工程分包管理办法

工程分包管理办法第一章总则第一条为适应我公司建安施工产业的发展形势，合理利用社会资源，加强项目部工程协作施工管理，保证工程质量，维护企业的经济利益和经营信誉，特制定本办法。第二条公司承接的工程因设备、环境、地质情况等因素局限，部分工程项目自行完成条件不具备，或为转移经营风险，可考虑对外分包。第三条总包合同中业主有限制条款或明确规定的，分包前应征得业主同意。第四条工程施工劳动力不足或公司内部无法解决，确需组织劳务协作，可考虑劳务分包。第二章分包方的选择第五条工程项目部组建后或在施工过程中，项目部根据施工能力和工期安排，确定需要分包的分部或分项工程，应提供清单，报公司生产计划部、企业发展部备案。第六条项目部可根据自行收集的情况或在公司现有合格分包队伍范围内选择分包方；项目经理部要建立动态的分包方评估体系，做好评估记录，建立合格供方目录。分包方必须接受集团公司年检、注册管理。第七条项目部应成立以项目经理为组长的“工程分包领导小组”，负责组织分包工作，并实施集体决策。第八条备选的合格供方，不仅要证照齐全，更需要具有良好的信誉和较强的施工能力。劳务分包，必须对分包方资质、技术等级劳务人员身体状况、年龄和特殊工种等级证书进行登记，特殊岗位上岗前，应进行培训。劳务分包的评估结果必须报公司人力资源部备案。第三章分包决策权限第九条分包工程造价在50万元以内的，由项目经理部组织议标，项目部领导班子及项目部经济管理部负责人组成的“分包领导小组”集体决定分包单价及选择分包队伍，并执行合同汇签程序。第十条分包工程造价在50万元以上的，由总经理组织公司有关部门或委托项目经理部在合格分承包方内进行招、议标。分包单价由总经理或总经济师审定，并执行合同汇签程序。第四章分包合同第十一条分包合同的签定应依照《合同法》及其他法规的规定，遵循平等、自愿的原则，双方充分协商。第十二条项目经理部应严格经济合同管理，注重合同资料的评审，文字依据的整理，规范运作。分包合同必须具备以下条款：1、一般不允许有预付款，月度工程款的支付不得超过验工计价款的90%。2、明确最终结算以公司审核数为准。3、明确发生纠纷的法律诉讼只能在我公司注册地进行。第十三条项目部签定的分包合同必须报公司企业发展部备案，劳务分包合同还须报公司人力资源部备案。第十四条分包工程在履约中，项目经理部除监督分包方严格按合同执行外，当业主要求发生变化或工程进度发生变化时，项目经理部应对分包方提出变更要求，并形成文字记录。第十五条总包合同中有履约保证金的，分包方必须交纳一定比例的履约保证金；总合同中无履约保证金的，也可要求分包方缴纳一定数额的保证金，作为控制工程进度和质量的保证。第十六条项目经理部对分包工程结算时，必须严格按照合同条款，遵循必要的审核手续，不得少漏环节和越级办理；财务人员在支付工程款时，必须严格对照合同办理，对手续不齐备的可拒付款项。第十七条项目部应加强印章的管理。分包方不得以项目部或项目部工区的名义对外签定合同。未经项目部同意，不得以项目部的名义对外联络关系。第五章过程管理第十八条分包合同签定后，项目部应组织工程技术人员对分包方进行技术交底，并根据合同条款、设计文件和施工规范，对分包方进行监督管理，以保证施工的正常运转。分包方的施工工艺及方案必须由项目部审定。第十九条项目部对分包方安全、质量有管理、监督的权力。项目部安全人员负责对分包方的安全制度、防护措施、安全文明施工等方面进行监督、检查，有权提出处理意见。第二十条项目部应对分包方建立考核评价制度，考核评价结果应上报公司相关部门。分包方在施工中严重违反分包合同，影响公司信誉，或发生重大安全、质量责任事故的，项目部应将其清退，同时将其从合格供方目录中删除。第二十一条项目经理部对分包方所消耗的材料应作好记录，及时签认，按月（季）清算。劳务分包中分包方领用材料超出定额的，应及时扣款。第六章完工结算第二十二条项目部应建立完善的结算程序。