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辽宁省监理人员登记管理办法宣贯2012年7月一部登记管理办法背景、意义(一)背景《关于完善公路水运工程监理工程师岗位登记制度并开展岗位登记工作的通知》(厅质监字[2005]131号未开展业绩登记全国获证人数6.3万,岗位登记3.6万,在岗执业2万,我省登记约1300人存在问题:人员无序流动、一人多岗、登记人员不在岗、持假证、诚信缺失(二)意义体现以人为本的管理理念建立固定的人企关系加强人员的动态监管实现信息化管理二、登记管理的重要性掌控从业人员执业轨迹真实积累监理人员执业业绩严格控制监理人员执业流动准确记录个人执业奖惩信息开放数据信息,实现企业与人员双向选择监理企业资质评审、升级、复查、定检中个人业绩、企业业绩认定的依据整顿清理的信号三、登记综合描述监理工程师登记是在工程项目上各负不同职责的项目业主、省局、项目质监机构、监理企业与监理工程师各方共同参与完成的一项工作目的是控制并记录监理工程师某一时期在一个企业进行监理工作,并在该时期范围内在唯一的该企业中标的某个监理项目上执业其实现方式是监理工程师在部局网络登记系统中录入相关信息并提交(同时报纸质材料)至省局或项目质监机构,由二者其一最后审核其基础之一是项目业主录入了相关项目信息并经项目质监机构审核通过;基础之二是监理企业基本信息经由省局审核通过省局审核企业审核从业登记监理工程师岗位登记个人注册部局审核省局审核监理工程师个人补录业绩登记企业审核项目质监机构审核项目质监机构录入个人奖惩信息审核通过的工程项目项目质监机构录入企业奖惩信息项目质监机构审核项目业主录入工程项目信息项目质监机构开通业主帐号省级项目质监机构创建省级业主帐号地市级项目质监机构创建地市级业主帐号四、涉及的层面、各自职责、工作内容(一)涉及的层面项目业主(即建设单位,包括省高建局、各市公路处等)省局(具体职责功能由市场处行使)项目质监机构(即监督单位,包括各市质监处、省局设立的负有监督职能的各相关处室,如局高速处等)监理企业监理工程师(个人)(二)各自职责项目业主:项目信息录入项目质监机构:项目信息审核业绩登记审核奖惩信息录入开通业主帐号(省、市二级)监理企业:企业信息录入从业登记审核业绩登记审核监理工程师:基准信息录入从业登记业绩登记省局:企业信息审核从业登记审核业绩登记审核开通企业帐号、地市质检处帐号(三)各自工作内容项目业主项目信息录入内容包括:基本信息、设计信息、相关单位,三部分信息作为整体提交项目质监机构项目信息审核(网上审核)监理工程师业绩登记审核,业绩更新审核、业绩截止审核(网上审核,纸质材料审核)录入监理企业和个人的奖惩信息,及时收集汇总交通主管部门、质监机构、业主方面正式文件中的奖惩信息开通业主帐号:以项目名称做为业主名称监理企业企业基本信息录入从业登记审核从业更新审核从业注销审核业绩登记审核业绩更新审核业绩截止审核以上相关纸质申请材料的汇总上报监理工程师基准数据录入岗位登记注册从业登记从业登记更新从业注销特殊模式注销业绩登记业绩登记更新业绩注销特殊模式注销省局个人基准录入审核从业登记审核从业登记更新审核从业注销审核特殊模式注销审核为地市质监处、监理企业开户五、登记流程个人基准数据录入省局审核部局审核个人岗位登记从业登记企业审核省局审核从业登记更新企业审核省局审核从业注销企业审核省局审核特殊模式注销省局审核个人业绩登记业绩登记企业审核项目质监机构审核业绩登记更新企业审核项目质监机构审核业绩注销企业审核项目质监机构审核特殊模式注销项目质监机构审核项目业主录入工程项目信息项目质监机构审核项目质监机构收集奖惩信息录入奖惩信息六、网络实现系统功能包括系统管理项目库岗位登记(一)、系统管理1、系统管理相关人:省局管理员、省局其它帐号、地市质监处帐号、业主、企业、个人2、各方入口:省局其他帐号(省局项目质监机构)地市质监处帐号(地市级项目质监机构)业主帐号(由项目质监机构创建)企业帐号(由省局管理员创建)个人帐号个人采用无帐号的验证式注册登录机制监理工程师以姓名、身份证号、资格证书号在系统中注册,不设密码个人验证注册的常见错误:全角半角、证书更新、信息待补录3、授权功能项目质监机构(省局项目质监机构、地市项目质监机构)授权功能包括:密码修改项目信息审核业绩登记审核业主管理奖惩信息录入常用工具业主授权功能包括:密码修改项目库(二)项目库信息填报基本信息录入、设计信息、相关单位信息信息提交信息审核1、信息填报基本信息录入:项目业主由入口进入后(以公路项目为例),点击左侧功能树中[项目信息][基本信息录入],进入基本信息添加,点击[保存]设计信息、相关单位信息添加在左侧点击功能树[设计信息][相关单位],添加相关内容(详见业主用户手册)2、信息提交在左侧功能树中点击[项目信息][项目信息提交]进入项目信息提交页面,点击[提交]3、信息审核项目质监机构由入