美国经济制度研究

美国经济制度研究1.经济大危机、罗斯福新政和第二次世界大战时期(1929——1945年)2)战后最初到70年代称霸资本世界的鼎盛时期(1945——70年代)3)继续超级大国地位的时期(70年代以来)4）新一轮的经济危机1)经济大危机、罗斯福新政和第二次世界大战时期(1929——1945年)1929-1933年,美国经历了人类历史上空前严重的经济和政治危机。赫伯特·胡佛总统的自愿联合政策未能制止危机的蔓延。1933年3月富兰克林·罗斯福上台执政,实行新政，其核心是三個R：救济（Relief）、改革（Reform）和复兴（Recovery）。以增加政府对经济直接或间接干预的方式大大缓解了大萧条所带来的经济危机与社会矛盾。他顺应了历史发展的潮流,通过强化国家全面干预金融财政、工业、农业、公共工程、社会保障等领域，缓解了经济危机的严重恶果，保护了劳动生产力，罗斯福新政的改良措施是有利于现代化发展的进步改革举措，它的全面强化国家干预政策使垄断主义发展到国家垄断资本的新阶段，标志着现代资本主义发展的成熟，对于现代美国历史的发展具有多方面的深远影响。富兰克林·罗斯福像社会救济与福利制度——政府对于全体公民的福利负有一种终极的责任。如果私人之间相互合作共同努力，未能为那些愿意工作的人提供工作和为不幸的人提供救济，那么，那些并非由于自己的过错而遭遇困难的人就有一种要求政府予以援助的权利；而一个名副其实的政府则必须做出恰当的反应。几个我觉得很有意义的经济举措：赤字财政与通货膨胀——既然难为无米之炊，为了拯救银行和保险公司、抵押公司以及铁路，为了照顾成百万濒于饥饿边缘的人民，在今后几年内，政府将不得不大量借债；政府可以靠投资保持偿付能力；如果公债比国民总产值增加得慢，就不会出现崩溃；如果提高购买力，物价就会上升，销售的商品也更多，工资必须随物价上升而提高，这并不意味着不健康的通货膨胀和物价飞涨。1929年10月，美国华尔街股市崩盘，美国出现经济衰退狂潮。在汽车牌子写到：“100美元可以买下这辆轿车。在股市上丧失了一切，急需现钞。”罗斯福的“新政”与凯恩斯主义都是一般垄断资本主义向国家垄断资本主义转变过程中的典型产物，两者不谋而合，这是主要的方面。但是，两者也相互影响。它们之间在许多方面存在相似之处，这是因为：罗斯福生活于一种不仅是凯恩斯也是考虑同样问题的许多人创造出来的知识气候之中。从这方面说，他们都是异端、先锋。罗斯福由于他同智囊团对萧条的探索，他的敏感加强了。凯恩斯通过信件、访问白宫、与罗斯福智囊团进行学术交流方式，有效地将自己关于摆脱萧条的研究心得和“有效需求”的理论传授给对方，加强了罗斯福做他将要做的事情的意向。另外，不能否认的事实表明，1936年凯恩斯发表《就业、利息与货币通论》一书，参照和印证了“新政”诸多方面的具体实践，提炼和系统发展了“新政”人士的一些主张和见解。约翰·梅纳德·凯恩斯英国经济学家，因开创了所谓经济学的“凯恩斯革命”而称著于世。美国在第二次世界大战中先是中立，1941年底随着珍珠港事件的爆发，参加组织了世界反法西斯战争。美国在经济上发挥了民主国家兵工厂的作用；美国参战之后，透过各种产品的需求，它消耗特别快。这次战争的结果，使美国成为得益最大的唯一超级大国，奠定了美国在战后称霸资本主义世界的基础。二战之所以对美国经济有那么大影响，是由于战争的持续时间和支出规模都是过去200多年来美国历史上最大的一次。1940年，战争耗费了美国当年GDP的130%，但正是二战把美国从1929年-1933年的经济大危机中拉了出来（有异议，我这么认为，参阅郎咸平）。到二战结束时，美国的工业产出占全世界的一半，美国的失业率从1938年的17%降到了0%，接近充分就业，战争使美国真正成为世界头号强国。二战之对于美国经济：二战后，美国的经济实力增长。在资本主义世界经济中占有全面的优势。完成了由战时经济向和平时期转变。