分项工程分包要签定结算协议；劳务分包完工结算时相关财务、物资、后勤、调度等部门负责人应在结算（退场）清单上签字，以明确责任。第二十三条累计分包金额在50万元以上的，工程完工后，结算要送公司审批确认。公司审计部会同财务、企业发展部将初步审批意见报公司主管领导决定。第二十四条履约保证金和质量保证金的退还条件应参照主承包合同相关条款，原则上应在整体工程免责期满后退还。第二十五条分包方退场后应了结相关债务，项目部要采取措施避免分包方的债务纠纷转移到公司。第七章联营分包第二十六条以我公司的名义、利用公司的资质，但主要运作为分包方、工程由其实施的项目可采取联营分包的形式。经营开发部负责对联营分包方进行评审，要充分考虑分包方的资质、信誉及经济实力。第二十七条联营分包工程投标及中标后所需的保函、保证金等资金一般由分包方支付，公司不垫付资金。第二十八条公司开发中心负责与分包方签定分包合同。公司派出管理人员组成项目部的，公司企业发展部负责与项目部签定责任成本承包合同。第二十九条与分包方的分包合同一般应明确以下事项：1、按施工进度或收款比例按期上缴管理费用。2、由公司派出人员或项目部掌管行政印签及财务专用章。3、公司派出人员或项目部对工程资金的使用有制约、监督的权利。4、分包方应维护公司的信誉，如因进度、质量等原因导致公司信誉损失，公司可以解除分包协议并接管工程。5、明确法律诉讼地在我公司注册地。第八章附则第三十条本办法由企业发展部负责解释。第三十一条本办法自发布之日起实行。xxxx人力资源管理一、人力资源管理世间万事人为首。人作为生产力是整个管理活动中最能动、最活跃，也是最重要的因素。企业办得好坏，关键在人，在领导班子，在经营管理者。这一点是不争的事实。人力资源管理是很具有策略性、前瞻性的工作，需要积极主动的开展。传统人事管理的功能多为行政性的业务，如招聘、薪资、档案管理等，人力资源管理则参与制定策略、进行人力资源规划、塑造企业环境等。企业的人力资源部实际上是一个决策型的服务部门。人力资源部的职责是为企业发掘优秀员工，不仅要发现人才，更重要的是培养、激励人才，使每个人才都工作在最适合的岗位上，同时，为企业创造积极向上、团结敬业的工作环境，提高工作效率。最终塑造企业文化，增强企业凝聚力，使人力资源成为企业的核心竞争力。在激烈的市场竞争中，建立完备的人力资源管理体系是搞好人力资源管理工作关键。面对知识经济的挑战和日趋国际化的市场竞争，xxxx把把培养人才、用好人才、留住人才作为提高企业核心竞争力的根本措施，纳入企业发展的战略体系之中。xxxx开发股份有限公司从93年开始经历了成长、壮大、扩展期飞速发展,到2002年底公司已成长为一个上市公司,公司性质已发生了质变,所涉足行业已由单一的水利施工发展到今天的建筑(水利、工民建、交通)、金属制造、小水电、城乡供水、投资、金融证券、房地产开发、设备租赁、城乡综合开发、酒店、物业、教育(培训中心)、监理等等诸多行业,xxxx发展的足迹遍布祖国大江南北,可堪称国有企业改革发展的典范。公司员工近3000人，人力资源管理的作用越来越显的重要。在发展的过程中，我们确立了“以人位本、以人兴企”的思想，坚持以人为本，以创建学习型企业为目标，以岗位培训和继续工程教育为基础，以提高管理人员的管理技能、工程技术人员的创新能力、全体员工的岗位技能为重点，有计划地实施全员素质工程。在构筑人力资源管理体系的发展中，我们坚持了与企业发展相切合的发展途径：①人本管理：企业要关心员工、尊重员工，做好每一位员工的职业生涯规划，充分调动员工积极性；②动态管理：建立人力资源市场化配置的员工流动机制，双向选择，能上能下，能进能出，能高能低；③权责明确：不搞一包到底，遵从民主化管理，权力层层分解，责任级级到位，权利与责任相匹配；构成互相监督、互相支持的体系。④激励与约束相一致：多贡献多得，少贡献少得，建立健全公平合理的利益分配机制、奖惩制约机制。