XX镇帮教吸毒人员工作方案

修综治〔2010〕16号关于印发《修山镇帮教吸毒人员工作方案》的通知各村（居委）、镇直各部门：经修山镇社会治安综合治理委员会研究决定，现将《修山镇帮教吸毒人员工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。附件：修山镇帮教吸毒人员工作方案修山镇社会治安综合治理委员会2010年9月15日主题词：印发帮教吸毒人员通知送：县委政法委县禁毒办修山镇社会治安综合治理委员会办公室2010年9月15日印（共30份）2修山镇帮教吸毒人员工作方案根据省、市、县禁毒工作会议有关要求，为认真做好修山镇吸毒人员帮教工作，同时也为进一步深入开展我镇禁毒人民战争，扩大禁毒人民战争成果，结合我镇禁毒工作实际，特制定帮教吸毒人员工作方案：一、组织机构及工作责任1、组织落实。落实组织机构、加强领导是帮教吸毒人员的机构保障，各村、社区、镇直各单位要根据当地禁毒工作的实际，进行认真的调查、分析和研究，选择帮教重点、确定帮教人员，建立和健全帮教领导小组，按照上级的工作部署，组织各有关单位和部门以及全社会力量，领导开展帮教工作，内容包括：确定社区、制定工作措施、工作目标、工作责任制，落实领导小组和帮教人员，落实经费保障等。领导小组组长一般由村主任和单位负责担任，副组长村副主任和本单位相关人员担任。为有利于吸毒人员的教育和管理，有利于禁毒宣传和毒品预防教育，各村、各单位工作人员的选择要注意广泛性和覆盖面，一般应从党委领导、治保会干部、司法调解员、妇女、共青团干部、治安积极分子中去选择，吸毒人员家属应参与社区帮教工作。2、工作责任制。为使各项工作措施落到实处，要结合工作实际制定工作责任制度，明确各部门以及领导和工作人员，戒毒学员和家属的责任和义务，层层落实责任制，一级抓一级，切实抓出成效，做到分工负责，职责明确，社区负责人、社区帮教人员、帮教对象家属对帮教对象各负其责，各有侧重。以无吸毒、3无贩毒、无种毒、无制毒为社区帮教总目标，以毒品预防教育和禁吸戒毒工作为重点，全面落实禁吸、禁贩、禁种、禁制等各项措施，减少毒品的社会危害，形成社区公众反毒、防毒意识普遍增强，参与禁毒斗争的自觉性普遍提高，预防教育得到加强，新生吸毒人员逐年减少，对吸毒人员实行强制戒毒，强制戒毒后又复吸的一律实行劳教戒毒，对戒毒出所人员全部纳入社区帮教，提高戒断巩固率。3、经费保障。禁毒工作必须在党委、政府的领导下，各有关部门齐抓共管，各自认真履行职责，发动群众依靠全社会的力量才能搞好，帮教工作涉及的部门多，参与的人员广泛，在宣传及开展各种活动等都要有一定的经费保障，镇、村要给予适当的经费补助以保证帮教工作的顺利完成。二、开展帮教工作的重要内容1、在社区内开展广泛深入的禁毒宣传，形成全社会参与禁毒的氛围，宣传方法可利用广播、墙报、黑板报、图片展览、等多种形式2、摸清吸毒人员底数，建立基础台帐和帮教对象档案，在广泛宣传的基础上，根据社区内吸毒人员的情况来制定社区帮教工作计划，建立吸毒人员档案，确定重点帮教对象，有针对性的开展帮教工作，将帮教对象的活动、学习、生活等情况，表现及检测结果的信息录入档案。结合社区工作的实际，有针对性地制定切实有效的工作措施，并严格组织实施，工作措施的内容包括4工作目标、责任、工作制度、开展活动的内容、检测工作考核、表彰等。3、组织开展形式多样的帮教活动组织好家属和社区帮教学员的教育动员会，将社区内所有吸毒人员纳入社会帮教，设置好社区帮教活动的工作活动场所，便于帮教人员的工作和组织学员开展各种学习活动，活动场所应有强烈的禁毒工作氛围，如张贴悬挂禁毒工作目标、措施、责任制、宣传画、标语口号等，使学员和家属一到场就能感受到一种强烈的禁毒工作氛围。要认真准备、组织好第一次戒吸学员和家属的教育动员会，宣传我们党和政府禁毒工作的方针和决心，指出毒品的巨大危害，社会禁吸戒毒帮教工作的任务和目标要使戒吸学员和家属真正感到党和政府在关心他们，没有歧视和抛弃他们，是在真心实意的帮助他们，使学员靠拢政府，能自觉积极主动的参加社区各种学习和帮教活动，能使家属看到希望，明确自觉职责，积极配合参与社区帮教工作。（2）组织开展有效的社区帮教活动，并使之形成制定。