安全管理制度汇编17版

编号：HGL-AQ版本号：A/1安全生产管理制度汇编编制：***审核：***批准：***批准日期：2017年1月20日执行日期：2017年1月20日************编制日期：2017年1月10日1目录安全生产目标管理制度............................................3安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度.......6安全生产投入及安全费用提取和使用管理制度........................8工伤保险管理制度...............................................11安全法律、法规及其他要求管理制度...............................14规章制度的管理规定.............................................16文件和档案管理制度.............................................18安全培训教育制度...............................................24新改扩建项目“三同时”管理制度.................................31施工和检（维）修安全管理制度...................................35设备设施安全管理制度...........................................41特种设备安全管理制度...........................................46安全作业管理制度...............................................49动火作业安全管理规定...........................................52高处作业安全管理规定...........................................55风险评估和控制管理制度.........................................58“三违”行为管理制度.............................................64领导现场带班管理制度...........................................66班组岗位达标制度...............................................69安全生产“五同时”管理制度.....................................72安全标志管理制度...............................................752临时用工安全管理制度...........................................78消防安全管理制度...............................................80特种作业人员安全管理制度.......................................85仓库安全管理制度...............................................87相关方安全管理制度.............................................89变更管理制度...................................................92安全生产检查和隐患整改管理制度.................................95劳动防护用品和保健品管理制度...................................99职业健康卫生管理制度..........................................101应急救援管理制度..............................................103事故管理制度..................................................110安全标准化检查绩效考核制度....................................115安全生产会议管理制度..........................................1173安全生产目标管理制度HGL/AQ-0011目的为了对安全目标、指标的有效性、适应性和可操作性进行控制，保证安全目标、指标的顺利实施，特制定本制度。2适用范围规定了本公司安全目标、指标的策划、制定、评审、实施、考核及修订等内容。3职责3.1公司安全管理员负责组织公司安全目标、指标的制定、分解和考核。3.2各部门负责建立本部门目标、指标，组织在本部门的具体实施。4控制要求4.1安全目标、指标策划的原则4.1.1公司的安全目标、指标应符合国家及地方有关的法律、法规和政策，符合行业标准、规范、规程，符合公司的发展现状和员工的共同意愿，并应与安全方针保持一致。4.1.2本公司的安全目标、指标是针对本公司的具体问题提出的并且高于现有的管理水平，包括持续改进的需求。4.1.3目标可为阶段性、渐进性、可操作性的指标或参数，应是经过努力能够达到的。4.1.4有可靠的资源保证实现所定的目标、指标。4.2目标的制定和评价44.2.1安全目标、指标制定应考虑：a)法律、法规及其他要求；b)重大风险；c)可选的技术方案；d)财务、运行和经营；e)其他相关方的意见；f)员工的保护；g)目标应在相关职能和层次上建立。4.2.2每年初由生产部提出安全目标的草案。4.2.3目标草案提出后，安全生产领导小组对安全目标、指标进行评价后，报总经理批准。4.3目标的分解实施4.3.1生产部按审定的目标的结果进行目标分解，形成各部门“安全责任书”及“安全目标分解方案”，经安全生产领导小组批准后下达各部门。4.3.2各部门按要求在本部门范围内进一步分解，并制定实施计划。