作为公司的职能部门，人力资源管理涉及到机、料、法、环等因素，但最根本的管理还是对人的管理，只有管好了人，人才能去管好物，否则物不会自动进入管理规范之中，同时，对人的管理比对物的管理要复杂得多，因为管理者本身也是人，人的任何行为都是在心理控制之下完成的。因此，根据企业的发展战略规划、组织需求以及职务分析的要求，进行人力资源管理的规划，去开展招聘与甄选、培训与开发、薪酬与福利、绩效评估与考核等工作，充分发挥所有员工的潜力，使他们在现有的岗位或今后可能调动的岗位上得到发展。为更好的开展人力资源管理工作，服务于公司的发展，人力部分工明确、权责清晰，有力的促进了管理工作的开展，主要担负着以下职责：1、贯彻执行国家组织劳动人事培训政策法令、法规及管理规章制度。2、负责公司员工的招聘、培训、进修。3、公司人力资源库的构建、维护及人力资源部信息化建设。4、负责员工定级定职以及职称评定。5、负责公司人力资源的合理配置及人事调动手续办理；6、负责公司工资结构、方案的制定，工资的审批及考核方案的制定。7、负责公司的社保管理及政策咨询；8、负责公司劳务队伍的招标、劳务合同的管理；9、负责对公司基层项目班子的考核；10、负责协助党委抓好班子建设，绩效考核、干部的升职、任用；11、人力资源规划、人才开发、合理配置人力资源，挖掘人才，选拔人才。在加强人力资源部日常工作职能的过程中，我们公司能做到员工个人成长的最优化发展，通过吸引、保留、激励、发展员工，提升其工作热情和工作效率，使其个人始终处于最佳状态，让业绩不断提高。在此基础上来搞好人力资源管理目标，合理调整人力资源结构，挖掘人力资源潜力，构建人力资源平台，增强核心竞争力。在人力资源的综合管理的过程里，我们从选择（人员招聘和调配）、使用（绩效管理、职位分析与评估、个人能力分析）、培育（培训培养与职业发展）、保留（报酬和奖励）、行为管理（员工行为规范与员工信息系统）、企业文化建设（员工关系和员工激励）等方面统筹规划，建立起了科学有效的人力资源管理体系。在实际操作中，我们一方面注意对管理上的改革，另一方面我们还注意加强自身素质的建设和提升。做为人力资源管理部门的工作人员，我们时刻注意与时俱进，开拓创新。作为人力资源管理专业人员应具备的素质：一、人力资源管理专业人员必须具有广博的专业知识人事工作的工作方式的转变,必然会对人力资源管理专业人员提出专业化的高要求,表现在它需要从业者有广博的专业知识。专业化主要是指人力资源管理专业人员应具备社会与行为科学、管理学、法学、劳动经济学、计算机科学等学科的专业知识。随着市场经济的发展,人力资源管理工作会高度专业分工化,分工的专业与细致程度一般与组织规模成正比。在规模较大的组织机构中,分别设有负责定岗、招聘、培训、薪资福利等专员。负责不同业务的专职人员需要不同的知识和技能,其知识水平的高低和经验的多寡决定着各项人力资源管理工作质量的优劣。二、人力资源管理专业人员需要长期的积累与学习并且不断创新人力资源管理专业人员不但具备善于学习的品质和素质,而且使自己学而优,以提高自己在组织培训员工、开发员工潜能和经营人力资本、创新人力资源管理方面的能力,使员工成为创新型人才,企业成为学习型组织,以增加员工和企业的应变能力,提高企业核心竞争力。人力资源开发是一项实践艺术,不仅要掌握诸多的理论和方法,而且要善于综合运用这些理论和方法,并把握好尺度。因此,需要人力资源管理专业人员有丰富的实践经验积累和执行技巧。用新的理念、新的思维和方法,迅速有效地完成从传统管理到现代管理的过渡和转变。三、由于经常面临许多与人相关的挑战，人力资源管理专业人员需要具备一些特殊的品质1．人力资源管理专业人员经常与具有不同知识水平文化程度的人打交道，因此必须具有善于言辞表达、交际的技巧，能够倾听和理解他人的需求和想法，具有协调、解决问题的能力;2．人力资源管理专业人员要参与大量的行政管理工作，需要细心和耐心的品质，并且能够运用统计技巧阐述劳动力及相关状况;3．“依法办事”是人力资源管理专业人员处理人力资源管理业务的基本原则,这就更需要人力资源管理专业人员通过长期积累和学习,知悉政策