康养小镇规划设计

——【康养小镇开发模式】2018.03康养小镇开发的背景、模式及案例分享0何为康养小镇PART11、概念“康养”是一个更具包容性的概念，涵盖范围广阔，与之对应的康养行为也十分宽泛：康养既可以是一种持续性、系统性的行为活动，又可以是诸如休息、疗养、康复等具有短暂性、针对性、单一性的健康和医疗行为。延伸到更大范围，从生命的角度出发，康养要兼顾生命的三个维度：一是生命长度，即寿命；二是生命丰度，即精神层面的丰富度；三是生命自由度，即国际上用以描述生命质量高低的指标体系。康养小镇，是指以“健康”为主题新建或改建的小镇，其以健康旅游产业为核心，以生态环境为辅助，以宜居生活为目标，将健康、养生、养老、休闲、旅游等多元化功能融为一体，形成生态环境较好的特色旅游小镇。其可以根据旅游者、居民的消费需求，通过“三养”(养老、养生、养心)、“三避”(避霾、避暑、避寒)的有机结合与关联共生，将健康疗养、医疗美容、生态旅游、文化体验、休闲度假、体育运动、健康产品等业态聚合起来，实现与健康相关的大量消费的聚集。2、康养小镇呈现出了以下几个特点：1、是小镇生态资源较好。并非所有城市都适合大规模建设康养小镇，康养小镇与生态环境密不可分。在此基础上，根据当地不同资源，结合市场需求特点，可以发展融合不同产业体系的康健小镇。如，拥有宗教文化、长寿文化、温泉资源、医药产业资源等等。也可以依托项目地良好的气候及生态环境，构建生态体验、度假养生、温泉水疗养生、森林养生、高山避暑养生、海岛避寒养生、湖泊养生、矿物质养生、田园养生等养生业态，打造休闲农庄、养生度假区、养生谷、温泉度假区、生态酒店/民宿等产品，形成生态养生健康小镇产业体系。2、是具有产业特色。康养小镇的产业应该是以健康为主的，如养老产业、休闲农业产业、度假休闲、健康食品产业、体育产业等。3、是小镇功能明确。康养小镇不同于一般的小镇，它的功能性更强。比如以体育产业为例，依托山地、峡谷、水体等地形地貌及资源，发展山地运动、水上运动、户外拓展、户外露营、户外体育运动、定向运动、养生运动、极限运动、传统体育运动、徒步旅行、探险等户外康体养生产品，推动体育、旅游、度假、健身、赛事等业态的深度融合发展。4、是产业集群规模较大。康养小镇将健康疗养、医疗美容、生态旅游、文化体验、休闲度假、体育运动、健康产品等业态聚合起来，在产业集群的带动下，项目占地面积通常会比较大，投资金额高。我国居民正在进入避暑避霾避寒、养生养心养老的大众旅游时代，人们愈加的追求健康和精神享受，旅游度假作为新时期人们的一种旅居生活方式，包含了观光、休闲以及各种文娱体康养等消费，逐渐成为休闲生活主流。康养+微度假，无疑可以催生一系列新型业态和产业链，成为新时期经济突破发展的一种新模式。康养小镇建设，总的来说，就是要把所有的功能组织好，同时，还要创造很好的环境、要有“颜值”，做成一个宜居、宜养、宜游的小镇。3、康养小镇培育标准1、康养小镇年均PM2.5值小于或等于50；2、该区域的负氧离子标准浓度大于或等于5000个/每立方厘米（根据世界卫生组织规定，清新空气的负氧离子标准浓度不低于1000—1500个/每立方厘米）；3、村镇环境优美，干净整洁；4、附近100公里之内有高铁、机场、高速，交通方便；5、活动范围在3平方公里以上；6、有发展医疗产业的环境基础。康养小镇的建设背景及相关政策PART2一、康养小镇的建设背景没有全民健康，就没有全面小康。党的十九大提出要“实施健康中国战略”，健康中国上升为国家战略。近年来，越来越多的人渴望在旅行的时候能够保持健康的习惯，甚至特意选择一些保持或是改善个人健康和养生的旅游设施，这一现象正在带动康养产业的发展。据统计，未来5年，我国康养旅游的市场规模将呈快速增长态势，年复合增长率有望达到20%，2020年市场规模将在1000亿元左右。自2013年以来，国务院先后出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》《关于促进健康服务业发展的若干意见》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》等指导性文件，形成了国家对康养产业的顶层设计，为康养产业发展带来重大战略机遇。