批转市标准局拟订的《天津市采用国际标准管理实施办法(试行)》和《

批转市标准局拟订的《天津市采用国际标准管理实施办法（试行）》和《天津市技术引进和设备进口标准化工作管理实施办法（试行）》的通知1984-7-130:0【大中小】【我要纠错】发文单位：天津市人民政府文号：津政发[1984]131号发布日期：1984-7-13执行日期：1984-7-13各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府同意市标准局拟订的《天津市采用国际标准管理实施办法（试行）》和《天津市技术引进和设备进口标准化工作管理实施办法（试行）》，现转发给你们试行。试行中的问题，请与市标准局联系。天津市采用国际标准管理实施办法（试行）第一章总则第一条采用国际标准和国外先进标准是我国的一项重要技术经济政策，是技术引进的重要组成部分。它对促进技术进步，提高产品质量和经济效益，扩大对外贸易，提高标准化水平，都具有重要的作用。为了加强我市采用国际标准的管理，根据一九七九年国务院颁发的《中华人民共和国标准化管理条例》和一九八四年国家标准局颁发的《采用国际标准管理办法》，制订本实施办法。第二条采用国际标准和国外先进标准的方针是，认真研究，区别对待，积极采用。要把国际标准和国外先进标准的内容，通过分析研究，不同程度地订入我国的国家标准、专业标准（部标准）、企业标准（含企业内控标准）中，并贯彻执行。第三条国际标准是指国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）所制订的标准，以及国际标准化组织公布的国际组织和其他国际组织规定的某些标准。〔注1〕国外先进标准是指国际上有权威的区域性标准、世界主要经济发达国家的国家标准和通行的团体标准，以及其他国际上先进的标准。〔注2〕采用国际上先进的企业标准和剖析国外先进样品（样机），取得数据，制订标准，也是采用国外先进标准的一种形式。第二章采用国际标准的原则第四条要密切结合我国国情，符合国家的有关法规和政策，讲究经济效益，做到技术先进，经济合理，安全可靠。第五条要合理地确定采用程度，有利于完善我国的标准体系，做到标准门类齐全，标准之间协调统一、相互配套。第六条要促进标准水平和产品质量的不断提高，努力达到和超过世界先进水平。对现行标准中高于国际标准的质量指标和要求，一般不应降低。第七条要以国际标准的最新文本为蓝本，其中文译本应经各部行业归口所或我市行业（公司）以上总工程师负责审定。第八条对国际标准中的基础标准、方法标准、原材料标准和零部件元器件标准，要先行采用。有关安全、卫生、环境保护等标准，一般应与国际标准协调一致。第九条在国际标准中推荐几种方案或只规定产品的主要性能指标的情况下，采用这类标准时，应根据实际情况，选取国际上通行的方案或作出必要的补充。第十条在技术引进和设备进口中采用国际标准，一般应符合我市《技术引进和设备进口标准化工作管理实施办法（试行）》的规定。第十一条原材料工业、机械工业和电子工业要率先采用国际标准，下列产品要首先采用国际标准：一、由国外引进的技术和与外国企业合作生产的产品；二、部分出口产品和顶替进口的产品；三、国家、部、市优质产品和市重点产品；四、使用面广的主要原材料、电子元器件、基础件及通用零部件；五、节能产品、交通运输设备、支农设备、家用电器、耐用消费品、化纤织物和塑料制品等。〔注3〕第十二条当国际标准不能满足要求或尚无国际标准时，应参照上述原则，积极采用国外先进标准。对产品质量指标和检测试验方法，可择优采用。对产品的基本参数系列、安装连接尺寸、互换性要求等，采用时必须注意国际标准的制订动向，不要轻易改变我国已有的标准规定。第三章采用国际标准的程度和表示方法第十三条在采用国际标准的我国标准中，应说明采用国际标准的程度。根据我国标准与被采用的国际标准之间技术内容和编写方法差异的大小，采用程度分为等同采用、等效采用和参照采用三种。