衢州市客运出租汽车星级考核管理办法(试行)

1衢州市客运出租汽车星级考核管理办法（试行）第一条为加强我市客运出租汽车管理，加快出租汽车客运市场诚信体系建设，规范经营行为，提高服务质量，引导和促进出租汽车客运经营者保障安全、诚实信用、优质服务，保障乘客的合法权益，根据《浙江省道路运输管理条例》等有关规定，制定本办法。第二条出租汽车客运企业和出租汽车质量信誉实行星级评定制，分为一星至五星五个等级。出租汽车客运企业和出租汽车星级考核均实行百分制。考核得分为60分（含，下同）至70分的为一星级，70分至80分的为二星级，80分至90分的为三星级，90分至95分的为四星级，95分及以上为五星级。出租汽车星级考核评分标准按照《衢州市客运出租汽车星级考核记分标准》（见附件1）执行；出租汽车客运企业星级考核评分标准按照《衢州市出租汽车客运企业星级考核记分标准》（见附件2）执行。第三条出租汽车客运企业和出租汽车星级考核实行年度考核制度，考核周期为12个月。考核周期从下文之日后的次月起计。第四条考核采取日常检查与专项考核相结合、明查与暗查相结合、行业稽查与社会监督相结合的办法。2第五条出租汽车客运企业和出租汽车考核情况由负责考核的道路运输管理机构每季度通报车属出租汽车客运企业（个人），并在新闻媒体或交通网站上公布。在考核周期第13个月底前出租汽车客运企业和出租汽车考核结果书面通知出租汽车客运企业（个人），并在交通网站上或当地主要新闻媒体进行为期15天的公示，接受社会监督。被考核企业或其他单位、个人对公示结果有异议的，可在公示期内向负责考核的道路运输管理机构书面申诉或举报。考核机构自收到书面意见后5个工作日内将核实情况进行反馈。第六条道路运输管理机构对出租汽车违法违规行为依法予以行政处罚的同时，按本办法的规定给予记（扣）分。第七条道路运输管理机构在监督检查发现外地出租汽车违章经营时，应在每月5日前将违章情况和处理结果抄告车籍所在地县级以上道路运输管理机构。第八条星级出租汽车给予统一星级标识，由道路运输管理机构在出租汽车顶灯或车辆醒目位置上标注。在本办法实施当年均设定为五星级，在考核周期的次年按照上年度出租汽车考核星级，对出租汽车星级标识进行调整。星级出租汽车客运企业由道路运输管理机构颁发《衢州市出租汽车客运企业星级证书》，并授予星级铜牌。3第九条有下列情形之一的，出租汽车当年度星级评定实行一票否决：1、出租汽车驾驶员在营运中违法，被处以治安拘留、劳动教养或触犯刑律的；2、发生一次死亡1—2人负主责及以上交通责任事故的或发生一次死亡3人及以上负同责及以上交通责任事故的；3、发生一次恶性服务质量事件的；恶性服务质量事件是指由于出租汽车经营者原因，对旅客或当事人造成严重人身伤害或重大财产损失，或在社会造成恶劣影响，而受到市级以上交通主管部门或道路运输管理机构通报批评的服务质量事件。4、违反《信访条例》规定，组织、策划、教唆、参与集体上访、越级上访、停车罢运，或严重扰乱社会秩序，造成恶劣社会影响的违法违纪行为；5、拒绝接受县级以上人民政府和交通主管部门（道路运输管理机构）下达的抢险救灾运输任务和指令性应急运输任务的；6、私下转让、转包出租汽车或违反出租汽车经营权使用协议约定的。出租汽车客运企业发生前款中3项、5项、6项情形之一的或下列情况之一的，星级考核实行一票否决：1、因管理不善，发生集体上访、越级上访等违反《信4访条例》规定的行为，或发生严重扰乱社会秩序、造成恶劣社会影响的群体性事件的；2、企业法定代表人严重违法，企业被处以吊销营业执照或者停业整顿处罚的；3、发生一次死亡5人及以上的特大交通同责及以上责任事故的。