一、康养小镇的建设背景2016年，康养产业被多地列入“十三五”规划之中，并编制了详细的发展战略及指导性政策意见。在细分产业上，森林康养被纳入《全国林业“十三五”发展规划》；康养旅游也迎来了首个规范性文件——《国家康养旅游示范基地标准》，发展渐成气候。至此，从中央到地方，从大康养领域到健康、养老、森林康养和康养旅游等，都有了完善的政策体系支撑。2016年，国务院印发的《“健康中国2030”规划纲要》提出，建设“健康中国”，积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。2017年2月，国家发改委和国开行联合发布了《关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见》，强调发挥政府的主导和引导作用，充分利用开发性金融融资、融智优势，聚集各类资源，整合优势力量，激发市场主体活力，共同支持贫困地区特色小（城）镇建设。2017年10月18日，习近平总书记在十九大报告中进一步提出“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”，在已有政策体系的基础上为康养产业的加速发展指明了方向。1、《林业发展“十三五”规划》森林年生态服务价值15万亿，森林康养基地500处划重点：国家林业局发布《林业发展“十三五”规划》，十三五林业发展的主要目标：森林年生态服务价值达到15万亿元，林业年旅游休闲康养人数力争突破25亿人次，要求，大力推进森林体验和康养，发展集旅游、医疗、康养、教育、文化、扶贫于一体的林业综合服务业。开发和提供优质的生态教育、游憩休闲、健康养生养老等生态服务产品。做大做强森林等自然资源旅游，大力推进森林体验和康养，发展集旅游、医疗、康养、教育、文化、扶贫于一体的林业综合服务业。加大自然保护地、生态体验地的建设力度，开发和提供优质的生态教育、游憩休闲、健康养生养老等生态服务产品。重点强调发展森林旅游休闲康养产业→构建以森林公园为主体，湿地公园、自然保护区、沙漠公园、森林人家等相结合的森林旅游休闲体系，大力发展森林康养和养老产业。到2020年，各类林业旅游景区数量达到9000处，森林康养和养老基地500处，森林康养国际合作示范基地5-10个。2、国家林业局关于印发《中国生态文化发展纲要(2016-2020年)》的通知（林规发〔2016〕44号）4300个森林公园等，年产值5965亿。规划重点：我国4300多个森林公园、湿地公园、沙漠公园和2189处林业自然保护区，森林旅游和林业休闲服务业年产值5965亿元；森林文化、生态旅游、休闲养生等生态文化产业，正在成为最具发展潜力的就业空间和普惠民生的新兴产业。以国家级森林公园为重点，建设200处生态文明教育示范基地、森林体验基地、森林养生基地和自然课堂。推进多种类型、各具特色的森林公园、湿地公园、沙漠公园、美丽乡村和民族生态文化原生地等生态旅游业，健康疗养、假日休闲等生态服务业；推动与休闲游憩、健康养生、科研教育、品德养成、地域历史、民族民俗等生态文化相融合的生态文化产业开发，加强基础设施建设，提升可达性和安全性。发展具有历史记忆、文化底蕴、地域风貌、民族特色的生态文化村，打造崇尚“天人合一”之理、倡导中华美德之风、遵循传承创新之道、践行生态文明之路的美丽乡村和各具特色的发展模式。三、国务院办公厅关于完善集体林权制度的意见（国办发〔2016〕83号）大力发展森林旅游休闲康养等绿色产业规划重点：推进集体林业多种经营。加快林业结构调整，充分发挥林业多种功能，以生产绿色生态林产品为导向，支持林下经济、特色经济林、木本油料、竹藤花卉等规范化生产基地建设。大力发展新技术新材料、森林生物质能源、森林生物制药、森林新资源开发利用、森林旅游休闲康养等绿色新兴产业。四、中共中央国务院印发《“健康中国2030”规划纲要》积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。