绪论、对外贸易管理法律制度

国际贸易法吴益民参考书目沈达明、冯大同：《国际贸易法新论》，法律出版社1989年6月版周汉民：《国际贸易法》，上海人民出版社1995年10月版曹建明、陈治东：《国际经济法专论》第二卷，法律出版社2000年5月版王传丽：《国际贸易法》，法律出版社2005年4月第一章绪论一、国际贸易的必要性二、学习国际贸易法的必要性三、国际贸易法的概念四、国际贸易法的基本内容一、国际贸易的必要性1、资源的绝对匮乏（不可避免）2、资源的相对匮乏（绝对成本论）[英]亚当·斯密：国际贸易的产生，在于地域、自然条件不同而形成的商品成本的绝对差异。如果外国产品比本国生产的产品便宜（生产成本绝对低），那么就用本国在有利生产条件下生产的产品去交换外国的另一种产品，而不要自己去生产。斯密的国际贸易理论被称为“地域分工论”或“绝对成本论”。通过规模经济提高效益一、国际贸易的必要性3、比较利益说（比较成本论）[英]大卫.李嘉图：任何一个国家，不论其经济实力强弱，都具有他国相对优势的产品；安排生产相对优势的产品并用以交换，将使贸易双方都可以用同样的劳动耗费，交换到比分工前所能得到的更多的产品。以劳动价值论为基础4、生产要素比例学说（资源禀赋论）[瑞典]俄林：劳动是不同质的。不同的货物要求不同的要素投入。一、国际贸易的必要性5、技术差异和产品生命周期理论技术差异理论：（1）新产品发明阶段：企业拥有垄断权（他人没有）（2）产品大量生产阶段：发明国享有技术优势（比较利益）（3）技术扩散阶段：绝对利益消失产品生命周期理论：（1）新产品开发阶段：技术密集型时期（2）产品成熟阶段：资本密集型时期（3）标准化产品阶段：劳动密集型时期6、国家相互依赖学说（国际合作以谋发展）二、学习国际贸易法的必要性三、国际贸易法的概念国际贸易法是指调整跨越国境的贸易关系以及与贸易有关的各种关系的法律规范的总和。贸易关系：货物贸易（GATT）技术贸易（TRIPS）服务贸易（GATS）与贸易有关的各种关系：货物运输、货物运输保险、贸易支付等等四、国际贸易法的基本内容（一）关于国际货物贸易的法律制度包括国际货物买卖法、国际货物运输法、国际货物运输保险法、国际贸易结算与支付等（二）关于国际技术贸易的法律制度包括专利法、商标法、技术转让法、国际许可合同等（三）关于国际服务贸易的法律制度包括国际服务的定义与分类、国际服务壁垒、《服务贸易总协定》等四、国际贸易法的基本内容（四）关于国际贸易管制的法律制度包括反倾销法、反补贴法、保障措施、产品责任法、各国的海关法、反不正当竞争法、反垄断法、外汇管理法等。（五）WTO的法律制度包括WTO组织机构体制、WTO多边贸易法律体系、WTO贸易体制的基本原则等。（六）关于解决国际贸易争议的法律制度包括国际商事仲裁法、国际商事诉讼法等。思考题名词解释：国际贸易法思考题：1、简述国际贸易的必要性。2、从比较利益说的角度谈谈国际贸易的必要性。3、简述国际贸易法的基本内容。第二章我国对外贸易管理法律制度对外贸易管理制度，是指一个国家通过制定法律、法规，对货物进出口、技术进出口和国际服务贸易进行管理和控制的制度。我国对外贸易管理的法律制度，是由《中华人民共和国对外贸易法》及其它大量有关对外贸易管理的法规、单行条例所组成。第二章我国对外贸易管理法律制度一、《外贸法》及其修订二、《外贸法》修订的主要内容三、《外贸法》的基本框架四、《外贸法》的基本内容五、实施《外贸法》，促进我国对外贸易一、《外贸法》及其修订适时修改《外贸法》，是我国外贸体制改革和可持续发展的客观要求：1．修订《外贸法》以适应我国加入WTO的需要。《外贸法》的修订完成并通过，标志着中国履行加入世贸组织的承诺，基本完成了与WTO规定相关的贸易立法。2．修订《外贸法》以适应我国对外贸易快速发展的需要。如何从贸易大国向贸易强国转变。一、《外贸法》及其修订3．修订《外贸法》以适应我国法制化建设的需要。按照市场经济和世贸组织规则的要求，加快内外贸一体化进程。形成稳定、透明的涉外经济管理体制，创造公平和可预见的法制环境。4．修订《外贸法》以适应功能重新定位。