第十条有下列情况之一的，出租汽车在星级考核当年加分奖励（驾驶员获得的荣誉和受到的表彰按事迹发生所在车辆进行加分）：1、被授予国家级、省级、市级荣誉称号的出租汽车、驾驶员分别给予12分、8分、4分的加分；2、在营运中见义勇为、救死扶伤经查证属实的，受到公安等有关部门表彰的，加6分；3、规范经营、文明服务、遵守社会公德表现突出，受到市级以上交通主管部门和行业管理部门表彰或奖励的，加4分。第十一条出租汽车星级考核是出租汽车客运企业（个人）申请下一轮出租汽车经营资格的重要依据。出租汽车客运企业（个人）在经营期内出租汽车考核结果符合下列条件之一的，除另有规定外，其经营权到期后，可申请下一轮经营权，在服从下一轮出租汽车投放规定的前提下，获得新一轮的经营权；不服从下一轮出租汽车投放规定的，视同自动放弃。51、考核结果均为三星级及以上；2、有3个年度获得四星级及以上，其它年度考核结果均为二星级及以上；3、有4个及以上年度获得五星级，一次死亡1—2人负主责及以上交通责任事故不超过1次，其他年度考核结果为一星或二星级的，未出现第九条中其它否决事件的；4、2003年12月投放的80辆出租汽车，剩余经营年限的考核结果均为四星级及以上。出租汽车客运企业（个人）在经营期内出租汽车考核结果未能达到上述条款之一的，不能申请下一轮经营权，该出租汽车经营权到期后由政府收回重新配置。第十二条出租汽车客运企业星级等级是新增出租汽车经营权服务质量招投标评标时重要的评价依据；在同等条件下，星级等级高的出租汽车客运企业优先取得新增出租汽车经营权使用指标。第十三条本办法适用于衢州市区范围的出租汽车客运企业和出租汽车。各县（市）参照执行。第十四条本办法由衢州市交通局负责解释。第十五条本办法自下文之日起实施。6附件1：衢州市客运出租汽车星级考核评分记分标准序号记分项目分值1瞒报、拖延不报、谎报重大及以上交通事故的122造成交通事故逃逸的123对急需抢救人员拒绝提供救助服务的124发生重大交通责任事故负次责或同责、特大交通责任事故负次责、其他交通事故负主责以上的（以交通事故认定书为依据）85因被投诉或违章，无正当理由超过规定时间未接受调查、处理的86不主动上交乘客失物经查属实的87拒绝载客的（包括在公共场所待租时拒绝载客的）88途中甩客的89拒绝、阻挠、逃避交通执法检查的810强行拼载乘客的811故意绕道多收费的812以暴力、欺骗手段强行招揽旅客的813敲诈、勒索、殴打乘客的814聘用无出租汽车驾驶员客运资格证的人员从事出租汽车客运经营的415从事超出核定营运区域、异地驻点经营的416在营运过程中未随车携带道路运输证的417在车站、机场等旅客集散地，不在规定场所、不按规定秩序排队承运乘客的418计价器损坏、失准不及时修复的419不按规定使用计价器的（包括不使用或使用计价器中弄虚作假、期诈乘客）420未按计价器显示金额收费的（与乘客另有约定的除外）421不文明用语，辱骂乘客的422车辆未按期维护或技术状况不符要求的车辆从事营运活动的4723车辆设施设备不全或失效、空调失效、车门车窗不能安全开启锁止的（每项）424车身凹陷（面积超过20平方厘米）或锈斑、脱漆（面积超过10平方厘米）、补漆色差明显的（每项）425车辆保险杠或灯罩破损的426仪表不端庄、服装不整洁（穿拖鞋、短裤、背心、超短裙、男士留长发等）的（每项）427车身