11-1,泸定县新城建设一期工程、安全生产预案专项施工方案

泸定县新城建设一期工程、施工组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司第1页/共23页2011-9-13泸定县新县城建设（一期工程、安全生产预案）专项施工方案四川三一工程建设（集团）有限公司泸定县新县城建设工程项目部二零一一年九月十三日泸定县新城建设一期工程、施工组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司第2页/共23页2011-9-13JL-A002施工组织设计(方案)报审表工程名称：泸定县新县城建设工程编号：011-1#致：（监理单位）：现报上泸定县新城建设、一期工程、安全生产预案专项施工方案，已经我单位项目负责人及技术负责人审查批准，请予以审查和批准。附：施工组织设计(方案)承包单位项目部（公章）：项目负责人（签字）：先子福项目技术负责人（签字）：刘宾龙日期：2011年9月13日专业监理工程师审查意见：1．同意2。不同意3。按以下主要内容修改补充专业监理工程师（签字）：日期：年月日总监理工程师审核意见：1．同意2。不同意3。按以下主要内容修改补充项目监理机构（公章）：总监理工程师（签字）：日期：年月日注：本表由施工单位填写，一式三份，连同施工组织设计一并送项目监理机构审查。建设、监理、施工单位各一份。四川省建设厅泸定县新城建设一期工程、施工组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司第3页/共23页2011-9-13目录施工组织设计(方案)封面……………………………………………………………1施工组织设计(方案)报审表…………………………………………………………2一、应急救援组织机构……………………………………………………………………4二、应急准备与响应流程图：……………………………………………………………4三、应急救援组织机构的职责、分工、组成……………………………………………51、工程项目部现场应急救援小组职责………………………………………………52、应急反应组织机构各部门的职能及职责…………………………………………53、生产安全事故应急救援程序………………………………………………………7四、应急救援组织机构特大事故的报告…………………………………………………7五、施工现场的应急处理设备和设施管理………………………………………………81、应急电话……………………………………………………………………………82、急救箱………………………………………………………………………………9六、根据建筑施工的特点，特确定以下为可能引起重大事故类别…………………10七、应急准备中应遵循的原则…………………………………………………………10八、应急响应中必须遵循的原则………………………………………………………10九、重大事故报告及报警原则…………………………………………………………11十、救援器材及设备……………………………………………………………………11十一、各类事故的预防及其应急预案…………………………………………………111、高处坠落事故的预防及其应急预案………………………………………………112、物体打击事故的预防及其应急预案………………………………………………133、触电事故的预防及其应急预案……………………………………………………144、火灾和爆炸事故应急预案…………………………………………………………175、坍塌事故的预防及其应急预案……………………………………………………196、中毒事故的预防及其应急预案……………………………………………………20十三、本预案的发布和修改程序………………………………………………………22泸定县新城建设一期工程、施工组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司第4页/共23页2011-9-13泸定县新城建设、一期工程（安全生产）应急救援预案为了保证安全生产工作落实到实处，认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》和《消防法》等法律、法规和标准，结合本项目部工程的实际情况，特制定此事故预防及应急救援预案。一、应急救援组织机构1、项目部应急救援领导小组名单：组长：先子福任总指挥付组长：王波任副总指挥付组长：刘凯洪任副总指挥2、办公室联系人及联系电话联系人：联系人：张志碧联系电话：13*********二、应急准备与响应流程图：工作时间非工作时间报告人外部通报报告人启动应急救援预案请示确认项目应急救援小组内部报警紧急：外部报警：110消防：119匪警：110交通：122救护：120政府有关部门应急救援预案检验评价、修改事故现场应急救援结果部门（项目）救援小组领导泸定县新城建设一期工程、施工组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司第5页/共23页2011-9-13三、应急救援组织机构的职责、分工、组成1、工程项目部现场应急救援小组职责负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。1)、工地现场发生重大事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司应急救援机构，如发生人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报：120急救中心或119报火警救助。2)、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故的扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排做好保护好事故现场。3)、负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。4)、协助上级部门开展事故调查，接受公司及政府有关部门对事故的调查处理。5)、协助公司及上级有关部门分析事故原因和性质，吸取事故教训“举一反三”地制定并落实相应的预防措施，切实防止类似的事故重复发生。6)、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。2、应急反应组织机构各部门的职能及职责1)、应急预案总指挥的职能及职责①、分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；②、指挥、协调应急反应行动；③、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；④、直接监察应急操作人员行动；⑤、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥、协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦、应急反应组织的启动；⑧、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；⑨、通报外部机构，决定请求外部援助；⑩、决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。