等同采用国际标准是指技术内容完全相同，不作或稍作编辑性修改；〔注4〕等效采用国际标准是指技术内容只有小的差异，〔注5〕编写上不完全相同；参照采用国际标准是指技术内容根据我国实际，作了某些变动，但产品性能和质量水平与被采用的国际标准相当，在通用互换、安全、卫生等方面与国际标准协调一致。采用国际标准的程度仅表示它们之间的异同情况，不表示技术水平的高低。第十四条采用国际标准的程度，应在标准的引言中说明，并写明国际标准的编号、年份和名称。如：本标准等同采用（等效采用、参照采用）国际标准ISO××××－××××（名称）。第十五条等同采用国际标准的我国标准，在标准的封面和首页上要用双重标准编号。表示方法为：津Q／××××－××ISO××××－××××第十六条为了便于查找和统计，采用国际标准的程度，在标准目录、清单中，应分别用三种图示符号表示；在电报传输或电子数据处理中，可分别用三种缩写字母代号表示。采用程度图示符号缩写字母代号等同采用≡idt或IDT等效采用＝eqv或EQV参照采用≈ref或REF第十七条在等同采用国际标准的我国标准中，技术内容的小差异，应在有差异条文所在页面的最下方，以“采用说明”为标题，说明差异的内容。要说明的小差异内容较多时，也可作为标准的目录（参考件）。第十八条采用国外先进标准的程度，可参照本办法第十三条的规定，分为等同采用、等效采用、参照采用三种以及剖析国外先进样品（样机）的形式，可在标准的“附加说明”中加以说明。封面及引言皆不作任何表示。第四章采用国际标准的工作程序和编写方法第十九条采用国际标准的计划编制、标准制订、修订、审批、发布和复审程序，按天津市标准局（1982）津标标字第3号《关于转发〈工业企业标准化工作管理办法（试行）〉的通知》要求办理。第二十条在采用国际标准时，要注意利用国外在制订国际标准中已经取得的经验和成果，并结合我市的实际情况，作好调查研究，必要时，要进行试验验证。第二十一条凡等同采用和等效采用国际标准的标准草案报批时，除需备有标准审批发布部门要求的文件外，还需有相应的国际标准原文复印件和译文各两份。第二十二条采用国际标准的企业标准（含企业内控标准）编写方法，应符合GB1.1－81《标准化工作导则编写标准的一般规定》、GB1.2－81《标准化工作导则标准出版印刷的规定》和天津市标准局（1982）津标标字第19号《关于颁发〈加强企业标准管理暂行规定〉》。第二十三条当要采用的国际标准中有引用标准时，如果被引用的标准已有我国标准，则应引用我国的标准，如果被引用的标准无我国标准或我国标准不适用，则应先将被引用的标准制订或修订为我国标准后，再予引用；如果被引用的标准一时难以被我国采用但又急需，可视引用内容的多少，在标准正文中直接写出引用条文，或作为标准附录（补充件）。第二十四条采用国外先进标准的工作程序和编写方法，可参照本章以上各条的规定办理。第五章采用国际标准的物质条件和标准的贯彻执行第二十五条天津市标准局标准情报所作为我市标准情报中心，负责收集整理国际标准、国外先进标准及其中文译本并编成馆藏目录，向各有关单位提供咨询服务。我市各系统及中央在津有关单位应通过各种渠道（如出国考察、培训、技术座谈、技术引进等），努力收集与本系统、本单位有关的国外标准资料，将资料目录及时上报天津市标准局，并在我市标准情报网内交流。第二十六条采用国际标准和国外先进标准需要进行的重要研究、试验项目，应纳入各部门、各单位的科研计划；验证中必须增添的测试设备，应纳入主管部门的有关计划。第二十七条在采用国际标准和国外先进标准中，制订、修订标准所需要的资料、验证、会议和办公费用，应与制订、修订其他标准一样，根据标准级别，列入各部门、各单位的年度预算计划，并按照财政部和国家标准局联合颁发的有关规定办理。第二十八条各部门、各单位应按照《中华人民共和国标准化管理条例》的有关规定，积极采取措施，贯彻执行新标准。对于贯彻标准中需要增加的设备和测试仪器等，其主管部门应纳入更新改造和技术措施计划。第二十九条天津市标准局产品质量监督检验所及各市级质量监督检验机构，对采用国际标准和国外先进标准的产品实施监督检验。