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三亚新城污水处理环境影响报告书(送审稿)海南寰亚生态环境工程咨询有限公司二○○七年七月三亚新城污水处理环境影响报告书审定:王春宽总经理高级工程师上岗证书号B30050003审核:王林泽总工程师高级工程师上岗证书号B30050004项目负责人:林琅工程师上岗证书号B30050005编制人员:王春宽高级工程师上岗证书号B30050003傅影工程师上岗证书号B15050029林琅工程师上岗证书号B30050005符春雨工程师上岗证书号B30050013吕红转助理工程师上岗证书号B30050014海南寰亚生态环境工程咨询有限公司二○○七年七月目录1.总则…………………………………………………11.1项目由来…………………………………………11.2评价目的…………………………………………11.3编制依据…………………………………………11.4评价标准…………………………………………31.5评价工作等级……………………………………51.6评价范围………………………………………51.7评价方法…………………………………………51.8评价重点…………………………………………61.9主要环境保护目标………………………62.建设项目概况和工程分析………………………72.1项目概况……………………………………72.2工程分析…………………………………123.区域环境概况…………………………………233.1自然环境概况……………………………………233.2社会经济环境概况……………………………233.3三亚市总体规划概况………………………243.4环境保护规划………………………………274.环境质量现状调查与评价……………………314.1大气环境质量现状监测与评价…………………314.2声环境质量现状监测与评价…………………324.3项目用地及工程现状………………………335.施工期环境影响评价…………………………345.1施工期大气环境影响分析………………………345.2施工期噪声环境影响分析………………………355.3施工期固废影响分析………………………385.4施工期废水影响分析……………………………385.5施工期对交通的影响…………………………395.6施工期生态环境影响分析………………………396.营运期环境影响分析与评价…………………416.1生态环境影响分析与评价………………………416.2大气环境影响分析与评价………………………426.3水环境影响分析与评价…………………………446.4声环境影响预测与评价…………………………466.5固体废弃物影响分析与评价……………………487.景观影响评价……………………………………497.1景观现状描述……………………………………497.2景观影响分析…………………………………497.3景观影响评价小结………………………………548.污染防治和环境保护措施………………………558.1施工期污染防治及环境保护措施………………558.2营运期污染防治及环境保护措施………………579.清洁生产与污染物排放总量控制………………609.1清洁生产…………………………………………609.2污染物总量控制…………………………6110.环境经济损益分析……………………………6210.1社会经济效益分析………………………………6210.2环保投资估算……………………………………6210.3环境经济损益分析………………………………6411.环境管理与监测计划…………………………6511.1环境管理…………………………………………6511.2环境监测计划……………………………………6712.公众参与………………………………………6812.1公众参与的目的及意义………………………6812.2调查对象…………………………………………6812.3调查方式及内容………………………………6912.4调查结果统计……………………………………7112.5调查结果分析…………………………………7213.结论及建议………………………………………7313.1结论………………………………………………7313.2建议………………………………………………78海南寰亚生态环境工程咨询有限公司-1-前言三亚市为国内外知名的热带滨海旅游度假城市,其东部的亚龙湾列入国家旅游度假区,西部的天涯海角、南山寺均为4A级旅游景区,爱心大世界、西岛旅游区等均具备上规模、高档次的旅游景区。三亚市建设已由因建设而美丽提升为为美丽而建设。三亚市被评为国家优秀旅游城市、园林城市,并获得中国最佳人居环境奖。在三亚湾海滩上还有七个排污口。资料显示,三亚市区目前实际收集处理的污水量只占市区污水总量的57%。在三亚湾新城区,大部分项目的污水没有经过处理就排进就近水体。据有关部门2005年估算,三亚湾污水入海总量为每年1197万吨。此外,一些船只泄漏的废油及船工产生的生活垃圾也是污染源之一。大量生活污水直接排放大海,导致了三亚湾海滩颜色变黑,出现了所谓的“泥化”现象。这种情况是极其严重的,是需要尽快着手解决,仍是当务之急。为改善环境和促进三亚市社会经济的可持续发展,该工程项目于2007年7月6日由三亚市规划建设局进行项目选址批复,于2007年5月30日由三亚市发展和改革局批复立项,2007年7月8日委托海南寰亚生态环境工程咨询有限公司承担环境影响评价工作。海南寰亚生态环境工程咨询有限公司接受委托后,立即开展现场踏勘和资料收集等工作,而后完成了环境影响报告的编制。在本工程环境影响报告的编制过程中,得到了海南省国土环境资源厅、三亚市水务局、三亚市环保局及海南中能建设开发有限公司等单位的大力支持和帮助,在此谨表谢意。海南寰亚生态环境工程咨询有限公司-2-1.