施工技术管理制度

1青建集团股份公司文件青建字[2008]172号关于印发《施工技术管理制度》的通知总部、事业本部、分公司、集团各成员单位：《施工技术管理制度》自印发以来，对规范集团公司的技术管理，提升市场竞争力等方面发挥了积极的作用。为了进一步提升集团公司的施工技术和管理水平，结合集团公司实际，对《施工技术管理制度》（青建集字[2006]216号）进行了修订，现发布《施工技术管理制度》，望认真贯彻执行。《施工技术管理制度》自发布之日起实施，原《施工技术管理制度》（青建集字[2006]216号）同时废止。附件：施工技术管理制度二〇〇八年十二月三十一日主题词:施工技术制度通知青建集团股份公司2008年12月31日印1施工技术管理制度编号：CNQC-ZD-080版本号：A/0主责：技术开发管理部编写：孙邦君审核：孙邦君批准：张同波实施日期：2009/1/11范围凡集团股份公司签订合同的工程项目，各分公司、合作单位及项目经理部必须严格执行本管理制度。本制度主要涉及招投标、施工过程、竣工验收所有与技术工作相关的管理内容。2职责2．1集团股份公司（房建事业本部）1）组织编制集团股份公司中、长期科技发展规划。2）组织贯彻落实国家、行业的技术规范、规程、标准和其他技术法规、规定。组织制订并实施集团股份公司的技术管理制度、技术标准和工法。3）参加集团股份公司特级及重大工程项目的研究、策划，并负责特级及重点工程项目施工组织设计的审批和重大技术方案的论证。4）组织工程项目重大技术问题的科研攻关、新技术、新材料、新工艺的开发，以及“四新”的推广工作。2.2海外事业本部海外事业本部应依据本制度制定“海外工程技术管理制度”，并报集团技术开发管理部备案。2.3房建各分公司1)负责本单位范围内的具体技术管理；2)参加所有工程项目的策划研究，负责审批特级以下所有工程项目的施工组织设计，并检查、督促、指导工程项目的技术管理工作。3）组织项目部完成集团股份公司的科研、工法计划及“四新”推广应用计划。2.4基础设施本部与其他各专业分公司道路桥梁、钢结构、装饰、智能化等专业分公司应依据本制度，并结合各自的专业特点，制定相应的施工技术管理制度，报集团技术开发管理部备案。2.5集团控股单位应参照本制度制定各企业施工技术管理制度，报集团技术开发管理部备案。22.6项目部项目部在集团股份公司技术开发管理部和分公司技术管理部门的监督和指导下，抓好施工现场的各项技术管理工作。3制度3.1总则施工技术管理是建筑施工企业经营管理的重要组成部分，其水平的高低，将直接影响到企业的信誉，因此，集团股份公司各相关部门和单位应结合各自的情况及工程对象特点，实施严格、有效的施工技术管理，合理地组织施工，使工程项目成为优质、低耗、节能的建筑产品，不断地提升集团公司的信誉。3.2工程招投标各事业本部、分公司应设立专门的投标组织，抓好招标信息，加强投标资料收集，认真编写标书。商务标标书应结合技术标书进行工程报价。复杂工程的重点、难点技术方案由分公司技术负责人组织有关专家研究确定。3.3施工准备施工准备包括项目开工前的所有技术、现场、物资及人员准备工作。施工准备贯穿于整个施工过程，因此，除应作好项目开工前的总体施工准备外，还应作好各分项工程的施工前的技术准备工作。3.3.1项目开工文件接到工程中标通知书后，由项目经理负责收集办理的开工文件如下：1）施工合同；2）施工图及所需标准图、地质勘探报告及其他技术文件；3）计划任务书、用地规划许可证和规划许可证；4）工程概、预算书；5）质量、安全报检；6）施工许可证。3.3.2技术准备工作的内容由项目总工组织，按照《项目技术管理制度汇编》（A/OCNQC-SC-02）有关规定，完成如下技术工作：1）审学图纸，掌握工程的设计意图及工程特点；2）设计交底及图纸答复意见；3）编制施工图预算；4）编制施工组织设计并报批；5）提出各种劳动力、材料、设备、机械、临建、水电需用量计划。