慵懒散软治理方案

永安水泥公司开展治理“慵懒散软”活动实施方案为进一步加强公司执行力建设，倡导求真务实的工作作风,引导广大干部员工树立正确的业绩观，扎实推进公司各项事业又好又快发展。按照红旗公司党总支文件精神，结合我公司实际，经研究，决定在全公司深入开展治理“庸懒散软”活动，具体方案如下：一、指导思想以郑州市第十次党代会精神和我市第五次党代会精神为指导，全面实践“三具两基一抓手”工作法，着力提升“三个效率”，建立健全“七个机制”，严格落实“十个不允许”的工作要求，切实解决我公司干部队伍存在的“庸懒散软”等不良现象，进一步严肃工作纪律，改进工作作风，提高工作效能，使干部队伍精神面貌有明显变化、服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、办事效率和服务质量有明显提升，为全面贯彻公司的各项决策部署，圆满完成各项工作任务，推动公司科学发展提供坚强的政治作风保障。二、实施范围永安水泥公司全体干部职工，重点是党员干部。三、组织领导为确保治理“庸懒散软”活动取得实效，决定成立永安水泥公司治理“庸懒散软”活动领导小组，组成人员如下：组长：张秋成副组长：王鹏、焦文举、庞东涛、杨宏霸、范崇喜、张红旗、杨宏广成员：领导小组下设办公室。办公室设在公司办公室，负责协调治理“庸懒散软”活动各项具体事务。焦文举同志兼任办公室主任。四、重点解决的问题（一）治庸提能，切实治理履职不力的问题。有令不行，有禁不止；不认真落实领导交办的任务；进取观念不强，思想不解放，只求过得去，不求过得硬；推诿扯皮，拈轻怕重，遇到矛盾就上交、见到麻烦就绕道；思想上因循守旧，缺乏开拓精神；工作业绩平庸，业务不熟悉，常识性知识掌握不扎实，长时间不能进入状态；不认真履行岗位职责，工作效率低下，工作质量不高。（二）治懒增效，切实治理效能不高的问题。精神状态不佳，萎靡不振，缺乏激情、胆略和锐气。工作积极性不高，推推动动、拨拨转转，甚至推也不动、拨也不转；对交办的任务虚于应付，不作为、慢作为、乱作为；首问责任制和限时办结制执行不力，文电登记、转办运行不畅；不认真履行《卫生管理制度》，科室及个人桌面卫生杂乱，影响公司形象。（三）治散正气，切实治理纪律不严的问题。不严格执行公司《考勤制度》，自由散漫，上班迟到、早退和串岗，无故脱岗和旷工；上班不签到或补签、替签；外出不履行请销假制度；工作时间上网聊天、看影视剧、玩游戏、炒股票、打牌等与工作无关行为；无故缺会、会风不正等违反会风会纪问题。（四）治软聚力，切实治理合力不强的问题。工作推进不力，不能深入基层调查研究，对各项工作部署落实不到位，不能按时保质保量完成工作任务；创新能力不足，疏于学习和思考，政策理论水平不高，工作思路不清。谨小慎微，墨守成规；协调意识差，服务能力不强；部门内部不够团结和谐；部门执行力不够强，对急难险重等工作束手无策、推进不力。五、工作目标1、责任意识明显增强。形成严于律己、敢抓敢管、敢于负责、恪尽职守、尽职尽责的良好氛围，不作为、乱作为、庸碌无为、暮气沉沉、有责不负的现象基本消除，全公司上下呈现奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。2、责任体系更加健全。责权对称、层级清晰、奖罚分明、衔接得当、横向到边、纵向到底的岗位责任制基本建立。责任主体明确，责任内容具体量化，责任考核指标设置科学，责任不清、责任死角的现象得到清除。责任追究力度加大，责任倒查、末位淘汰机制建立健全。3、治理庸懒散软成效显著。干部能上能下的选人用人原则得到贯彻执行，庸下能上、充满活力的干部管理机制建立健全，“重一线、重实干”的干部选拔导向加快形成，庸、懒、散、软人员得到治理，全公司干部队伍的执行力显著增强。4、风清气正氛围形成。尽责为荣、失职为耻的责任道德逐步树立，干事创业、奋发有为得到尊重，鼓励创新、宽容失败成为共识，顾全大局，团结协作形成风尚，敢抓敢管、敢于碰硬成为干部的自觉行为。六、方法步骤治理“庸懒散软”活动共分为四个阶段进行：（一）宣传发动（9月25日前）认真做好学习动员，做到干部职工人人知晓、个个参与，促进广大党员干部职工统一思想、提高认识，为公司治理“庸懒散软”工作奠定良好的思想基础。1、召开动员会议。召开公司全体中层副职以上干部会议，贯彻落实集团公司党委、红旗公司党总支会议文件精神，对全公司开展治理“庸懒散软”活动工作进行动员部署。2、制定工作方案。永安公司结合实际，制定工作方案，明确阶段性目标任务、工作重点和工作措施，把责任明确到每一位干部职工。工作方案于9月24日前报红旗公司办公室。3、组织学习讨论。重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、郑州市第十次党代会精神和我市第五次党代会精神、“三具两基一抓手”等内容，开展作风建设大讨论，把思想和行动统一到公司的决策部署上来。