口进入后,点击左侧功能树[项目信息][信息审核],选取待审核的项目,点击[审核](三)岗位登记1、岗位登记干系人业主项目库个人基准录入、注册、从业登记、业绩登记企业从业审核、业绩审核省局基准审核、从业登记审核项目质监机构项目审核、业绩审核、奖惩信息录入2、岗位登记实现目标个人和企业关联从业登记个人和项目关联业绩登记个人与企业的执业情况奖惩信息录入3、基准补录功能介绍已有资格人员信息不完整时,需要补充,包括照片、出生日期、证件号码不能进行注册时,会提示进行基准补录个人补录、省局初审、部局终审4、登记系统软件设计基础点说明个人证书与从业登记针对人,不针对证证书不再作为登记信息,仅负责校验证书随考试更新,不需要重新登记关于项目业绩登记的基础和项目交峻工状态无关允许信息延迟录入或补录业绩登记唯一性关于时间从业登记与业绩登记三个时间点实际发生时间、申请时间、审核时间个人提交时间为申请时间申请时间和审核时间由系统自动生成申请时间须在实际发生时间之后关于次序系统支持个人按照发生时间次序的登记不支持跳跃登记不支持提前登记关于流程设计说明并行性:没有依赖关系的可以并行操作排他性:相互依存的仅可以进行一项操作单一性:每种操作只有一条正在进行不可逆:每个流程不能回退,以审核和取消结束5、业务的操作流程设计添加编辑提交审核对个人个人添加某业务后,可以进行编辑编辑确定提交后,不能再进行编辑可以通过取消提交、重新进行添加进入审核中的业务,不能取消提交有正在审核中的业务时,不能进行本项以及和本业务有排他性操作的其他业务对企业没有进入下一步流程的可以重新审核,前提是该个人没有进行其他的排他性业务操作对质监机构审核审核结束某项业务流程对审核结果可以重新审核,前提是个人没有进行该业务和相关排他性业务的操作审核过程留有痕迹6、岗位登记业务操作从业登记从业登记、从业信息更新、从业注销业绩登记业绩登记、业绩更新、业绩截止从业登记(1)、个人入口进入后,点击左侧功能树【个人基本信息编辑】,出现个人基本信息编辑区域,填写完毕后点击【保存】点击左侧功能树【从业登记】,进入从业登记页面,填好相关信息后,点击【保存】从业登记更新、从业注销程序同上,详见用户手册(2)、企业入口进入后,点击左侧功能树【岗位登记】,进入从业审核页面,点击【从业登记】,进行审核从业登记更新、从业注销程序同上,详见用户手册(3)、相关说明从业登记相关说明监理企业是从业登记的前提从业登记实现个人与企业的关联从业注销结束个人与企业的关联从业登记是业绩登记的基础从业信息更新的相关说明在从业登记完成后可以进行从业信息更新更新个人相关信息:学历、职称等姓名、证件号码、出生日期、照片为基准信息不能进行更新从业信息更新后从业登记将不能取消从业注销的相关说明必须不存在未截止的业绩登记其合同结束期必须大于合同开始期不能同时进行从业更新与业绩登记必须在从业登记完成后6个月方可注销从业注销的特殊模式企业不同意个人完成注销时,个人可申请特殊注销模式由省局开通特殊模式下,也必须完成业绩截止,方可进行从业注销业绩截止模式和从业注销模式同步,除非发生业绩截止成功后,省局关闭了该模式业绩登记(1)、个人入口进入后,点击左侧功能树[业绩登记],填写相关信息后,点击[保存]业绩登记更新与业绩注销程序同上,具体参见用户手册(2)企业入口进入后,点击左侧功能树[业绩登记],在需要审核的项目后点击[审核],进入待审核人员列表,选取要审核的人员,点击[审核]业绩更新与注销程序同上,参见用户手册(3)、项目质监机构入口进入后,在左侧功能树点击[业绩登记],点击要审核的项目后面的【审核】链接,进入该项目业绩登记待审核人员列表,点击【审核】(4)、相关说明业绩登记相关说明基于从业登记不能同时进行从业注销基于项目库中所在企业从事的项目信息和项目交工竣工状态无关(允许业绩的延迟录入)由项目质监机构审核业绩登记时间不能早于从业登记的劳动合同开始时间业绩信息更新的相关说明业绩登记完成后可以进行业绩信息更新业绩信息更新后不能取消业绩登记更新和监理项目的相关信息,生成个人项目职务履历业绩信息更新不能修改监理工作起始时间业绩更新可以和从业信息更新同步进行业绩截止的相关说明业绩截止的时间必须晚于业绩登记的监理工作起始日期其模式与从业注销同步,在个人提交时模式生效业绩截止完成后可以进行下一业绩登记特殊说明从业注销6个月限制特殊模式仅针对从业注销和业绩截止人员超龄限制,65岁以上不予登记,系统自动检测删除(四)用户手册点击【用户手册】,进入用户手册页面,点击红星标志,获取相应的用户手册七、过渡期管理过渡期内应完成我省监理企业在岗的监理工程师的从业登记与业绩登记过渡期内监理企业的申报、定检、复查等工作监理工程师的认定仍以旧登记系统为准过渡期内项目业主完成2012年新开工和在建的属于项目库录入范围的工程项目信息谢谢!
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