总论1.1编制依据1.1.1法律、法规和政策(1)《中国人民共和国环境保护法》;(2)《中华人民共和国水法》;(3)《中华人民共和国水污染防治法》;(4)《中华人民共和国大气污染防治法》;(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》;(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;(7)《建设项目环境保护管理条例》,国务院第253号令;(8)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ/T2.2—93);(9)《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3—93);(10)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ/T2.4—1995);(11)《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日);(12)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月29日);(13)《中华人民共和国水污染防治法》(1996年5月15日);(14)《中华人民共和国固体废物污染防治法》(2005年4月1日);(15)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日);(16)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日);(17)《建设项目环境保护分类管理名录》(国家环境保护总局令第14号,2002年10月);(18)《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日);(19)《海南省建设项目环境保护管理规定》(1999年7月l2日);海南寰亚生态环境工程咨询有限公司-3-(20)《海南省环境保护条例》(2007年修订版);(21)《海南生态省建设规划纲要(2005年修编)》(2005年5月27日);(22)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002年2月9日);(23)《关于环境保护若干问题的决定》(国务院国发[1996]31号文);(24)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号);(25)《海南省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见》(琼府[2006]30号)。1.1.2其它编制依据(1)《三亚湾新城污水处理厂工程可行性研究报告》(2)《三亚市城市总体规划(1995—2010)》(中国城市规划设计研究所、三亚市规划局,1999年8月);(3)《三亚湾新城市政工程控制性详细规划》(中国市政工程西北设计研究院,2004年3月)(4)环境影响评价合同书。1.1.3项目有关批复文件(1)三亚市三亚湾新城污水处理工程建设项目环境影响评价告知书(海南省国土环境资源厅,环评告知书[2007]97号);(2)关于兴建三亚湾新城污水处理厂项目的批复(三亚市发展和改革局,三发改投[2007]273号);(3)建设项目选址意见书(三亚市规划建设局,三规建选字[2007]4号)。1.2评价标准海南寰亚生态环境工程咨询有限公司-4-1.2.1环境质量标准1.2.1.1环境空气质量标准根据三亚市环境质量功能区划,该区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095—1996,修改版)中的一级标准,具体标准值详见表1-1。表1-1环境空气质量标准(摘录)污染物名称取值时间一级标准mg/m3(标准状态)TSP年平均0.08日平均0.12NO2年平均0.04日平均0.081小时平均0.12SO2年平均0.02日平均0.051小时平均0.151.2.1.2声环境质量标准该区域声环境质量执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)中的2类标准,具体标准值详见表1—2。表1-2城市区域环境噪声标准单位:Leq[dB(A)]类别昼间夜间0504015545260503655547055海南寰亚生态环境工程咨询有限公司-5-1.2.1.3海水环境质量标准水环境质量标准执行国家《海水水质标准》(GB3097-1997)中的第二类标准,见表1-3。表1-3海水水质标准(GB3097-1997)单位:mg/L参数水质标准(mg/l)Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类漂浮物质海面不得出现油膜、浮沫和其他漂浮物质色、臭、味海水不得有异色、异臭、异味悬浮物质人为增加的量≤10人为增加的量≤100无机氮≤0.200.300.40石油类≤0.050.30活性磷酸盐≤0.0150.003水温(℃)人为造成的海水温升夏季不超过当时当地1℃,其它季节不超过2℃人为造成的海水温升不超过当时当地4℃pH7.8~8.5同时不超出该海域正常变动范围的0.2pH单位6.8~8.8同时不超出该海域正常变动范围的0.5pH单位生化需氧量≤134溶解氧654化学需氧量≤(COD)2341.2.2污染物排放标准1.2.2.1恶臭污染物排放恶臭排放执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1新扩改建二级标准。具体标准值见表1-4。海南寰亚生态环境工程咨询有限公司-6-表1-4恶臭污染物厂界标准值序号控制项目单位二级新扩改建1氨mg/Nm31.52三甲胺0.083硫化氢0.064甲硫醇0.0075甲硫醚0.076二甲二硫0.067二硫化碳3.08苯乙烯5.09臭气浓度无量纲201.2.2.2噪声污水处理厂厂界执行《工业企业厂界噪声标准》(GB12348—90)Ⅲ类标准;施工场地执行《建筑施工厂界噪声限值》(GB12523—90)。具体标准值分别见表1-5,1-6。表1-5工业企业厂界噪声标准dB(A)类别昼间夜间Ⅰ5545Ⅱ6050Ⅲ6555Ⅳ7055表1-6建筑施工场界噪声限值dB(A)施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555海南寰亚生态环境工程咨询有限公司-7-1.2.2.3污水排放污水排放执行GB18918-2002《城镇污水厂污染物排放标准》表2一级A标准。具体见表1-7。表1-7污水排放标准单位:mg/L序号基本控制项目一级A标准1化学需氧量(COD)502生化需氧量(BOD5)103悬浮物(SS)104动植物油15石油类16阴离子表面活性剂0.57总氮(以N计)158氨氮(以N计)5(8)9总磷(以P计)2005年12月31日前建设的12006年1月1日起建设的0.510色度(稀释倍数)3011pH6~912粪大肠菌群数(个/L)1031.2.2.4污泥排放污水处理厂污泥排放执行《城市污水处理厂污水污泥
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