33.3.3现场准备工作的内容1）进一步勘察现场，了解现场的施工条件；2）办理甲乙双方开工报告；3）建筑物定位放线；4）四通一平；5）按批准的现场布置图搭设围墙和建造临建；6）组织材料、设备、劳力按计划分批进场；3.4施工组织设计3.4.1施工组织设计的作用施工组织设计是指导、组织施工和保证工程质量的重要技术经济文件，是工程项目施工的纲领性文件。编制施工组织设计是施工前必须进行的准备工作，是加强项目管理的重要措施。施工组织设计一般根据工程规模、结构特点、技术难易、招标文件及合同书中的要求进行编制。3.4.2施工组织设计的分类施工组织设计分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计、专项施工组织设计。按工程类别可分为特级、I级、II级、III级、IV级施工组织设计，工程类别划分见《项目管理制度汇编》中的“项目组织管理办法”。3.4.3施工组织设计的策划、研究项目部进场后，由集团股份公司总工或分公司总工按不同类别工程，分别组织工程的策划研究，项目策划研究的分类、工作内容见《项目技术管理制度汇编》中的“施工组织设计与施工方案管理制度”。3.4.4施工组织设计的编写工程项目的施工组织设计，由项目经理组织，项目总工负责具体编写，编写内容、要求见《施工组织设计编写标准》。施工组织设计的编审程序：策划研究→编写→评审→批准→实施。特级项目施工组织设计审批程序：编制（项目经理、项目总工）→审核（分公司总工）→批准（集团股份公司总工）。特级以下项目施工组织设计审批程序：编制（项目总工）→审核（项目经理）→批准（分公司总工。安装项目较多、工作量较大的公共建筑应单独编制安装工程施工组织设计，编制、审批的程序按特级以下工程施工组织设计执行。质量目标确定为创鲁班奖、泰山杯或当地省级质量奖的工程，应编制“质量创优规划”作为施工组织设计的附件，“质量创优规划”中应将工程质量目标层层分解至各个分部分项工程。43.4.5施工组织设计的评审施工组织设计编制完成后，由集团股份公司或分公司技术管理部门按不同类别工程，分别组织评审，详见《项目技术管理制度汇编》中的“施工组织设计与施工方案管理制度”。3.4.6施工组织设计的实施与管理施工组织设计批准通过后，由项目经理和项目总工组织学习并实施，具体详见《项目技术管理制度汇编》中的“施工组织设计与施工方案管理制度”。3.4.7施工方案的分类、编制和审批施工方案分为A类、B类，A类是对工程质量、安全、工期影响较大的方案，方案的分类、研究论证、编制、评审的具体要求见《项目技术管理制度汇编》中的“施工组织设计与施工方案管理制度”。3.4.8施工组织设计的编制依据和原则具体内容见《施工组织设计编写标准》。3.5施工管理3.5.1成立项目部，实行施工项目管理1）项目部是各分公司组织项目施工的基层组织，对项目管理的好坏，经济效益的高低及集团的信誉起到决定性的作用。因此，必须加强项目部的建设，并选派有相应资质的项目经理负责项目部的工作。为保证项目管理的连续性和完整性，无特殊情况不得随意更换项目经理和项目总工。各分公司应根据工程项目管理的需要配备项目部的管理人员，项目部人员应包括：技术、质量、安全、材料、统计、成本、财务等。项目部所有人员必须在项目经理的统一领导下进行工作。2）项目部应遵守集团股份公司及分公司的各项规章制度，并按照《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2006的要求和规定开展工作，完成工程项目的进度、质量、安全、成本目标。项目部负责工程项目的全部生产、经营、技术管理工作，主要包括：a)编制并贯彻施工组织设计及月、旬作业计划等。b)召开现场生产调度会，解决施工现场的关键问题，定期组织质量、安全检查、评定、验收等。c)对各分包队伍实行合同管理，并加强控制与协调；搞好施工现场总平面管理和文明施工；及时收集并整理有关工程信息资料；工程竣工后，提交工程技术资料和工程结算资料。d)协调与业主、监理等部门的关系，以利于项目管理工作的顺利进行。