（二）自查整改（10月10日前）公司将对照“庸懒散软”四个方面的各种表现，结合工作实际，有针对性地认真开展自查自纠，抓好整改落实。1、集中排查问题。通过公开举报电话、电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查等方式，集中征集和排查公司内部在“庸懒散软”方面的突出问题，重点查找在责任意识、作风建设等方面存在的突出问题。2、召开专题民主生活会。公司党支部将针对排查出的“庸懒散软”等问题，尤其是存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等问题，召开一次专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，分析原因，明确责任，提出整改措施。3、开展民主评议活动。通过一定方式，将整改落实情况向职工公开，组织职工代表进行民主评议。每位干部的整改落实情况要在内部进行公开，接受民主测评。民主测评不过关的，要重新进行自查整改。4、抓好典型。既要树立一批先进典型，弘扬正气，又要发现和查处个别反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。各部门、车间要及时总结上报典型材料。5、形成整改报告。各部门、车间要将自查自纠的突出问题、整改措施及落实情况，形成整改报告，于10月5日前报送领导小组办公室。领导小组办公室要对部门、车间的整改情况进行汇总整理，形成永安水泥公司的整改报告，于10月7日前上报红旗公司办公室。（三）督查问责（11月10日前）领导小组办公室要采取集中检查、明察暗访、调查核实、责任追究等方式，对各部门、车间存在的“庸懒散软”等突出问题，全面开展督查问责工作。重点要抓好以下几项工作：1、组织集中检查。不定期对各部门、车间履职情况和干部作风、执行工作制度情况进行巡查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。2、受理群众举报。设立专线电话[phone]，设置意见箱（公司食堂及中控楼设有两个意见箱），广泛征求干部群众对公司治理“庸懒散软”活动开展情况的意见，受理群众对党员干部和“庸懒散软”行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题，要高度重视，按时办理并回复。3、进行主动回访。采取请进来、走出去及电话等形式主动对服务对象进行回访，了解政策落实情况、问题解决情况，针对存在的问题进行及时解决，确保服务对象满意。4、严格责任追究。对监督检查中发现和查实的问题，视情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责，并进行通报批评。（四）健全机制（11月底前）领导小组办公室要全面总结治理“庸懒散软”活动开展的情况，进一步规范和完善制度，建立长效机制。1、及时上报总结。各部门、车间要对治理“庸懒散软”活动开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于11月20日前报领导小组办公室。永安水泥公司将于11月22日前汇总整理上报红旗公司办公室。2、通报表彰先进。活动结束后，对成绩突出、成效显著的部门和个人予以通报表彰，推动广大干部自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。3、建立完善制度。按照岗位设置要求确责、履责、问责，进一步建立和完善巡查制、岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，建立完善密切联系群众、服务基层制度，形成干事创业、创先争优的良好氛围。七、工作要求各部门、车间和全体干部职工要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把开展治理“庸懒散软”活动作为当前的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。（一）加强组织领导。各部门、车间负责人是治理“庸懒散软”工作的第一责任人，要把“庸懒散软”工作列入重要议事日程，保证思想认识到位，领导力量到位，落实措施到位，工作责任到位。（二）明确工作职责。领导小组办公室要发挥好统筹协调、指导督办的作用，强化日常监督检查，加大问责力度，大力宣传好的做法和成效，营造良好氛围。各部门、车间也要认真履行职责，在严格落实本方案的同时，勇于实践、创新，开展好本部门、车间治理“庸懒散软”工作。（三）坚持统筹推进。要把治理“庸懒散软”工作与深入开展创先争优活动结合起来，与创建“学习型、高效型”企业活动结合起来，确保治理“庸懒散软”活动和其他各项工作有序有力推进。河南永安水泥有限责任公司二○一一年九月二十三日