务服务中规定的管理职能及办事程序张榜、政务公开栏、媒体等工作职责、办事依据、办事程序、办事纪律、监督办法等；有偿服务项目、收费标准、罚款标准张榜、政务公开栏、媒体等综合服务公众服务项目、服务效果张榜、政务公开栏、媒体等对内公开管理制度管理规章制度镜框办事依据会议、制度册或镜框办事程序镜框、会议办事纪律会议、制度册或镜框办事结果会议或公开栏