泸定县新城建设一期工程、施工组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司第6页/共23页2011-9-132)、应急预案副总指挥的职能及职责①、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；②、向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；③、保持与事故现场副总指挥的直接联络；④、协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；⑤、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；⑥、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；⑦、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3)、现场抢救组的职能及职责①、抢救现场伤员；②、抢救现场物资；③、组建现场消防队；④、保证现场救援通道的畅通。4)、危险源风险评估组的职能和职责①、对各施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；②、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险的事故发生；③、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；④、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；⑤、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；⑥、科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划；5)、技术处理组的职能和职责①、根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；②、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。泸定县新城建设一期工程、施工组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司第7页/共23页2011-9-136)、善后工作组的职能和职责①、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；②、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；③、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；④、慰问有关伤员及家属。7)、事故调查组的职能及职责①、保护事故现场；②、对现场的有关实物资料进行取样封存；③、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；④、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。8)、后勤供应组的职能及职责①、协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；②、期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；③、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；④、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。3、生产安全事故应急救援程序公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24小时轮流值班。如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：1)、现场第一发现人→现场值班人员→现场应急救援小组组长→公司值班人员→生产安全事故应急救援小组→向上级部门报告。2)、成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后理事故调查，预防事故发生措施的落实。四、应急救援组织机构特大事故的报告1、报告特大事故发生后，除按有关规定上报外，必须立即以电话、快报等形式迅速泸定县新城建设一期工程、施工组织设计方案四川三一工程建设（集团）有限公司第8页/共23页2011-9-13报告市政府，事故报告应包括内容如下：1)、现场第一发现人→现场值班人员→现场应急救援小组组长→公司值班人员→生产安全事故应急救援小组→向上级部门报告。①、事故发生的时间、地点、单位。②、事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。③、事故发生后采取的措施及事故控制情况。2)、下达救援指令。在接到特大事故发生的报告时，领导小组下达救援令和要求，由领导小组办公室传达指令，并调度救护组，立即赶赴事故现场，并进行救援。3)、实施救援抢险。救援救护组在接到领导小组令后，立即组织车辆、救援器材和救护人员，赶赴现场，由救援救护组组长负责现场指挥，按照领导小组的指令和救援方案，实施救援抢险工作，保持与领导小组的通讯联系，随时将施工情况报告领导小组。4)、后勤救援。后勤保障组在接到领导小组指令后，立即赶赴现场，做好水、电、燃气管制工作，提供抢险所需的临时电源，保证通讯畅通，及时抢救伤员，迅速落实死、伤人员等情况，协调相关单位准备好下一步善后处置情况报告领导小组。5)、现场清理。救援抢险工作结束后，立即报告领导小组，领导小组征求安全事故调查组的意见后，下达救援抢险工作结束指令。五、施工现场的应急处理设备和设施管理1、应急电话1)、应急电话的安装要求：工地无条件安装电话﹑配置移动电话。电话号码在项目部室外附近张贴，119电话的安全提示标志，以便现场人员都了解，在应急时能快捷地找到电话拨打报警求救。在室内及现场通道旁张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话，以便在节假日、夜间等情况下使用。2)、应急电话的正确使用：为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施