某工程重大危险源防范控制管理办法

重大危险源防范控制管理办法XX标项经部承担着繁重的XX标重大工程项目建设任务。任务重、工期紧、战线长、工艺复杂是工程的特点，根据XX公司关于组织XX建设重大风险控制责任状的精神要求，在完成各项工程任务外，必须认真贯彻抓早、抓紧、抓实、抓好、抓特、抓新的精神，为了进一步贯彻XX建设重大风险控制责任状有关精神及建设部关于建筑施工安全检查标准（JGJ59－99），加强施工现场安全过程控制，全面执行“责任分工、重点防范”的原则，落实防范控制管理责任。管理职责A、项目经理1.具体落实安全生产责任制和各项安全生产管理制度，确定安全管理目标,确保项目工程安全施工,对工程项目的安全负全面责任,是工程项目安全生产第一责任人。2.参与编制施工组织设计，建立项目安全保障计划。3.贯彻执行各项有关的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置，实施现场安全生产持续有效地得到控制。4.对分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员，负责对给分包单位的管理与控制。5.实施现场管理标准化，确保现场环境不影响施工安全。B、副经理1.协助项目经理搞好项目组安全生产工作和安全管理目标的措施。2.对违反规章制度的，要及时批评、教育，对坚持违章作业的分包队伍，必须及时强制性停止其施工或上报上级部门做停工整顿处理。3.每周定期组织人员进行工程项目部安全生产会议。4.参与安全、质量事故的调查分析和负责组织对事故苗子的调查处理及工伤事故的报审手续，发生重大事故，应立即组织抢救，迅速上报，并负责保持事故现场，并按照“四不放过”的原则，做好事故原因的分析、教育处理工作。D、项目工程师1.编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化；2.具体负责安保计划的编制工作，并参与内部评审，上级审核通过后督促实施；3.确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证，确保安全生产处于受控状态。4.作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定；5.选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本；6.对工程危险源进行监控，落实改进措施，消除现场事故隐患。E、项目安全员1.贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；2.监督、检查操作人员的的遵章守纪。组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；3.掌握安全动态，发现事故苗子并及时采取预防措施；4.制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突和安全防护设施不符规范时，有权制止冒险作业和停止工序作业；5.对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材设部门进行验收检查工作；6.协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；7.负责一般事故的调查，分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。8.对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育；9.对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；10.对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算；11．负责项目安全生产管理方针、政策和管理制度，负责检查、督促和指导安全生产管理制度的贯彻落实；12．负责安全生产管理和文明施工的各种资料分收集、统计和上报、下发工作，负责对分包队伍的安全协议书、安全资质进行审查；13．负责对现场的高空作业、施工用电、个人防护、脚手架、井架等工作进行检查、督促、指导；14．负责协调、调解工伤事故的处理工作。F、项目施工员1.按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；2.严格监督实施本工种的安全操作技术规范；3.有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；4.认真执行对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底；5.负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械和槽壁支撑拆装方案的落实。6.对已发生的事故隐患落实整改，实施纠正和预防措施，并做好各种安全记录。G、项目技术员1.参与安保计划运行过程中的安全技术措施，防范措施以及事故隐患整改措施（技术性）的制订；2.参与各类工程项目施工方案的编制；3.参加分部分项等安全技术交底，并检查、督促落实情况，发现问题及时汇报，立即整改。4．负责项目技术质量、环境工作，对工作质量、环境负技术方面的责任；5．负责施工组织设计编制，贯彻落实施工组织设计，处理项目中发生的技术质量、环境问题；6．积极应用新技术、新工艺、新材料、新设备，提高工程质量、环境；7．督促和协调做好项目技术资料的收集、保管、归档工作。H、项目材料1.按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作；2.对供应商进行分析，建立合格供应商名录；3.负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，督促仓库做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）。4.负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；5.对现场使用的脚手架、安全带、帽、限位装置，保险装置，电缆，电箱及起重钢丝绳、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；6.对易燃易爆物品进行重点保管；I、项目设备员1.负责施工现场的大中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作；2.对施工现场使用的机械进行可追溯性记录；3.对施工现场的用电设施（电缆、电箱等）按要求验收。4．负责现场材料的检查、验证、标识和发放管理工作，并做好记录：5．负责材料采购控制，物资供应商的评价管理工作：6．负责现场材料的贮存管理。7．执行设备管理制度，确保现场设备完好：8．