•国家干预，凯恩斯主义不断调整财政、税收、金融政策；在一些基础工业和公用事业中推行国有化政策；推行比较广泛的社会福利制度，以保障社会的安定。一战后的政府的宏观管理，发展了国家垄断资本主义。国家垄断资本主义是垄断组织同国家政权相结合的资本主义，不能把它理解为由国家来进行垄断的资本主义，而是垄断资本同国家政权在经济领域联合或融合。二战后美国经济概况•战后美国经济的发展具有一系列新特点。首先，从50～60年代，美国经济增长出现了一个西方经济学家所称的“黄金时代”。美国的国民生产总值经过“黄金时代”的发展从1961年的5233亿美元上升到1971年的10634亿美元；1965～1970年美国的工业生产以18％的速度增长。1970年美国拥有世界煤产量的25％，原油产量的21％，钢产量的25％。1971年美国拥有汽车1.11亿辆，83％的家庭至少拥有一辆汽车。1970年美国农产品比1950年增长了2倍，一个农民能养活47.1个人凯恩斯主义兴起第三次科技革命的推动美国利用第三次科技革命的先进成果，提高劳动生产率，发展新兴产业。第三，科技革命成为推动生产力发展的最活跃因素。这场新技术革命不仅使劳动生产率显著提高，而且使资本主义传统的产业部门得到改造而焕发生机，使一大批新的工业部门应运而生，如：原子能的运用，电子计算机和空间技术的发明应用等。布雷顿森林体系•布雷顿森林协定是指第二次世界大战后以美元为中心的国际货币体系协定。布雷顿森林体系是该协定对各国对货币的兑换、国际收支的调节、国际储备资产的构成等问题共同作出的安排所确定的规则、采取的措施及相应的组织机构形式的总和。《联合国货币金融协议最后决议书》、《国际货币基金组织协定》和《国际复兴开发银行协定》两个附件，总称《布雷顿森林协定》。•石油美元的兴起与产生黄金时期•美国经济发展的“黄金时期”（战后20年）•二战以前，美国已经是世界头号工业国，但它在资本主义世界中尚未取得绝对优势。第二次世界大战在削弱欧洲的同时，却使美国变得比以往任何时候都更富有、更强大。战后初期，美国经济在世界上鹤立鸡群，远远领先于其他资本主义国家，成为世界上最强大的资本主义国家，具有经济霸主地位。•50年代中期，全世界一半以上的商品是美国生产的。70年代初，美国实际的国内生产总值比战后初期增加一倍多。据1948年统计，美国在资本主义世界工业产量中所占的比重达到53.4%，出口贸易占32.4%（1947年数字），黄金储备占74.5%。在此基础上，美国出现了经济繁荣。从50年代至60年代，美国经济进入了高速稳定发展期。因此，这20年被西方经济学家称为经济增长的“黄金时代”。经济衰退期•经济危机与“滞胀”•石油危机、生产停滞、通货膨胀、失业严重、物价上涨等•根本原因在于资本主义的内在矛盾无法解决（凯恩斯主义的失灵）；美国在越战时期采取不恰当的宏观经济政策；第三世界与之利益的冲突与对抗；资本主义之间的竞争与抗衡（日本与西欧的崛起）调整复苏期•经济持续低速增长、通货膨胀率和失业率显著降低；但债务负担沉重•经济政策的调整；现代科技的迅速发展和广泛应用；加强国际合作和政策协调，改善美国商品在国际市场上与日本、西德的竞争地位，增强在国际市场上的竞争力；国际上一些客观有利因素如石油及原料价格的下跌。里根时期——“两低一高”•80年代里根执政时采取的一系列措施,为后来美国经济的腾飞奠定了基础.一,里根时期.供给学派的主张及其效应20世纪70年代末,当美国面对严重的“滞涨”经济局面,凯恩斯主义无能为力时,各种非主流的反凯斯主义的经济思潮纷纷抛出对自己的理论见解,它们的一致之处在于打着“新古典复兴”的旗号,重倡经济自由,它们被称为“新保守主义”.低通货膨胀率,低失业率,高增长率。•供给学派是强调要注重经济运行供给边的理论流派.所谓供给边,简单地说,就是商品与劳务的供给,但完整的供给边的内涵界定不仅仅指劳务与商品的数量供给,而且还包括要素供给以及供给效率.它的理论和政策的核心在于说明财政政策的变化,尤其是边际税率的变化,对刺激劳动积极性,储蓄与投资等的兴趣,进而对总供给和经济增长有着极为重要的作用.