土地复垦

土地复垦一、土地复垦的必要性1、农田的破坏：塌陷、沉降、开裂、倾斜、失水干涸，积水内涝、田埂崩塌、水渠断裂2、土地压占：表土变质、表土流失3、土地挖损：土壤结构破坏植被破坏、4、水土流失：自然水系破坏5、水质破坏：地表水污染、地下水疏干二、环境破坏的教训20世纪德国鲁尔矿区鲁尔矿区的发展建设了最大的煤炭基地，托起最大的发电厂和炼钢厂、兴办矿山机械、动力机械制造中心，成了德国最大的重工业基地，支持发动两次世界大战浓烟滚滚，浊水横流，鸟语游鱼绝迹，癌症夺命，民怨外迁三、土地复垦、环境治理后状况鲁尔的改造改变能源结构，发展核电，减少燃煤发电；发展电力炼钢，调整工业生产结构发展轻工业，高科技产业，技术输出产业和第三产业，都是少消耗能源、少污染的产业土地复垦，恢复植被，产业调整，减轻企业排放的污染改善生态环境鲁尔教训的启迪经济建设发展与环境保护政策配套衔接，重发展，轻环保造成认识上的欠账，还没有做到环境保护一票否决权的权威力政策的滞后，旧账没还清，新账又来了，压力很大四、土地复垦的政策《中华人民共和国土地管理法》《土地复垦技术标准》《全国土地分类》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水土保持法》国务院《土地复垦规定》（1989年1月1日施行）五、土地复垦的具体文件规定中发【1997】11号《中共中央关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》国土资发【2006】225号《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》国土资发【2007】81号《关于组织土地复垦方案和审查有关问题的通知》桂国土资办【2007】250号《转发国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》六、土地权属关系1、国家划拨或征购作为工业场地用地，有正式批准手续，适用于国有企业，地类是工矿建设用地一般情况下，矸石场作为临时用地处理2、临时用地要办有国土部门批准手续3、与农民租用手续无效国有土地使用证临时用地批件土地类别独立工矿用地、城镇建设用地基本农田：商品粮生产基地水田、望天田、旱地园地林地荒草地裸石地沙砾地七、压占土地的危害煤场渗水致使土质酸度增加1、土质变坏矸石场渗水和小颗粒改变土壤结构2、边坡塌方和滑坡3、地面原有自然排水系统的破坏七—1压占前土地植被情况七—2压占后情况七—3矸石场压占土地上策：卖掉中策：种树下策：种草七—4临时建筑物压占土地1、拆除2、利用3、废料充填到井筒内七—5压占土地恢复恢复原有植被，根据土壤受污染的程度，利用表土保存的数量，分别种植粮食作物、果园、林木、灌木或草尊重土地权属人的意见七—6煤场压占土地恢复1、建筑拆除2、废料充填井筒3、清除污染物4、回填表土5、种植植被八、挖损土地的危害地形的改变引发边坡塌方、滑坡增加水土流失，植被的损害，八—1挖损前的土地生态八—2挖损后的状况八—3挖损边坡1、削坡2、挖树坑3、栽种树苗4、撒布草籽八—4挖损土地修复1、修筑挡墙防滑坡2、种植爬山虎（蔓生植物九、井筒封堵矿井资源枯竭，申报闭坑后，斜井和平硐要进行封堵处理1、地面临时建筑物拆除下余的废料充填在井口21米以下的空间2、井口以下20米处，3、用泥土充填满20米空间3、井口浆砌石墙斜井口井口后边坡处理植草副斜井口拆为平地九—1井筒封堵20米1米1米井口封堵后，种植爬山虎蔓生植物九—2平硐封堵1米20米1米硐口种植蔓生爬山虎植物十、井下排水处理1、酸性水加石灰处理，PH值达到72、沉淀处理，降低浑浊度3、达到排放标准后，排至自然排水系统沉淀池池深设计：防人畜跌入，发生意外十一、地面沉降与变形1、一般下沉量约为0.5～0.6倍2、采深与煤层采厚达到200:1时，地表变形被衰减3、地表倾斜大于3‰时，水田受影响4、地表开裂，漏水、田埂断裂、水渠开裂、内涝5、危石处理十一—、农田治理地表变形处理：平整、调坡、增设田坎划小快段十一—、园地处理平整、填埋裂缝、扶正、养护东怀煤矿的启示十二、土地复垦工作程序矿井开采设计业主委托书国土规划院工业设计院国土资源厅