3）项目经理应根据分公司的授权范围、时间和内容，对施工项目自开工准备至竣工验收，实施全过程、全面的管理。a)代表集团股份公司或分公司履行与业主签订的合同，认真贯彻国家有关方针、政策、法规及集团公司的各项规章制度；5b)履行分公司为项目部确定的各项目标和任务，领导项目部一班人搞好工程项目的生产、技术、质量、安全等全部管理工作；c)在授权范围内负责与分公司管理层、劳务作业层、各协作单位、发包人、分包人和监理工程师等的协调工作，解决项目中出现的问题；d)协助分公司对项目进行检查、鉴定和评奖申报等工作。3.5.2加强施工现场的技术管理工作1）审学图纸，熟悉施工组织设计，掌握机具、材料、劳力等资源计划。编制分项工程的施工方案和技术安全措施。2）组织技术交底会议，作好对分包及操作班组的技术交底工作。3）把好原材料、半成品的质量关，按规范要求索取材料出厂证明，并进行复验工作，拒绝不合格产品的使用，保证工程质量。4）配合监理工程师进行技术复核和组织隐蔽工程检查工作，办理技术签证。5）组织施工现场的技术安全、工程质量、机械设备检查活动。6）进行工程质量评定，发生质量事故按规定向上一级主管部门写出事故报告。7）做好施工日记，整理技术资料和工程结算资料。3.5.3施工总平面管理1）科学合理的进行总平面管理是保证场区畅通和现场文明施工的重要措施。施工现场必须按总平面图进行布置，并在施工过程中，按批准的施工现场总平面图进行经常性的检查调整。2）总平面管理的主要内容是施工场区、道路、临建、水电线路、机械就位、材料堆放及临时作业区，是否与总平面图相符，专业施工安全、卫生、环保、防火管理和临时围墙，主要入口，施工标志牌是否符合标准要求。3）较大、较复杂的施工现场应根据工程进度绘出不同阶段的总平面图，分阶段进行调整。4）建筑群体或多个分包商的施工现场更应该加强总平面的协调管理工作。施工总平面图应具有权威性及全局性，以保证多个分包单位及多个单位工程，在统一步调下顺利进行。3.6技术管理3.6.1图纸会审1）图纸会审是一项严肃、细致的技术工作，作好图纸会审工作对减少图纸上的错误，提高工程质量，降低工程成本保证施工顺利进行有着十分重要的作用。2）审图应当有组织、有步骤地进行。分公司或项目部接到图纸后，由分公司相关部门或项目部资料员进行图纸的发放、登记和审查。图纸审学、图纸会审内容和设计交底详见《项目技术管理制度汇编》中的“设计文件管理制度”。63.6.2技术交底制度通过交底使参加项目施工的有关人员熟悉工程特点，了解设计意图，明确技术、质量要求和施工技术关键，做到心中有底，科学合理的组织施工，以保证工程施工顺利进行。技术交底的要求和交底内容见《项目技术管理制度汇编》中的“技术交底管理制度”。3.6.3工程变更1）工程开工后，应严格控制不必要的变更。如必须进行工程变更，则按规定办理变更手续，凡无批准手续的工程变更，一律无效。2）凡属增加建筑面积，提高工程标准或重大结构方案的变更，必须经原项目批准单位批准，设计单位提出变更图纸或文件，并报分公司总工程师批准、备案后，方可实施。3）因业主和设计单位需要，提出的工程变更，须征得施工单位同意后，方能实施。因施工需要提出的的工程变更，须征得业主和设计单位同意后，方能实施。4）经批准同意后的工程变更图纸和文件发往有关部门和项目部实施，并作好材料、工期等追加、减及备案。3.6.4隐蔽工程检查和技术复核工作建设工程体量大、施工周期长，所以必须加强施工全过程的检查。尤其是对隐蔽工程项目的检查，它能杜绝质量事故的发生，又能为工程竣工验收提供依据。其中建筑物、构筑物的定位放线；地坑、地槽的土质；基础回填、混凝土浇注、主体抹灰前，主要构部件的钢筋、预埋、预留洞口、铁件、螺栓、电器管线；吊装焊接；保温层、冷底子油；上、下水试验；避雷、接地试验等项目，均由项目总工事先通知相关部门，参加上述项目隐蔽前的检查，并作好隐蔽工程检查记录，及时签证。施工过程中的扫地线，分层标高，皮数杆、杯口基础及预制构件放线、轨道安装位置线等，均需由项目部技术负责人组织相应人员进行技术复核，并做出记录。3.6.5