、车厢不整洁、不卫生（车身脏未及时清洁、后备箱有杂物等）的（每项）228未按要求使用或换洗车内座套的，或车内座套破损的229车箱内外擅自张贴种类广告的230GPS未能正常使用，超过36小时的231未按规定装置顶灯或夜间不按规定启亮顶灯的以及顶灯破损的232不按规定使用或出具发票的或使用无效票据的233未按规定张贴统一价格签或价格标签残缺的、不清晰的234出租汽车驾驶员客运资格证车号与驾驶的车辆牌号不符的235未随身携带或未在规定位置放置客运资格证的236拒绝乘客要求使用空调、音响设备的237因违反服务规范或服务质量差以及不文明行驶（如快车溅人、不按规定突然停车接客等）等被投诉并查属实的238在营运时在车内吸烟、车辆行驶中使用电话的（每项）239超速行驶、闯红灯、违章调头等交通违法行为的（每项）0.5说明：1、上述记分均以每车次违规违法违纪为记分单位。2、第39项交通违法行为以录入市公安部门交通违法数据库查询为准。8附件2：衢州市出租汽车客运企业星级考核记分标准考核项目考核分数记分标准运输安全（15分）交通责任事故率5每增0.01次/车，扣0.5分。交通责任事故死亡率10每增0.01次/车，扣1分。经营行为经营违章率15每增0.01次/车，扣0.3分。服务质量社会投诉率15每增0.01次/车，扣0.1分。考核得分率45企业所属出租汽车年度平均考核得分×45%企业稳定10违反《信访条例》规定，发生影响行业稳定的行为，情节不严重，或经批评教育后及时改正的，每次扣5分。加分项目特色工作（服务）5出租汽车驾驶员统一服装的，加5分；经营机制创新有特色的和开展其他特色服务，取得良好社会效果的，加3分。荣誉称号15市委、市政府及以上党政机关授予荣誉称号的分别加5分、10分、15分；由市级及以上交通主管部门、道路运输管理机构授予荣誉称号的分别加2分、4分、6分。说明：1、所有项目的考核分，不计负分，扣完本项目规定考核分数为止。2、交通责任事故限于考核周期内道路运输企业承担同责9及以上、有人员伤亡或直接经济损失2万元以上的交通事故。交通责任事故率=企业发生交通责任事故的次数/出租汽车数交通责任事故死亡率=企业发生交通责任事故导致的死亡人数/出租汽车数3、经营违章限于企业及其从业人员违反交通行业管理行政法规、规章和规定，受到各级交通主管部门、道路运输管理机构行政处罚的违章行为。经营违章率=企业被查处的违章行为的次数/出租汽车数4、服务质量的社会投诉是指道路运输企业及其从业人员违反有关规定，损害他人正当权益，旅客、其他当事人向道路运输管理机构进行投诉，或新闻媒体对企业的服务质量事件曝光，经查属实的。社会投诉率=服务质量投诉次数/出租汽车数5、荣誉称号指出租汽车客运企业在考核周期内获得的市级以上党委政府、交通主管部门、道路运输管理机构授予的在评优创先、安全生产、文明服务、精神文明建设方面的集体荣誉称号。1附件3：编号：000001年月日编号：000001执法人员：执法证号执法单位（盖章）年月日存根车辆牌号单位违章来源检查投诉新闻单位相关部门其他违章事实及代码扣分值加分值加分值理由当事人签名衢州市出租汽车星级考核记分通知单车辆牌号单位驾驶员客运资格证号违章时间违章地点违章来源检查新闻单位其他投诉相关部门违章事实及代码扣分值加分值加分理由你(单位)可在收到本通知单之日起3日内向本部门提出陈述或申辩，逾期不陈述或申辩的，视你(单位)放弃上述权利。2本文档系网络所得，版权归原作者所有。如有侵权，本人定尽快处理！