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2019年政治必修二期末知识点总结我国目前最大的政治:社会主义现代化建设第一单元公民的政治生活第一课生活在人民当家作主的国家1、国家(1)本质:阶级统治的工具(2)根本属性:阶级性(国家由阶级间不可调和的矛盾产生)(3)国家性质:由占统治地位的阶级性质决定(4)我国的国体:我国宪法第一条规定:“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”(5)类型A、剥削阶级统治的国家:奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家B、人民当家作主的国家:社会主义国家2、人民民主专政(重点)(1)是什么Ⅰ、含义:对占全国人口绝大多数的人民实行民主,对少数敌视和破坏社会主义的敌人实专政。Ⅱ、本质:人民当家作主Ⅲ、特点:①人民民主具有广泛性,表现在人民享有广泛的民主权利与民主主体的广泛性。(民主主体广泛:不管是老人还是青年,农民工还是企业家,都享有权利)②人民民主具有真实性,表现在人民的权利有制度法律物质的保障,广大人人民的利益随着社会进步而得到日益充分的实现,国家尊重和保障人权。③人民民主具有专政的职能(2)为什么--为什么坚持人民民主专政?Ⅰ、必要性:①坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中共领导、坚持马列主义毛泽东思想(自己展开),是立国之本,是我们国家生存发展的政治基石②坚持人民民主专政被光荣载入我国宪法Ⅱ、重要性:①坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的保证②充分发扬社会民主,有利于调动人民投身于社会主义现代化建设的积极性③坚持国家的专政职能,有利于保障人民民主,维护国家的长治久安(3)怎么做--坚持人民民主专政的新要求:扩大社会主义民主;实行依法治国;强化政府服务职能;发展和繁荣社会主义文化;改善民生,维护社会主义公平正义等等3、参与政治生活(1)政治权利与政治性义务来源:宪法和法律规定,我们的全部政治生活是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基础与准则的(2)政治权利:政治权利与政治性义务:①选举权与被选举权(享有者要可以独立作出判断)②政治自由(非无限制)③监督权(3)政治性义务:①维护国家统一与民族团结②遵守宪法与法律③维护国家安全、荣誉和利益④服兵役和参加民兵组织(4)参与政治生活的基本原则:①坚持公民在法律面前一律平等的原则②坚持权利与义务统一的原则③坚持个人利益与国家利益相结合的原则(5)政治生活的内容:①行使政治权利,履行政治义务(-----基本内容)②参与社会公共管理活动(------重要内容)③参与社会主义民主政治建设(-------有机构成部分)④关注我国在国际社会中的地位和作用补充问题:公民要如何有序参与政治生活:①坚持中国共产党的领导,遵守宪法和法律的规定②遵循法律规则程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督③遵循三个原则(展开),依法行使政治权利,履行政治义务,正确处理权利义务的关系⑤增强公民意识、权利意识、义务意识、主人翁意识和社会责任感,提高公民的政治素养和政治参与能力第二课我国公民的政治参与(本课用表格的形势)1、民主选举角度分类优点缺点适用范围选民直接选举一是能直接反应民意;二是可以更好地调动公民的积极性;三是有助于加强选民与当选者的联系选举的组织难度大,成本较高适用于县及县级以下的人大代表的选举,城市的居委会,农村的村委会选举间接选举选举成本较低,便于组织选民与当选者之间的联系会受到一定的阻隔,影响选民意愿的表达县级以上的人大代表,乡及乡以上各级政府的组成人员的选举候选人差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地选举人之间形成竞争,容易发生虚假宣传、金钱交易等情况人大代表的选择等额选举可以比较成分地考虑当选者结构的合理性限制选民的自由选择,影响参加选举的积极在极少数情况下才被采用性2、民主决策(1)公民参与民主决策的方式内容方式意义依据社情民意反映制度(决策成文前)公民向决策机关反映意见、提出建议。电话、信函、传真、电子邮件(拓展民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提。)有助于决策反映社情民意。拓展民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证。论证会、座谈会有利于提高决策的科学性专家学者的专业知识、相关信息重大事项社会公示制度(公布决策草案后)决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,公民在了解有关内容后发表意见,提出建议。公示(公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础)有利于增强决策的透明度和公民的参与度公民享有对涉及公共利益的决策的知情权,是公民参与民主决策的前提和基础社会听证制度(征求各方代表意见)决策机关对同公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见,提出建议听证会听证于民为了决策利民决策几环拟定的方案可能存在不足(2)公民参与民主决策的意义(重要性)①有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性②有助于决策广泛集中民智,增强决策的科学性③有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任(3)政府坚持民主决策的意义(重要性)①政府决策关系着国计民生,涉及社会各阶层的利益,关系到千家万户,其是否科学合理至关重要②信息是决策的基础,民意是正确决策的重要信息资源,拓宽民意反映渠道,是决策机关科学决策的重要前提,在做出决策前,决策机关要通过多种方式广泛了解社情民意3、民主管理(1)农村村民委员会(村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织)Ⅰ、自治机构:村民委员会Ⅱ、直接选举:自己选举当家人,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径Ⅲ、管理:村民会议Ⅳ、监督:村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作(2)城市居民自治(居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织)Ⅰ、自治机构:居民委员会Ⅱ、直接选举:居民选举Ⅲ、管理:居民会议Ⅳ、监督:居民委员会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询(3)发展基层民主的重要性:①发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。