城市规划原理复习思考题整理

第一章城市与城镇化复习思考题：1、城市由哪些基本要素构成？产业构成、人口数量、职能。（当然，还有一些非基本要素：市政和公共设施、人造和自然景观、建筑数量等）2、工业前城市与工业城市各自的特征是什么？工业前城市：1城市规模小2依赖风力和水力天然能源3以马车为主要交通工具工业城市：1城市圈层式向外扩张2出现城市仓储用地3出现商务贸易活动区4火车、轮船成为城市对外运输的主要工具，汽车成为城市运输的主要工具5城市类型增加3、中国城市化面临的主要挑战是什么？依你的推测，2030年中国城市化的水平将达到多少？1城市化进程分为三个阶段：起步、加速和稳定三个阶段，我国正处于加速发展阶段。2中国幅员辽阔，不同地区经济社会发展和和环境条件存在巨大差异，以统一的标准衡量中国城镇化发展，并以此制定政策，不能满足需求。3城镇化是一种现象，不是人类社会的发展目标，实现城市及区域的永续和谐发展是重点。60%以上，官方预测为70%（8月27日发布的《2013中国人类发展报告》预测，到2030年，中国将新增3.1亿城市居民，城镇化水平将达到70%。届时，中国城市人口总数将超过10亿。），进入城市化的稳定阶段。4、城市化有哪些基本规律？城市化发展与全球气候变化有哪些关系？1城市人口占总人口的比重不断上升。2产业结构由第一产业向第二三产业转变3农业人口剩余推动城市化发展。1城市用地增加，农业用地、森林、湿地等非城市用地减少。2城市化耗费大量煤、石油等非天然能源，造成环境污染。3城市化同时促进科技发展，产生电池、塑料、建筑垃圾等人造污染物。第二章城市规划思想发展（重点）复习思考题：1、中国古代的城市格局反应了哪些重要的城市规划思想？1整体观念和长远发展（《管子》提出功能分区）、（《商君书》提出从城乡关系、区域经济、交通布局考虑）2人工环境和自然环境和谐【道家】（战国时代，吴国国都阖闾城建设，伍子胥提出“相土尝水，象天法地”）、（秦统一中国，规划时，也提出“象天法地”，强调方位）、（三国时期，吴国国都选址金陵，“以石头山、长江险要为界，依托玄武湖防御”）3严格有序的城市等级制度：中轴对称，道路分等级等【儒家】（周礼考工记，周王城建造，按封建等级）、（曹邺魏城、隋唐长安城、元大都皆是依据周王城而建）2、你认为哪些古代经典城市的规划案例，对未来的城市发展仍然具有重要意义？1.曹魏邺城，采用功能分区布局。2隋初，长安城建设，强调建设时序。3元大都建设，结合政治、经济、文化及地形地貌特点----整体观念、人工环境与自然环境相结合。4米列都城，采用希波丹姆模式，以方格网道路系统为骨架，以城市广场为中心。3、你认为哪些城市规划理论深刻影响了城市的发展？田园城市、卫星城镇、马丘比丘宪章、邻里单位和小区规划、有机疏散、理性主义、城市设计、社会学和新马克思主义、永续发展和全球化理论。4、联想你所居住的城市中所存在的问题，思考这些问题是否与城市规划思想方法有关？人口密度大、交通拥堵、环境污染、建筑立面不协调、城市整体缺乏意象1规划思想由单向封闭转向复合开放（将反馈机制和平行机制的地位，提升到与规划相同的高度）。2规划思想由最终理想的静态转向过程导控的动态（城市规划不只是最终方案是否合理，实现这个目标的过程中，城市也能高效协调的运行，甚至过程比目标更为重要）。3规划思想由刚性规划转向弹性规划（唯一的规划成果极难适应综合复杂的城市，弹性规划就是为城市提供优化的、可行的选择）。4规划思想由指令性转向引导性（也是一种过程导控论，强调各系统发挥自身的选择性，强调规划的引导控制作用，引导各系统正确发展）。第三章城乡规划体制（重点）复习思考题：1、城市规划体制除了本章介绍的4个子系统外，你认为还应包含哪些子系统？编制审批系统、规划评估和反馈系统（公共参与系统、监督检查系统等、后期维护系统）。2、我国现行城乡规划法规体系由哪几部分构成？你认为我国城乡规划法律体系下一步应重点补充哪方面的法规？主干法及其从属法规、专项法和相关法。应重点补充专项法。（法律的完善与健全，是公民权益得到保障的基础，是社会进步的标志。