施工技术管理办法(修订稿)

施工技术管理办法1目录第一章总则---------------------------------------------------------------------------------------------------1第二章管理体制及职责、权限------------------------------------------------------------------------------2第三章施工准备阶段------------------------------------------------------------------------------------------7第一节设计文件复核------------------------------------------------------------------------------------------8第二节施工调查------------------------------------------------------------------------------------------------9第三节设计单位的技术交底-------------------------------------------------------------------------------11第四节施工组织设计----------------------------------------------------------------------------------------12第五节施工现场准备----------------------------------------------------------------------------------------15第六节开工报告----------------------------------------------------------------------------------------------16第四章施工过程阶段-----------------------------------------------------------------------------------------17第一节施工技术交底----------------------------------------------------------------------------------------17第二节施工方案优化----------------------------------------------------------------------------------------19第三节工程检验与试验-------------------------------------------------------------------------------------21第四节施工计划管理----------------------------------------------------------------------------------------22第五节验工计价管理----------------------------------------------------------------------------------------24第六节专项施工方案编制----------------------------------------------------------------------------------25第七节变更设计管理----------------------------------------------------------------------------------------26第八节工程调度管理----------------------------------------------------------------------------------------30第九节内业资料管理----------------------------------------------------------------------------------------34第五章工程竣工验收阶段管理-----------------------------------------------------------------------------37第一节竣工文件编制----------------------------------------------------------------------------------------37第二节工程竣工验收----------------------------------------------------------------------------------------37第三节工程技术总结----------------------------------------------------------------------------------------40附件1---------------------------------------------------------------------------------------------------------------42铁路建设项目竣工文件编制办法----------------------------------------------------------------------------42第一章总则-----------------------------------------------------------------------------------------------------42第二章编制要求-----------------------------------------------------------------------------------------------42第三章竣工图的整理-------------------------------------------------------------------------------------------55第四章移交-------------------------------------------------------------------------------------------------------57第五章附则-------------------------------------------------------------------------------------------------------57施工技术管理办法1第一章总则第一条为贯彻“三标合一”管理体系和适应项目扁平化管理，促使施工技术管理科学化、规范化、制度化，实现工程项目质量、环保、职业健康安全、工期、效益等管理目标，特修订本办法。第二条本办法适用于公司——项目部管理体制的工程项目；公司委托分公司管理的工程项目参照本办法执行。第三条施工技术管理的依据：1、国家的技术政策、技术法律法规。2、铁道部、建设部和信息产业部颁发的行业标准。3、建设项目的合同、文件。4、上级的有关文件规定。5、公司颁发的现行有效的程序文件、管理手册和《项目管理办法》。第四条施工技术管理的原则：1、以法规标准为准则，认真贯彻执行国家、行业及地方有关工程建设的法律、法规、技术标准、规范和规定。2、以顾客关注为焦点，充分满足顾客需求，精心组织、科学施工，以合同为依据，实施精品工程战略，创建企业信誉。3、以经济效益为中心，在保证项目的工期、质量、安全、环保的基础上，实现施工技术的先进可行性与经济效益的合理性相结合。4、以科学管理为基础，积极推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料（以下简称“四新技术”）；认真贯彻公司三标合一管理体系；施工技术管理办法2推行网络化办公，确保信息畅通。5、以过程控制为手段，强化现场基础管理，明确管理职责权限，落实检查监控制度。6、以规范管理为目的，做到规范化、制度化管理，满足可追溯的原则。7、以生产管理为基点，做到施工技术管理和施工生产的有效统一。8、以项目管理为目标，施工技术管理要围绕质量、安全、环保、工期、效益等项目管理目标开展工作、检验成效。第二章管理体制及职责、权限第五条管理体制1、项目部是公司派出的以施工项目为对象的一次性项目管理机构，在公司授权范围内代表公司全权负责施工项目从开工到竣工的全过程管理。2、在公司董事长和总经理的统一领导下，实行以总工程师为首的逐级技术负责制。3、公司施工技术管理主责部门为工程管理部；项目部施工技术管理部门为工程部。4、公司工程管理部依照本办法和部门职责对公司施工技术管理工作实施监督、指导、协调、服务；项目部的工程部对本项目施工技术管理工作具体管理、实施。4、公司施工技术管理体系由工程管理部、总工程师室、安全质施工技术管理办法3量监察部、经济核算部、项目部工程部和安质部组成，分级负责，归口管理公司施工技术工作，下级施工技术部门受上级施工技术部门的检查和业务指导。5、各级施工技术部门的职责范围应根据生产需要，依业务繁简程度，按“因事设岗，因岗定责，因责授权”的原则，实行岗位责任制，并依据本《办法》业务分工进行工作。第六条工程分类及其管理模式1、工程分类：直管项目和托管项目两种形式。2、管理模式：（1）直管项目：1000万元及以上项目。（2）托管项目：1000万元以下及地域性的项目。第七条公司工程管理部施工技术管理职责1、编制公司管理程序《基础设施控制程序》、《物资管理控制程序》、《生产与服务提供控制程序》、《监视和测量装置控制程序》、《产品监视和测量控制程序》及运行过程中的指导和监督检查，落实相关的纠正预防措施。2、掌握公司施工能力和特点，分析提高企业参与市场竞争能力的施工技术措施和策略。3、参与公司施工项目的施工调查，全面掌握施工现场情况，向公司经济核算部提供工程项目的主要工程数量。4、组织对项目部编制的实施性施工组织设计进行评审，并就评审中存在的问题提出改进意见。施工技术管理办法45、编制公司年、季施工生产计划，经分管领导批准后执行，并监督检查其执行情况，同时依据公司考核管理办法予以考核。6、深入现场，指导施工，解决施工技术中的疑难问题；参加安全、质量检查以及事故分析处理，参与环境、职业健康涉及技术方面的事故、事件的调查工作，提出处理意见和改进建议。7、负责工程检测、测试和试验设备仪表的管理。8、负责工程调度工作，督促检查公司项目施工进度，收集月、季、年度施工生产任务完成情况，提出施工生产情况分析，及时传达上级及公司领导对施工生产的指示并收集反馈意见。9、公布A类“物资合格供应商名单”，并保持更新；为项目物资设备采购提供指导价，参与项目物资设备招（议）标工作。10、参加业主组织的公司工程项目的竣工初验工作，指导公司项目部编制施工技术总结。11、参加管理评审，向管理评审提供管理体系在本部门运行的评价信息。12、购置各类工程所需标准图册资料、规范、规程、标准，建立科技档案。13、负责指导工程项目竣工文件的编制，按科技档案管理标准接收竣工项目工程技术资料。14、参与“四新”技术、科研项目的评审，推广“四新”技术，及时积累经验，汲取教训。15、参与投标工程项目的技术评审和中标后的合同评审。施工技术管理办法516、负责本部门的各项统计工作的归口管理，做好统计分析。第八条公司工程管理部施工技术管理