4.4安全目标、指标的修订4.4.1有下述情况发生时，应考虑对其进行修订：a)依据的政策、法律条文有修改时；b)资源技术条件变化时；c)运行、考核中发现有重大不符合项时；d)重大的事故发生时；e)相关方的重大投诉。54.4.2安全目标、指标修订后，要重新对其进行评价，分解与实施。4.5目标的考核和评审4.5.1考核程序和评审4.5.1.1生产部每半年汇总，提交安全委员会评审各部门目标完成情况，并将考核结果纳入公司绩效考核体系。4.5.1.2每年度由生产部负责人编制公司季度的安全目标、指标完成情况分析报告，报总经理。6安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核管理制度HGL/AQ-0021目的为确保本公司各级领导、各个部门、各类人员在其职责范围内对安全生产层层负责，以保证安全生产目标的实现，特规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核等方面的管理制度。2适用范围适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核。3职责3.1生产部负责组织安全生产责任制的制定、沟通、培训、修订与考核。3.2公司安全生产领导小组负责公司安全生产责任制的评审。4控制要求4.1安全生产责任制的制定4.1.1安全生产责任制由生产部负责组织相关部门制定，并提交公司安全生产领导小组进行审批；4.1.2公司安全生产领导小组负责组织对公司安全生产责任制进行审批，并提出相关修改意见；4.1.3生产部负责将安全生产责任制下发至各部门。4.2安全生产责任制的沟通4.2.1生产部负责将安全生产责任制及时下发至各个部门、各类人员并征求意见；74.2.2生产部将征求的意见汇总后反馈给公司安全生产领导小组；4.2.3安全生产领导小组组织召开安全生产责任制修订会；4.2.4生产部根据修订会结果对安全生产责任进行修订，并形成制定稿。4.3培训4.3.1安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审；4.3.2经评审通过的安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。4.3.3各部门组织本部门员工对其安全生产责任制进行培训。4.4考核4.3.1安全生产责任制的考核由生产部根据签订的安全生产责任制进行；4.3.1安全生产责任制的绩效测量结果报安全第一责任人认可。4.5周期4.5.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订与考核每年应进行一次。8安全生产投入及安全费用提取和使用管理制度HGL/AQ-0031目的为建立公司安全生产投入长效机制，加强安措费用管理，根据《中华人民共和国安全生产法》和《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号），结合公司实际情况，制定本制度。2适用范围适用于公司安全费用的提取、使用和管理。3职责3.1总经理负责各部门安措费用的使用审批。3.2生产部是安全生产资金使用的主管部门，承担以下职责：a)根据各单位报送的安全生产资金使用计划，经调查核实、综合平衡，编制全公司的年度安全生产资金使用计划。b)负责安全生产专项资金的分配，并监督安全生产资金的合理使用。c)对安措计划的实施情况进行监督检查，并对列入安全生产专项资金的项目报销进行审核。d)负责编制火灾事故应急救援器材及应急救援预案演练的年度费用计划，并组织实施。3.3财务部是安全生产资金的管理部门，承担以下职责：a)认真贯彻执行《安全生产法》关于安全生产资金投入的规定，保证安全生产资金投入，将安全生产资金纳入公司财务计划，并予以保证。9b)做好安全生产资金的使用和管理，按规定提取安全生产资金，并不得挪用。c)根据已批准的安全资金计划项目，监督专款专用，已完成的安全生产投入项目及时办理财务结算手续。4控制要求4.1公司安全生产投入费用包括：4.1.1安全培训教育费用，保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费。4.1.2为员工缴纳的工伤保险费、劳动防护用品购置费用、安全设施（包括监测和报警装置、安全附件）购置及维护费用。4.1.3安全检查费用、安全评价、重大危险源、重大事故隐患评估、整改治理等支出。4.1.4公司应向安监部门缴纳的安全风险抵押金。4.1.5建立应急救援队伍，事故应急救援器材、设备投入、维护保养和事故应急救援预案演练等支出。4.1.6用于奖励在安全生产中做出突出贡献的人员或部门的奖金。4.1.7生产设施检维修、改造及安全性能检测检验等费用。4.1.8安全标志及标识。4.1.9其他与安全生产直接相关的物品或活动。4.2公司安全费用逐年提取，要专款专用，不得挪作他用。4.3安全费用应专户储存，专项用于安全生产。总经理保证安全费用的提取，财务部负责安全费用的筹措落实和安全费用的专户管理。104.4各部门使用公司安全费用，应报生产部备案，由总经理审批。4.5生产部和财务部应根据安全费用类别建立安全费用台帐，台帐记录要及时，内容要详细、真实，字迹工整，不得弄虚作假。4.6对挤占、挪用、虚报费用，公司将视情节轻重对责任人给予经济处罚，构成犯罪的，移交司法机关处理。5相关/支持文件5.1《中华人民共和国安全生产法》5.2《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国务院国发[2010]23号）5.3《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）11工伤保险管理制度HGL/AQ-041目的1.1为了规范各职能部门的职责，及时报告、统计、调查和处理伤亡事故、事件，积极采取预防措施，防止和减少伤亡事故、事件的发生。1.2为规范员工工伤事故的管理,保护公司及员工权益,使工伤人员得到妥善及时的治疗及维护公司的利益。2范围适用于公司内全体员工。3职责3.1生产部是生产安全事故管理的主管部门，负责生产安全事故、事件的报告、调查、分析、处理、汇总、统计和在规定时间内向市工伤保