完善的专项法，能够将责任明确，有效的防止原则性问题出现错误。3、结合你所了解的城乡建设中的事件，思考城乡规划体制在其中的作用。现在，全国各地都在进行新区建设。1规划的法规系统为整个新区规划体制的基础，为规划行政、规划编制和开发控制提供法定依据和法定程序。2规划行政系统确立了新区管理的行政机构，及各个层面上机构权责的界定。3规划技术系统指出了新区建设中，各个层面上的规划的目标、任务和作用，以及完成这些任务所必须的内容和方法，也包括各个层面上规划编制的技术规范。4规划运作系统确保，整个新区建设过程中各个过程的有效顺利的实施，为寻求各方利益搭建平台。第四章城市规划的价值观复习思考题：1、城市规划的根本目标是什么？消除和抑制发展的消极影响，并增进积极影响。2、永续发展的概念是什么？为什么说永续是城市发展的生存底线？既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。永续发展提出的初衷是为了应对危机，其核心诉求是人类的生存。只有永续发展，人类才能解决危机，才能生存，才有机会谋求城市的发展。3、和谐城市的概念是什么？如何理解“和谐城市”的柱锥模型？在满足人类生存底线的基础上，追求人与自然的环境和谐，人与人的社会和谐，历史与未来的发展和谐的城市发展模式。在永续发展的三角形模型中，社会、环境和经济构成了三角形的三个顶点，三角形的三条边代表了不同利益诉求的直接冲突。当各方冲突最小化到一定程度，达到冲突之间的平衡，这样的城市称之为“永续城市”。“永续城市”构成了“和谐城市”的基本面，也就是社会、经济和环境各自发展，不相冲突。当三大要素之间的关系由不冲突上升到相互协同，实现了人与人的社会和谐、人与自然的环境和谐，以及历史与未来的发展和谐，这样的城市称之为“和谐城市”。第十章城市规划的类型与编制内容复习思考题：1、试比较2007年颁发的《城市规划法》与1989年颁布的《城市规划法》的异同。《城乡规划法》与《城市规划法》最大的不同是强调了落实科学发展观，统筹城乡协调发展。建立统一的规划体系，更加突出维护社会公正、公平，更加突出体现重要公共政策的属性，同时进一步强化了对城乡规划的监督职能，落实了各级政府的责任。《城乡规划法》共七章七十节，与《城市规划法》比较，取消了“城市新区开发和旧区改造”这一章，新增加了“城乡规划的修改”和“监督检查”两个章节。归纳总结主要有七大异同点：第一，由“城市规划”到“城乡规划”，一字之差，调整的对象即从城市走向城乡，从而将原来的城乡二元法律体系转变为城乡统筹的法律体系。第二，从坚持的原则来看，老法是“指导建设”，而新法则是强调资源保护。新法可以说从规划的编制到组织实施，始终贯穿着对耕地、自然资源、文化遗产资源、风景名胜资源的保护，而且对规划区内的各类资源进行多种形式的保护。比如，关于城乡规划的实施，新法作出明确规定：在城市新区的开发和建设中，应当严格保护自然资源和生态环境，体现地方特色；在旧城区改建中，应当保护历史文化遗产和传统风貌；在城乡建设和发展中，应当依法保护和合理利用风景名胜和生态资源。第三，从方法上来看，老法重规划的编制和审批，新法则重规划的实施和监督，我认为这是新法与老法最大的区别。以前之所以出现“规划规划，纸上画画，墙上挂挂”的现象，就是因为缺乏对规划的实施和监督。为了强化监督检查，新法专设了监督检查一章，完善了对规划的人大监督、公众监督、上级监督，以及各项监督检查措施的落实。第四，以前违反规划后没有对责任主体的处罚，新法则有严格的责任追究，并把对城乡规划主管部门自身工作的约束摆到重要的位置。比如，对实施违法行为或者批准实施违法行为的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，规定了相应的行政责任，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。第五，老法强调规划部门的作用，新法则强调公众参与和社会监督。比如，根据新法，今后城乡规划报批前应向社会告示，且告示时间不得少于30天。