从以管理为重心，向对内放宽管制、对外加强职能的方法转变，使其成为积极的市场开拓法和有效的贸易防御法。二、《外贸法》修订的主要内容《外贸法》的修订主要从三方面进行：一是，对《外贸法》与我国入世承诺和世贸组织规则不相符的内容进行了修改；二是，根据我国入世承诺和世贸组织规则，对我国享受世贸组织成员权利的实施机制和程序作了规定；三是，根据《外贸法》实施以来出现的新情况和促进对外贸易健康发展的要求作了修改。二、《外贸法》修订的主要内容主要修订内容如下：（一）将对外贸易经营者的范围扩大到依法从事对外贸易经营活动的个人。第八条明确规定：“对外贸易经营者，是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照本法和其他法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者个人。”(二)取消货物技术进出口经营权的审批，只要求对外贸易经营者进行备案登记。第九条规定：外贸经营权由“审批制”改为“备案登记制”二、《外贸法》修订的主要内容(三)增加了国家可以对部分货物的进出口实行国营贸易管理的规定。修订的《外贸法》增加关于“国营贸易管理”的第11条。(四)增加对部分自由进出口货物实行进出口自动许可管理的规定。第15条明确规定：“国务院对外贸易主管部门基于监测进出口情况的需要，可以对部分自由进出口的货物实行进出口自动许可并公布其目录。”二、《外贸法》修订的主要内容(五)增加了与对外贸易有关的知识产权保护的内容。新修订的《外贸法》增设了“与对外贸有关的知识产权保护”一章，共3条。(六)坚决维护对外贸易秩序，完善对外贸易促进机制。第1条开宗明义地规定了立法宗旨，坚持维护外贸秩序，体现扩大对外开放方针。在“对外贸易秩序”与“对外贸易促进”两章中增加了相关条款。二、《外贸法》修订的主要内容(七)建立对外贸易调查措施，完善对外贸易救济制度。专门增设了“对外贸易调查”一章，共3条。把原《外贸法》第五章中的反倾销、反补贴和保障措施3个条款单列出来，并增加内容新设立了“对外贸易救济”一章，共11条。(八)补充、修改和完善了有关法律责任的规定，加大对违法行为的处罚力度。通过刑事处罚、行政处罚和从业禁止等多种手段，加大了对对外贸易违法行为的处罚力度。三、《外贸法》的基本框架中华人民共和国对外贸易法１９９４年５月１２日八届全国人大常委会第七次会议通过２００４年４月６日十届全国人大常委会第八次会议修订目录第一章总则（1----7条）第二章对外贸易经营者（8----13条）第三章货物进出口与技术进出口（14---23条）第四章国际服务贸易（24---28条）第五章与对外贸易有关的知识产权保护（29---31条）第六章对外贸易秩序（32---36条）第七章对外贸易调查（37---39条）第八章对外贸易救济（40---50条）第九章对外贸易促进（51---59条）第十章法律责任（60---66条）第十一章附则（67---70条）四、《外贸法》的基本内容（一）适用范围（二）对外贸易主管机构（三）《对外贸易法》的基本原则（四）对外贸易经营者(权)（五）货物进出口与技术进出口（六）国际服务贸易四、《外贸法》的基本内容（七）与对外贸易有关的知识产权保护（八）对外贸易秩序（九）对外贸易调查（十）对外贸易救济（十一）对外贸易促进（十二）法律责任五、实施《外贸法》，促进我国对外贸易第一，加强各部门各方面的协调合作，贯彻实施《外贸法》，切实提高贸易能力。第二，明确行政管理部门的角色定位，提高行政管理能力，切实履行服务与监管职责。五、实施《外贸法》，促进我国对外贸易第三，根治地方保护主义，贯彻实施《外贸法》，建立公平统一的市场经济体系。第四，尽快制定出台与《外贸法》相配套的法律法规，大力推进依法行政工作。第五，新《外贸法》应该说比较全面，但有些地方还可以进一步完善。思考题名词解释：我国统一的对外贸易制度、国营贸易、对外贸易秩序、贸易壁垒调查思考题1、我国修订《对外贸易法》有何重要意义？2、简述修订《对外贸易法》的主要内容。3、我们应当如何贯彻实施《对外贸易法》？4、我国《对外贸易法》的基本原则有哪些？5、熟悉《对外贸易法》的基本内容。