发展基于互联网的健康服务，鼓励发展健康体检、咨询等健康服务，促进个性化健康管理服务发展，培育一批有特色的健康管理服务产业，探索推进可穿戴设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用服务等发展。规范发展母婴照料服务。培育健康文化产业和体育医疗康复产业。制定健康医疗旅游行业标准、规范，打造具有国际竞争力的健康医疗旅游目的地。大力发展中医药健康旅游。打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群，扶持一大批中小微企业配套发展。PART3康养小镇的开发路径和六大模式案例一、康养小镇的开发路径在进行开发时，可遵循以下路径：1、是根据自身特色，确定小镇开发类型。如，景区或景区周边有宗教文化基础，适合作宗教文化型康养小镇开发；有长寿文化基础，倡导食养、药养等健康养生，适合作长寿文化康养小镇开发；有温泉这一核心资源，适合作温泉型康养小镇开发等等。2、是无特色资源，则植入相关特色与功能。对于无明显特色资源的小镇，要进行康养小镇开发，则需要通过旅游的搬运功能进行特色植入。这类型一般仅适合长寿文化型、生态养生型，医养结合型或养老小镇型开发。如，生态养生型要求小镇有较好的环境基础，后期要改善和维护小镇生态环境，同时，培育和引导养生养老产业进驻，发展养生产业，进行生态养生型开发；医养结合型需导入医药产业，形成医药种植产业链或形成医药产业园等。3、是强化健康主题，进行多元化开发。康养小镇必须强化健康养生养老主题，进行多元化开发。以健康养生、休闲养老度假等健康产业为核心，进行休闲农业、医疗服务、休闲娱乐、养生度假等多功能开发。4、是进行整体运营管理。立足于小镇自身特点，以市场化开发为主导，确定项目的开发主体、开发模式、招商及运营模式等，形成系统化的运营管理流程，推进健康产业链的高效发展，实现小镇的经济效益增长。二、康养小镇的类型及案例1、宗教文化养生型：依托道教、佛教等宗教文化资源，打造集宗教文化养生体验、养生教育、休闲度假、养老等于一体的综合度假区，该类型一般多分布在旅游景区或景区周边，有悠久的历史和古老的文化基础。案例：武当山太极湖项目简介：武当山太极湖生态文化旅游区由太极湖新区和太极湖旅游区组成。太极湖新区重点发展的是旅游发展中心、武当国际武术交流中心、太极湖医院、太极湖学校和高档居住区等项目；太极湖旅游区包括旅游度假板块、水上游览板块和户外休闲板块，重点建设太极小镇、武当山功夫城、老子学院、山地运功公园、武当国际会议中心等项目，是集旅游观光、休闲娱乐、养生养老、度假于一体的综合度假区。二康养小镇的类型及案例案例：洪五湖养生小镇项目简介：借助龙虎山景区影响力，整体功能定位与龙虎山道教文化相融合，打造龙虎山景区北大门传承道都文化。秉承道教“道法自然”思想，小镇空间形态布局充分结合自然山水，凸显特色；挖掘道都文化精髓，整合有利资源打造养生小镇，实现相关产业转型提升。利用道教养生思想，引入新时期中医养生理念与技术，建立完善的服务体系与产业框架，实现小镇可持续发展。项目特点：挖掘道教养生文化，发展养生服务、健康管理、高峰论坛、健康餐饮、商业金融、健康培训、全龄社区、休闲农业、乡村旅游等产业。二康养小镇的类型及案例案例：洪五湖养生小镇2、长寿文化养生型：依托长寿文化，大力发展长寿经济，形成食疗养生、山林养生、气候养生等为核心，以养生产品为辅助的健康餐饮、休闲娱乐、养生度假等功能的健康养生养老体系。案例：广西巴马赐福湖国际长寿养生度假小镇项目简介：广西巴马长寿村是世界五大长寿之乡，这里是好山好水好空气的齐聚地，同时，食药材资源极其丰富，是健康食养、药养绝佳福地。利用其得天独厚的生态条件和长寿特色，发展农业观光、健康餐饮、休闲娱乐、养生度假等多功能的健康长寿小镇，与生命赛跑，以“巴马疗法”延长寿命。项目特点：挖掘长寿文化，从食养、药养、水养、文养、气养五方面发展长寿经济。3、生态养生型：以原生态的环境为基础，以健康养生、休闲旅游为发展核心，重点建设养生养老、休闲旅游、生态种植等健康产业，一般分布在生态休闲旅游