第一，每星期最少一次见面谈话活动。帮教人员每星期最少同戒毒人员谈一次话，了解掌握学员的思想、工作、生活情况，是否还吸毒，对外交往，包括是否还和毒友来往以及供给毒品的毒贩和线索等。并对戒毒学员进行教育，鼓励其戒毒，树立戒毒的信心和决心，将工作情况计入戒毒学员的个人档案。第二，半个月或一个月集中活动，将全体帮教需要集中起来，进行集中学习，内容包括学习国家禁毒的法律法规，方针政策，文件、听录音、看录像，进行有益身心健康的文体活动，公益活动，为社会做好事，5参加各种形式的禁毒宣传活动，使戒吸学员受到教育，增强社会责任心。第三，组织各种形式的控诉活动使戒吸学员自己教育自己，可由戒毒学员自己向大家讲是如何染上毒品，以及控诉毒品如何毁了自己，败了家庭和危害社会的经历，也可由戒断巩固后获得新生，回归社会的学员讲他们如何坚定信心克服各种困难，戒除毒瘾，摆脱毒魔获得新生，重新工作，自食其力，对社会做贡献的经历。（3）进行尿液检测。对戒吸学员进行每月一次的定期尿液检测，并将检测结果计入个人档案。检测戒毒学员是否还在吸毒。要保证检测的真实性，可用定时和不定时提取戒毒学员的尿液进行检测。（4）关心、帮助、感化戒吸人员，树立他们做人的尊严、自尊、自爱、自强。感到政府是真心实意的关心他们不戒除毒瘾就对不起政府。要对他们政治上不歧视，生活上给予关心，力所能及在不违反政策、法律的前提下帮助解决一些困难，对戒吸学员以及家属生病或其他的意外事故等，应进行看望和慰问，有利于我们的帮教工作。（5）鼓励表彰好学员，打处屡教不改者。对积极参加社区帮教活动，起好的示范作用，帮助配合社区工作人员开展禁毒宣传以及各种禁毒活动，公益活动，并对戒断巩固的学员，从政治上和物质上给予表彰和奖励，对提供线索，举报贩毒分子和其他吸毒人员的戒毒学员，也应视情况给予一定的表彰和奖励。对极少数顽固不化，又贩又吸或屡教不改的要依法坚决打出。6三、职责分工镇党委、政府及禁毒领导小组职责1、认真贯彻落实实施方案，把在辖区内开展禁毒宣传教育作为禁毒工作的治本工程摆在突出的位置，继续抓紧抓好，对进一步提高辖区人民群众的禁毒意识负有组织领导和发动群众的责任。2、依照实施方案部署安排，对辖区内开展禁吸戒毒工作负有领导组织、管理、监督、检查和指导的责任。3、对本辖区开展的禁吸戒毒帮教工作，负有组织和听取收集汇报，指导调查研究，分析了解掌握情况，从中发现薄弱环节制定对策。4、对本社区的禁吸戒毒工作负有提供必要的经费保障，总结典型和表彰先进鞭策后进，确保任务目标完成的责任。派出所在禁吸戒毒工作的职责1、对本辖区内在册吸毒人员负有“一重点”即吸毒人员必须列入重点人口管理;“二齐全”即台帐分类建立健全，资料积累及动态建档、建卡齐全;“三清”即辖区内吸毒人员底数分类清楚，自然情况、就业情况、经济情况清楚，劣迹及主要社会关系清楚;“四监督”即帮教对象静动态的活动规律监督，每月落实布控和帮教活动监督，每季度的尿检监督，指定专人负责，日常社会面的管理监督，社区民警在社区帮教活动中负有主要责任。72、对辖区内公共娱乐场所、旅店业以及流动人口负有检查、督促制定预防和发现涉毒面的控制公约，促进发现吸贩毒窝点、零贩场所及时查处的责任。3、外勤民警对吸毒人员的帮教工作纳入年底综合考核内容之一，每季度进行尿检工作，列为重点帮教对象的吸毒人员必须两个月尿检一次。村委会在禁吸戒毒工作中的责任1、村委会是社区开展禁吸戒毒帮教工作的主要组成力量，负有发动、组织群众积极参与，并掌握辖区吸毒人员底数及其家庭详细情况的责任。2、积极配合派出所认真做好辖区在册吸毒人员的死亡、逮捕、劳教、强制戒毒、戒断、迁出等基本情况的调查掌握并建立工作台帐的责任。3、开展社区禁吸戒毒工作，组织帮教人员进行文艺活动的责任。4、把辖区禁毒宣传工作和社区帮教工作有机结合，利用墙报、黑板报、电视、广播广泛开展宣传的责任。吸毒人员及列帮人员的家属、亲属的责任1、家属负有不可推卸的禁吸戒毒责任，负有主动配合和协助派出所、村委会对其亲属的监督和帮教工作。82、掌握亲属与社会人员交往情况，日常活动的动向及规律，反常迹象等情况，并及时向派出所提供线索的责任。3、负有学法懂法，依法、依法协助社区帮教小组落实各项禁吸戒毒措施，使其家属戒断毒瘾的责任。