②实行农村村民委员会和城市居民自治,是人民当家作主最有效的途径。③实行农村村民委员会和城市居民自治,扩大基层民主,是社会主义最广泛而深刻的实践4、民主监督(1)方式:信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度不同点含义通过给国家机关写信、打电话或向有关人员反映自己的意见,提出批评、建议公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式给国家机关写信、打电话、或当面反映意见、提出批评建议将意见、建议和要求反映给人大代表,形成议案,上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见特点是公民依法行使批评、建议、申诉、控告和检举权力的重要途径之一,是实行民主监督的有效方法人大代表一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众,充当联系人民群众和国家权力机关的纽带透明度高,威力大,影响广,时效快作用为公民行使监督权提供了有力保障使公民民主监督得以真正落实,得到切实保障在监督中发挥独特的作用相同点(1)、都是实行民主监督的方式,在民主监督中发挥重要作用(2)、意义相同:有利于改进国家机关和国家机关工作人员的工作,有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神(3)、不论哪种方式,都要遵守法律,依照规则和程序进行(2)实行民主监督的意义(重要性):①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作②有助于激发广大公民关心国家大事,为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。(3)公民如何行使民主监督权:①为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权②必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动第二单元为人民服务的政府第三课我国政府是人民政府1、政府的职能(1)政府的性质:我国政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。(2)政府的基本职能:①政治职能:保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府担负着保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯等职能。②经济职能:组织社会主义经济建设的职能,经济调节、市场监督、社会管理和公共服务,以促进社会经济发展,提高生产力水平与人民生活水平③文化职能:组织社会主义文化建设④加强社会建设的职能(学、劳、病、老、住)⑤推进生态文明建设的职能(3)政府职能如何履行:①政府的职能是重要的,但也是有限的,并不意味着政府包办一切②政府履行职能要到位,不能缺位、错位、越位(4)政府的作用是什么:①一方面,我们的社会生活受到政府的管理②另一方面,人民又享受着政府提供的公共服务(5)正确处理政府与人民的关系:①我国公民接受者政府的管理,享受着政府的公共服务②我们的政府是便民利民的政府,公民应了解政府的性质和职能,相信我们的政府是为人民服务的政府,支持政府工作,寻求政府帮助,监督政府行为,这是我们的公民意识和政治素养的体现2、政府的责任(1)政府宗旨:为人民服务(2)政府工作的基本原则:对人民负责(3)如何坚持政府宗旨:①坚持为人民服务的工作态度②树立求真务实的工作作风③坚持从群众中来到群众中去的工作方法第四课我国政府受人民监督1、政府的权力要依法行使。PS:政府权力行使环节:决策、执行、监督(1)依法行政的含义(是什么):政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法与法律规定。(2)依法行政的必要性与重要性(为什么):Ⅰ、必要性:①依法行政由我国的国家性质、政府性质、政府的宗旨和原则决定。②依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。Ⅱ、重要性:①有利于保障人民群众的权力和自由②有利于加强廉政建设,增强政府的权威③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设(3)依法行政的具体要求:合法行政、程序正当、权责统一、合理行政、高效便民、诚实守信合理行政与合法行政的联系与区别:优化p36思考探究(4)政府决策的具体要求:①在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策科学性。②在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,是决策能够更好地反映民意,集中民智。③在依法决策方面,坚持决策内容符合法律规定与要求,决策过程符合法定程序2、政府权力行使需要监督。(1)为什么要对政府权力进行制约和监督?必要性:①我国是人民民主专政的社会主义国家、本质是人民当家作主,政府的权力是人民赋予的②权力是一把双刃剑,为防止权力的滥用。需要对权力进行监督意义:政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能:①更好的合民意、集民智、聚民心,做出正确的决策②提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误③防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁④真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立起一个具有威信的政府(2)怎样对政府权力进行有效制约和监督?有效制约和监督权力的关键,是建立健全权力运行制约和监督机制。这个机制,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。①民主制约和监督:发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。②发质的约束和监督:加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、管事、管人、健全质询、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度(3)建立行政监督体系:①中国共产党的监督②国家权力机关的监督:主要是定期向人大报告工作,接受人大及其常委会的质询等③人民政协的监督:作为爱国统一战线组织,可以通过对国家机关及其工作人员提出批评和建议,也可以同坐调查研究,主动向政府机关提出建设性意见④社会与公民的监督:信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府⑤司法机关的监督:司法机关通过行使审判权和检察权,对国家机关及其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