工程施工项目管理手册

1工程施工项目管理手册目录第1篇项目战略策划……………………………………………………………………3项目战略策划管理办法……………………………………………………………………3第2篇项目部设置与运行…………………………………………………………….7项目部组织机构与职责……………………………………………………………………7第3篇项目进度控制……………………………………………………………………13项目进度管理办法…………………………………………………………………………13第4篇项目质量控制……………………………………………………………………18项目质量基础管理制度……………………………………………………………………18项目检测设备管理办法……………………………………………………………………27项目测量管理办法…………………………………………………………………………32项目试验管理办法…………………………………………………………………………37项目质检管理办法…………………………………………………………………………45项目创优管理办法…………………………………………………………………………49第5篇项目职业健康安全与环保管理……………………………………………50项目职业健康安全与环保基础管理制度…………………………………………………50第6篇项目成本控制……………………………………………………………………93项目成本管理办法…………………………………………………………………………932第7篇项目现场管理……………………………………………………………………107项目临建规范………………………………………………………………………………107项目文明施工管理规范……………………………………………………………………111项目防火保安管理规范……………………………………………………………………116第8篇项目合同管理……………………………………………………………………120总承包合同管理办法………………………………………………………………………120.工程劳务分包与分包合同管理办法………………………………………………………123顾客服务与满意度评价管理办法…………………………………………………………131第9篇项目信息管理……………………………………………………………………134项目信息管理办法…………………………………………………………………………134第10篇项目施工风险管理……………………………………………………………138项目施工预警与应急管理办法……………………………………………………………138第11篇项目生产要素管理……………………………………………………………142项目人力资源管理规定……………………………………………………………………142项目物资基础管理规定……………………………………………………………………145项目机械设备管理规定……………………………………………………………………161项目技术基础管理规定……………………………………………………………………163第12篇项目财务管理…………………………………………………………………174项目财务预算管理办法……………………………………………………………………174项目资金管理规定…………………………………………………………………………1763项目财务总监管理办法……………………………………………………………………178项目会计档案管理规定……………………………………………………………………179第13篇项目综合管理…………………………………………………………………181项目会议、大事记、印章使用和企业形象宣传管理规定………………………………181项目办公用品、行政车辆管理规定………………………………………………………183项目文件、记录管理规定…………………………………………………………………184项目组织协调与信息交流管理规定………………………………………………………186第14篇项目交（竣）工验收阶段管理……………………………………………188项目交（竣）工验收阶段管理规定………………………………………………………189项目交（竣）工文件资料立卷归档管理办法……………………………………………190第1篇项目战略策划项目战略策划管理办法1总则1.0.1为确保项目管理和施工组织的科学合理、确定项目总体管理思路、实现项目总体经营目标有效落实公司管理意图，达到工程项目的规范化管理和项目效益的最大化，特制定本办法。1.0.2本办法是依据《建设工程项目管理规范》（GB/T50326一2001)，结合公司实际而制定的。1.0.3本办法适用于公司承建的施工项目的战略策划活动。2职责2.0.1投标阶段的项目战略策划工程管理部负责招投标的市场信息收集，组织进行投标阶段的项目施工管理初步策划，编制符合招标文件要求的“项目管理规划大纲”，并组织评审。2.0.2中标后的项目战略策划l）公司总经理主持特大型和“四新”工程的项目战略策划，审批其“项目管理实施规划”。42）公司主管生产副总经理主持除特大型和“四新”工程以外的一般工程的项目战略策划，审批其“项目管理实施规划”。3）公司班子成员、总部各部门负责人、关键岗位人员和项目经理部参与项目战略策划。4）公司工程管理部负责组织编制“项目管理实施规划”，公司副总经理、三总师审核会签。2.0.3项目经理部根据经审批的“项目管理实施规划”，组建项目管理机构，落实资源配置，制定具体管理措施，确保项目管理目标的实现。3工作程序3.1投标阶段的项目战略策划和“项目管理规划大纲”3.1.1公司在投标阶段，由工程管理部组织进行项目管理战略策划，编制“项目管理规划大纲”，按技术标的要求评审与审批。3.1.2“项目管理规划大纲”应由工程管理部方案工程师依据下列资料编制：1）招标文件及发包人对招标文件的解释；2）公司管理层对招标文件的分析研究结果3）工程现场情况；4）发包人提供的信息和资料；5）有关市场信息；6）公司法定代表人的投标决策意见。