第三十条达到国际标准和国外先进标准水平的产品，要申请认证。一、申请认证的条件：1.产品性能、质量指标及检测试验方法均达到国际标准和国外先进标准的要求，不低于行业规定的一等品的要求；出口产品应达到相应有关规定的要求。2.能正常批量生产。二、申请认证的程序：具备条件的工厂进行自验，并经主管公司复查，主管局审核后向市标准局提出认证申请，经市标准局委托的产品质量监督检验机构检查确认（检验机构不具备条件时，也可转请其他有条件的检验机构检验），由市标准局发给证书。经国际权威机构认证了的产品以及经国家和其主管部认证了的产品，可不再申请复查。第三十一条对采用国际标准和国外先进标准后，质量水平有显著提高的产品，应按《国务院批转国家物价局、国家经委〈关于进一步贯彻工业品按质论价政策的报告〉的通知》精神，实行优质优价。第三十二条对在制订和修订我国标准中，采用国际标准和国外先进标准，并在贯彻实施后取得较显著技术经济效果的单位和个人，应给予奖励。奖励按国务院发布的《合理化建议和技术改进奖励条例》和《发明奖励条例》及其他有关规定办理。第六章附则第三十三条各部门可根据本办法，制订实施细则。第三十四条本办法解释权属天津市标准局。第三十五条本办法自颁发之日起施行。附件：注释〔注1〕国际标准化组织公布的国际组织规定的某些标准是指国际标准化组织列入《国际标准题内关键词索引》，除ISO、IEC外的其他国际组织所规定的某些标准。目前，这些国际组织是：国际计量局（BIPM）、国际合成纤维标准化局（BISFA）、食品法规委员会（CAC）、国际电气设备合格认证委员会（CEE）、国际照明委员会（CIE）、国际电报电话咨询委员会（CCITT）、国际原子能机构（IAEA）、国际民用航空组织（ICAO）、国际辐射单位和测量委员会（ICRU）、国际乳制品业联合会（IDF）、国际图书馆协会联合会（IFLA）、国际制冷学会（IIR）、国际劳工组织（ILO）、国际海事组织（IMO）、国际橄榄油委员会（IOOC）、国际辐射防护委员会（ICRP）、国际兽疫防治局（OIE）、国际法制计量组织（OIML）、国际葡萄与葡萄酒局（IWO）、国际材料与结构研究试验所联合会（RILEM）、国际铁路联盟（UIC）、联合国科教文组织（UNESCO）。其他国际组织规定的某些标准。如国际电信联盟（ITU）、万国邮政联盟（UPU）、联合国粮农组织（UNFAO）、世界卫生组织（WHO）、国际羊毛局（IWS）、国际棉花咨询委员会（ICAC）、国际无线电咨询委员会（CCIR）、国际电影技术协会联合会（UNIATEC）等制订的某些标准。〔注2〕国际上有权威的区域性标准。如欧洲标准化委员会（CEN）、欧洲电工标准化委员会（CENELEC）、经互会标准化常设委员会（IIKCCЭB）、欧洲广播联盟（EBU）等区域标准化组织制订的标准。世界主要经济发达国家的国家标准和其他国家某些世界先进的国家标准。如美国国家标准（ANSI）、西德国家标准（DIN）、英国国家标准（BS）、日本国家标准（JIS）、法国国家标准（NF）、苏联国家标准（ГOCT）、瑞士的手表材料国家标准等。国际上通行的团体标准。如美国试验与材料协会标准（ASTM）、美国石油学会标准（API）、美国电子工业协会标准（EIA）、美国军用标准（MIL）、美国保险商试验所安全标准（UL）、美国电机制造商协会标准（NEMI）、美国机械工程师协会标准（ASME）、美国电影电视工程师协会标准（SMPTE）、英国劳氏船级社《船舶入级规范和条例》（LR）等。〔注3〕经纺产品采用国际标准有三种情况：一、技术要求高，通用互换性强，出口、内销都需要的产品：如家用电器、化纤织物、塑料制品、自行车、缝纫机、造纸等。以上都要采用国际标准。二、具有我国特色的传统产品，如工艺美术品、地毯、部分陶瓷和食品等，除安全、卫生等标准应与国际标准相适应外，还要保持、发扬我国的优势和特长，争取把我国占优势的传统产品标准变为国际标准。三、量大面广、城乡都需要的大路货，如服装、鞋帽、毛皮、文教用品等，除基础、方法、安全、卫生标准要积极采用国际标准