组织编制机关应当充分考虑专家和公众的意见，并在报送审批的材料中附具意见采纳情况及理由。村庄规划在报送审批前，还要经村民会议讨论同意。除法律、行政法规规定不得公开的内容之外，城乡规划经批准后应及时向社会公布。第六，新法完善了对违章建筑的处理机制，依法设定了责令停止建设、限期改正、处以罚款、限期拆除、没收违法实物或者违法收入等各类行政处罚和行政强制措施。同时，还规定当事人不停止建设或者逾期不拆除的，当地人民政府可以责成有关部门查封施工现场、强制拆除。从而有望改变相关部门“看得见的管不了，管得了的看不见”的现象。第七，在城市化快速发展阶段，规划必须充满弹性，才能动态地适应城市的快速变化。为此，新法同时也重视了规划的修改，专门设立一章，明确城乡规划修改的条件和修改审批的程序。-------（转自百度搜索）2、试比较各层面规划类型在内容与深度上的不同。城市规划一般分为两个层面：城市发展战略和建设控制引导。城市发展战略主要研究确定城市发展目标、原则，战略部署等重大问题，表达的是是城市政府对空间发展战略方向的意志，当然在一个民主法治的社会，这一战略必须建立在市民参与和法律法规的基础上，城市总体规划和土地利用总体规划属于城市发展战略。建设控制引导层面的规划是对具体每一块地的未来开发作出法律规定，它必须服从城市发展战略对其所作的空间安排。由于直接涉及土地的所有权和使用权，所以建设控制引导层面的规划必须通过立法机关以法律的形式确定下来。这一层面得规划也可以依法对上一层面的规划进行调整。详细规划属于建设控制引导层面。我国对城乡规划法的分类是从行政管理的角度出发的，分为城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。---------------（我不知道从行政管理的角度进行的分类属不属于更层面的规划类型，因此没有对以上五个方面进行分析）3、结合本章内容，试进行一次城市基础资料的系统搜集工作。1城市勘察资料（与城市规划和城市建设有关的地质资料，主要包括工程地质、地震地质、水文地质）2城市测量资料。包括城市平面控制网和城市高程控制网，城市地下工程及地下管网等专业测量图，城市规划必备的各种比例的地形图。3气象资料4水文资料5城市历史资料6经济与社会发展资料7城市人口资料8市域自然资源资料9城市土地利用资料10工矿企事业单位的现状和规划资料11交通运输资料12各类仓库资料13城市行政、经济、社会、科技、文教、卫生、商业、金融、涉外等机构以及人民团体的现状和规划资料14建筑物现状资料15工程设施资料16城市园林、绿地、风景区、文物古迹、优秀近代建筑等资料17城市人防设施及其他建筑物、构筑物等资料18城市环境资料。---------（没有进行调查，只是简单的把程序列举出来）第十一章城市用地分类及其适用性复习思考题：1、哪些要素决定了不同城市土地的价值级差？有学者认为，我国实施的土地拍卖制度提升了房产价格，是否应该叫停土地拍卖？1区位2周边的基础设施和公共服务设施的完善程度3道路交通状况4周边的经济活动水平5周边的公园绿地等环境状况6周边的产业布局7周边的历史文化和传统风貌房产价格分为房价和地价，其中，地价所占比重大大高于房价。自从1987年，深圳第一宗土地拍卖，到2004年国家全国统一土地双轨制度，包含两种：一种是政府无偿划拨国有土地给用人单位；另一种是所有经营性土地出让，全部实行招拍挂制度。土地的招拍挂制度，决定了土地价格只升不降。地价的上升，很大程度上会影响房价的上升。而我国的税收分成制度，决定了现阶段地方政府的税收来源主要是土地的增值税和使用税，理由如下：我国现行税收分三部分：1全部归中央，主要包括：消费税、车辆购置税、关税、进口增值税、船舶吨税2中央和地方增值税三一开，所得税六四开，主要包括：国内增值税、企业所得税、个人所得税等3全部归地方，主要包括：耕地占用税、土地使用和增值税、房产税、契约税、车船税、烟叶税综上可知，土地拍卖制度会影响房价，但究其根源，是因为我国的税收分成制度所导致的，解决办