负责项目设备进出管理，执行设备巡视制度：9．检查、督促操作人员做好设备运行、保养记录：J、项目经营员1.对自选的分包方要进行评价筛选，并提供合格分包方名录，对分包方实行控制；2.负责项目工程合同和各种协议的签约工作，并收入、整理、保管好有关资料（如合同、协议、营业执照、资质等级证书、经营手册，外省市企业进沪许可证等），搞好有关的分包管理工作，做好记录；3.要保障一定的安全技术措施经费，确保安全材料、设施和劳护用品的购置。K、项目资料员1.配合安全员做好对安保体系标准文件的收集工作；2.做好安保体系的记录及发放安全文件工作；3.做好隐患整改、验收等相关的记录、归档及存查；4.配合项目工程师、技术员做好安全技术措施的记录工作。5．贯彻公司质量、环境方针；6．负责文件和资料的收发登记管理工作，及时进行传阅；7．负责文件和资料的收集、编目、保管、归档工作。工程施工过程控制1）落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品显得尤为重要。必须事先做好各项设施进场策划，严格控制大型设备验收发证工作。严格控制设备调试、验收工作、严格控制电焊机、切割机等中小型设备的验收工作。严格控制现场的隔离措施制作、临边保护栏杆的规范制作。2）落实与配置现场施工人员根据工程需要，配备特种作业工种包括电工、电焊工、起重挂钩指挥工操作证由隧道股份内部颁发。本项目配备电工2名均为劳动局、建委两证；电焊工、起重挂钩指挥工。以上人员均持效证件。4）加强对施工环境控制对环境因素进行分类分析，排置出重要环境因素清单。同时，项经部加大对环境保护资源方面的投入，将致于环保工作的顺利开展。工程施工重点部位防范对策:（1）、对安全设施、设备、防护用品的检查验收本工程位于闹市区，属深基坑施工范畴，周边管线复杂，过往车辆行人多，因此，管线保护，交通组织，占地面积大，工程结构复杂，安全防护工作十分重要。对临边、洞口、高处作业、交叉作业、吊装作业、施工用电等必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。实施要点：1）要严格按照防护技术措施方案执行。2）防护职责要落实到人，具体由施工员、安全员和各施工班长负责。3）施工脚手架、排架搭设应严格按施组方案进行，基坑、平台作业层等临边的防护措施必须到位，并应经验收合格，挂牌后方可使用。上下基坑、井口必须搭设扶梯、严禁攀爬。4）钢支撑吊装或拆除应按施组进行，登高作业人员必须系好安全带，吊机回转半径范围内必须设置隔离措施，防止非作业人员进行。5）钢支撑吊装完毕，周边必须立即搭设临边防护措施，严禁任何人在支撑上行走。（2）、施工现场临时用电控制车站结构是在多变的气候条件下进行施工，客观的施工条件造成导电性能良好，触电危险性大；个别施工人员自我保护意识差，经常不自觉地进行习惯性违章用电，造成触电事故的发生。施工现场临时用电按照工程项目经理部编制的《临时用电施工组织设计》进行设置，在有工程项目经理部安全用电负责人以及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用。实施要点：1）车站施工区域电缆安全敷设及线路的安装和日常的巡视检查工作。2）在潮湿及触及带电体场所的照明采用安全电压。3）施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业持证人员进行。4）各安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。5）对施工现场的易燃、易爆存放场所，加强监控、检查工作，发现问题及时整改。6）对移动机具及照明的使用应实行二级漏电保护。并经常进行检查、维修和保养。7）施工现场大型用电设备、大型机具等，配有专人进行维修和管理。（3）、施工机械落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划，严格控制大型设备行车验收发证工作。严格控制施工机械设备的调试、验收工作、严格控制电焊机、切割机等中小型设备的验收工作。钢支撑拆装本工程所使用的履带吊、槽壁机等大型施工机械属常规机械设备，在管理上没有特殊的难点。但围护槽壁钢支撑的安装（拆除）和使用管理对工程安全至关重要。钢支撑的可靠稳定与否，将直接影响地下结构工程施工的质量，安全和周边道路、管线安全。稍有不慎，可能酿成重大事故。因此，把钢支撑的拆装暂列入施工机械类进行管理。A、实施要点：1）安装前，必须由技术部门制订方案，经有关部门批准后方可实施。2）安装(或拆除和使用)前,由生产副经理组织,项目技术员、安全员对专业操作人员进行有关安全操作规程教育和安全技术交底,并做好记录。3）安装完毕后，经有关主管部门检验检测合格后方可使用。4）安装（或拆除）时，由安全员安排设置警戒标志，并有专人监护。5）钢支撑吊装作业时，必须由专职人员进行操作与指挥，持证上岗，并严格遵守操作规程，确保安全吊装。7)按方案要求边开挖边支撑，支撑安装要保质保量，及时可靠，不得超挖超时。B、控制点：1）必须有有关部门批准的拆装与吊装作业方案方可实施。2）司机、指挥及拆装人员必须持有效证件上岗。3）安装完毕后必须经验收后合格方可使用。4）基坑开挖施工中定期进行动态过程控制检查，5）拆除钢支撑必须经技术部门批准。中、小型机械的使用A、实施要点：1）项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作，平时做好检查机械运行情况。2）中、小型机械操作人员必须持有效证件上岗。3）按规定搭设机械防护棚。（架子班负责）4）机械设备必须接零保护（外借民用电源时必须与当地保护形式相同），随机开关灵敏可靠。5）督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作，并做好运转保养记录。B、控制点1）机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。2）固定机械设备和手持移动电具，必须实施二级漏电保护。3）中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。4）严格按定人、定机的操作要求进行操作，并对操作人员进行安全教育和交底；加强各中小型机械设备的使用与管理。5）加强各类设备的例保与维修工作。6）加强对各类设备的标识记录工作。（4）、脚手架工程本工程的承重脚手架的搭设单独编制施组，经有关部门审核批准后实施。A、实施要点1）施工前进行安全技术交底；a、进场安全总交底；b、操作规程交底；c、分部(分项)安全技术交底)2）施组中无特别要求的部分按沪建施（83）201号、（87）525号、JGJ130-2001号文件规范要求搭设，并按JGJ59-99中的脚手架检查评分要求进行验收。3）安排经过培训的架子工进行搭设。4）搭设、拆除时设立警戒标志，派专人监护。5）搭设完毕，经验收合格挂牌后使用。拆除脚手架前应填写拆除申请单，批准后方可拆除。搭设或拆除工作如当天不能完成，应做好