3.1.3“项目管理规划大纲”应包括下列内容：l）项目概况；2）项目实施条件分析；3）项目投标活动及签订施工合同的策略；4）项目管理目标；5）项目组织结构；6）质量目标和施工方案；7）工期目标和施工总进度计划；8）成本目标；9）项目风险预测和安全目标；10）项目现场管理和施工平面图；11）投标和签订施工合同；12）文明施工及环境保护。3.2中标后的项目战略策划和“项目管理实施规划”3.2.1工程中标后一个月内，由公司总经理或生产副总经理主持进行项目管理实施性战略策划，并在项目开工前，由公司工程管理部组织编制完成“项目管理实施规划”。项目部经理、总工等人员参与策划。3.2.2“项目管理实施规划”应依据下列资料编制：1）项目管理规划大纲；2）施工合同；3）公司管理体系文件。3.2.3“项目管理实施规划”应包括下列内容：1）工程概况；2）施工部署；3）施工方案；54）施工进度计划；5）资源供应计划；6）施工准备工作计划；7）施工平面图；8）技术组织措施计划；9）项目风险管理；10）信息管理；11）技术经济指标分析。3.2.4“项目管理实施规划”具体内容和责任分工见表1一1。“项目管理实施规划”具体内容和责任分工表1-1总内容具体内容责任部门责任领导l）工程概况工程特点；建设地点及环境特征；施工条件；项目管理特点及总体要求工程管理部生产副总2）施工部署项目质量、进度、成本目标；工程管理部生产副总总工程师职业健康安全和环境管理目标；拟投人的最高人数和平均人数；分包计划，劳动力使用计划，材料供应计划，机械设备供应计划；施工程序；项目管理总体安排工程管理部3）施工方案施工流向和施工顺序；施工阶段划分；施工方法和施工机械选择；职业健康安全施工设计；环境保护内容及方法工程管理部总工程师4）施工进度计划施工总进度计划；单位工程施工进度计划工程管理部总工程师5）资源来源及供应时间劳动力来稼及供应时间；主要材料和周转材料来你及供应时间；机械设备来像及供应时间；预制品订货和需求计划工程管理部采购部生产副总6）施工准备工作计划施工准备工作组织及时间安排；技术准备及编制质量保证计划；施工现场准备；工程管理部生产副总6作业队伍的准备；物资准备；机械准备管理人员的准备行政人事部总经理资金准备财务部总会计师7）施工平面图施工平面图说明；施工平面图；施工平面图管理规划工程管理部总工程师8）施工技术组织措施计划（技术措施、组织措施、经济措施、合同措施）保证进度目标的措施；保证质量月标的措施；保证职业健康安全目标的措施；保证环境目标的措施；保证季节施工的措施；保证文明施工的措施保证成本目标的措施工程管理部总工程师生产副总总经济师9）项目风险管理风险因素识别一览表；风险可能出现的概率及损失值估计；风险管理重点；风险防范对策；风险管理责任各业务部门各主管领导10）项目信息管理与项目组织相适应的信息流通系统；信息中心的建立规划；项目管理、技术软件的选择与使用规划；信息管理实施规划工程管理部总工程师11）技术经济指标计算与分析规划的指标；规划指标水平高低的分析和评价；实施难点和对策工程管理部工程管理部总工程师总会计师12）工程缺陷责任期管理维修和保护的责任分工、措施和承诺工程管理部总工程师汇总整理工程管理部3.3“项目管理实施规划”的管理3.3.1当以编制施工组织设计代替“项目管理规划大纲”、“项目管理实施规划”时，施工组织设计应满足“项目管理规划大纲”、“项目管理实施规划”的要求。3.3.2“项目管理实施规划”按本办法2.0.2的要求会签和审批后，由公司工程管理部发放项目经理部执行。3.3.3项目向业主／监理提交的施工组织设计，应从“项目管理实施规划”中摘录。3.3.4“项目管理实施规划”的修订：l）当发生合同更改、施工条件变化、施工工艺更改等情况时，项目部应将修改意见书面上报公司工程管理部，经公司相关领导会审、生产副总经理批准后，由公司工程管理部组织修改。当修7改属于业主／监理要求报批的内容时，由项目部交监理或业主再确认。项目部应保存公司的签批意见原件。2）未经公司同意，任何项目部不得自行修改“项目管理实施规划”。3.3.5由项目经理主持，对“项目管理实施规划”按专业和子项目进行交底，落实执行责任。应保留交底记录。3.3.6对“项目管理实施规划”的实施过程，项目部应进行自检，公司工程管理部应组织检查，必要时进行调整。3.3.7项目结束后，由项目经理主持，必须对“项目管理实施规划”实施的经验、问题及改进建议等进行总结分析，形成“项目管理工作总结”报公司工程管理部存档。第2篇项目部设置与运行项目部组织机构与职责1项目经理部的组建根据总承包合同、业主要求等，由公司下文设立项目经理部，并任命项目班子成员。其中任命项目经理、总工的文件应报业主／监理。2项目部组织机构设置2.0.1项目部应根据“项目管理实施规划”的要求，由项目经理主持确定项目部的内部组织机构、主要人员及其基本入职条件和职责权限。由项目经理办公室编制“项目部组织机构图”和“项目领导与各部门职责权限”，由项目人力资源部门编制各“岗位说明书”，经项目经理批准后实施。2.0.2项目部的机构安排、人员配备及职责分工必须保证各项施工管理工作的正常和有效运行。2.0.3项目部（大型项目）常规组织机构见图2-1。8图2-1项目部常规组织机构2.0.4项目部应根据工程项目的规模、结构复杂程度、专业特点和管理范围等，增减机构。如：大型以下项目可将技术部和质量保证部合并为技术质量部；大型以上项目可将物资装备部分为物资部、机械部，将经理办公室分为经理办公室、人力资源部等。3项目部领导与部门主要职责权限3.0.1项目经理1）经公司正式授权和任命，代表公司全面组织履行总承包合同，履行与公司签订的项目经营承包合同和项目经营管理目标责任书，接受公司领导和各部门的指导、监督和检查；2）为项目成本、质量、进度、安全控制第一责任人；3）组织项