改革繁荣期•经济持续稳定繁荣高速发展，进入新经济时代（零通货膨胀下的充分就业）•克林顿政府“宏观调控、微观自主”政策的实施；高新技术的开发和利用（信息产业飞速发展）；经济全球化的影响；正确的货币政策以及良好的投资环境；国际国内良好的政治环境。•“高速公路”产业的兴起新一轮的经济衰退期•十字路口的美国经济，未来的发展还处在不确定状态中。•资本主义的内在矛盾；10年繁荣所隐藏的一系列失衡现象的累积效应（股市泡沫、投资过渡、监管消弱、债务膨胀、逆差扩大、两极分化、垄断加强等）；2001年的9·11事件，有从外部打击了美国经济•代表此时期人物一个超级大国的延续与发展•随着西欧、日本的相对强盛，加上发展中国家的崛起，美国由世界最大的债权国变成最大的债务国，国内生产总值占世界的比重不断缩小，国际贸易地位逐年下降。但我们也应该看到，美国经济地位下降是相对的，而不是绝对的，支撑美国经济繁荣的因素仍在起一定作用，美国经济表现为“强盛”与“衰弱”并存的两重性。在今后相当长的时间里，美国对世界经济仍具有决定性的影响力。综观战后50多年的发展，可以发现美国的经济地位呈现相对下降趋势。战后初期美国经济的绝对优势已经不复存在。新一轮经济危机:有句话说：”华尔街是这样一条街，街这头是一条河，街那头是一座坟墓。”2008年9月6日，是中国的老百姓们中秋节后上班的第一天，人们还是沉浸在节日的快乐汇总，而没有想到在过去的三天假期里，美国华尔街正经历一场剧变，雷曼，美林，AIG这三大金融机构的命运在短短几天内急转而下，在全球掀起了一场金融风暴。次贷危机爆发以来，已经有12家银行破产。除了佐治亚州Integrity银行外，另外11家破产银行分别是，去年9月28日申请破产的网上银行（NetBank）、去年10月4日迈阿密山谷银行、今年1月25日破产的密苏里州道格拉斯国民银行、今年3月7日破产的密苏里州的休姆银行、今年5月9日破产的阿肯色州ANB金融国民协会银行、今年5月30日破产的明尼苏达州第一诚信银行、今年7月11日破产的加利福尼亚印地麦克银行和今年25日宣布破产的两家小银行??内华达州第一国民银行和加利福尼亚第一传统银行，以及今年8月1日破产的美国佛罗里达州的第一优先银行，和上周末刚刚破产的堪萨斯州托贝卡市的哥伦比亚银行信托当时间走到了2006年年底，风光了整整5年的美国房地产终于从顶峰重重摔了下来，这条食物链也终于开始断裂。因为房价下跌，优惠贷款利率的时限到了之后，先是普通民众无法偿还贷款，然后阿牛贷款公司倒闭，对冲基金大幅亏损，继而连累保险公司和贷款的银行，花旗、摩根相继发布巨额亏损报告，同时投资对冲基金的各大投行也纷纷亏损，然后股市大跌，民众普遍亏钱，无法偿还房贷的民众继续增多……最终，美国次贷危机爆发就在短短几个月之间，格林斯潘从有史以来最伟大的金融银行家，变成了次贷危机的罪魁祸首。格林斯潘的过在于,一是货币政策过于宽松，放出了大量的流动性。二是监管不得力。当然美国的监管部门也有责任，并非表现在对cdo的监管，而是对对冲基金没有监管的巨大漏洞。拯救华尔街进一步催生“新兴凯恩斯主义”第二次世界大战以来，美国一直引领经济理论与经济政策的发展方向，总在试图在国家干预和放任之间找到平衡点。当凯恩斯主义因为滞涨之强而失灵之后，新的凯恩斯主义应运而生。在正常危机平息后，美国在既定的市场准则框架下，必将出台一系列金融监管政策，收紧对金融机构的控制，金融巨头无休止的金融创新将被叫停，美国甚至有可能在一段时期内对已经实行国家化的私人资本进行市场化管理，以实现资产的保值增值。最终有可能形成一套既不同于传统的凯恩斯主义的经济政策主张，姑且把它称作“新兴凯恩斯主义”这套主张的理论内核既有新古典宏观经济学的成分，又有新凯恩斯主义的基因，更坚持在“与时俱进”的原则下对经济保持灵活干预。在最后谨以凯恩斯的墓志铭告慰那些已在风暴中消亡的机构：“不用为我悲哀，朋友，千万不要为我哭泣;因为，以后我将永远不必再辛苦；