近代西方民主制度代议制

第三单元近代西方资本主义政体的建立一条主线：资产阶级代议制的确立两种政体：君主立宪制、民主共和制三个机构：国家元首、政府首脑、议会三个因素：权力、产生方式、机构间的关系。三点特征：代议制、分权制衡、政党政治四部法律趋势，专制转成民主，人治转成法治单元总结知识定位知识结构1、代议制：由选举产生的代议机关行使国家权力的制度。间接民主的形式。现代国家普遍实行代议制。代议制2、资产阶级代议制：1）概念：在近代西方国家通过民主选举产生代议机关（议会）行使立法权来限制国王或总统的权力的制度。资本主义经济兴起和发展以及资产阶级日益壮大②政治基础：资产阶级革命或改革，资产阶级掌握国家政权③思想基础：启蒙思想的兴起和传播④历史传统：受古代希腊民主政治和罗马法的影响①经济和阶级基础:2）产生的条件资产阶级代议制的特征•议会形式上代表民意行使国家权力（核心）；•一般都实行三权分立和权力制衡的原则。•都实行资产阶级的政党政治。积极：①政治：否定封建君主专制,巩固了资产阶级革命和改革成果,维护和巩固资本主义制度.②经济：推动了资本主义经济的发展。③世界影响：推动了世界民主化进程。局限：资产阶级狭隘民主（资级利益）资本主义代议制的作用1689年英国颁布《权利法案》君主立宪制度1787年美国制定宪法总统制共和制1875年颁布法兰西第三共和国宪法议会制共和制1871年通过《德意志帝国宪法》君主立宪制度英、美、法、德四国的政体及建立标志探究一：为什么代议制各不相同•经济：资本主义发展程度不同•方式：各国走上资本主义道路的方式不同探究二：各国代议制各不相同，说明什么？文明具有统一性、多样性英国和法国是通过资产阶级革命美国是通过独立战争德国是以王朝战争的方式实现统一而走上资本主义道路一、英国1、国王：2、首相：3、议会：4、关系：国家元首世袭、统而不治由议会多数党领袖担任、行政权和立法创议权立法权。上院：贵族世袭，下院：普选议会首相内阁产生组织负责从哪里产生，对哪里负责英国君主立宪制英国资产阶级革命确立和发展特征及影响标志：1689年《权利法案》发展——责任内阁制1832年议会改革1、背景一、建立的背景（一）、英国资产阶级革命（政治前提）3）政治状况：斯图亚特王朝实行专制统治，议会与王权间的矛盾日益尖锐2）阶级基础：_________和______的力量增强资本主义资产阶级新贵族4）根本原因：__________的专制统治阻碍了资本主义的发展斯图亚特王朝1）经济基础：_________经济发展3）1649年，英吉利共和国建立，实行共和政体5）1660-1688年斯图亚特王朝复辟6）1688年“光荣革命”——革命完成的标志4）1653年，克伦威尔“护国政体”2、过程（1640—1688）1）1640年，长期议会召开，革命开始爆发2）两次内战，处死查理一世（1642~1649）1、确立——17世纪标志：1689年《权利法案》内容：用明确的法律条文，从立法权、财政权、军事权等方面削弱王权,保证议会的权力和自由意义：议会的权力逐渐超过国王的权力，成为国家权力中心，国王开始逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。二、英国君主立宪制的确立和发展2、18世纪发展——责任内阁制的形成•时间：18世纪前期•构成：内阁首脑是首相，内阁成员是各部大臣•首相的产生：①政党领袖②下院大选获胜③首相任命•首相的权利：手握行政、立法大权二、君主立宪制的完善（1）1.责任内阁制的特点：①下院议员由选民普选产生；②下院多数党的领袖自然由国王任命为首相，首相提名内阁成员，组成责任制内阁，即代议制政府；③首相名义上对国王负责，实际上是对议会负责；④内阁全体成员与首相在政治上共进退；⑤首相掌握国家的行政大权，又能通过议会掌握立法大权，从而掌握国家大权。3、19世纪的发展——1832年议会改革•原因：工业革命，工业资本主义的发展，工业资产阶级的兴起，要求获得更多的政治权利•结果：工业资产阶级获得更多议席，加强了在议会中的作用，位工业资本主义的进一步发展提供了保障三、英国君主立宪制的特征•（1）从内容看：议会权力至上，君主“统而不治”；••（2）从发展方式看：•是渐进的温和的变革，民众的斗争与政府的妥协相结合，尊重传统和惯例。五、英国君主立宪确立的影响1、结束封建专制制度，走上资产阶级政治民主化道路2、促进了资本主义经济的发展3、世界上第一个实行君主立宪制的国家，该制度的发展和完善为世界许多国家树立了新的统治模式，影响巨大而深远。•.（2010高考历史试题）安妮女王没有子嗣，她去世后王位就要复归詹姆斯二世及其世系，“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此，1701年英国通过法律规定，安妮女王去世后王位将转入詹姆斯二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是（D）•A．以和平方式过渡政权B.完善王位继承制度•C.深受欧洲大陆王室影响D.议会权力高于王权•4．在现代英国君主立宪制政体中，国王的政治作用主要体现在（D）•①国家的元首②民族团结的纽带③国家统一的象征④维系英联邦的纽带•A．①②③B．①②④C．①③④D．①②③④二、美国总统：选民间选。国家元首，行政权和军队最高统帅。国会：参院：间选，众院：普选。立法权最高法院：司法权关系：地位平等，相互制衡。1三权分立、制约与平衡示意图。2评价1787年宪法3美国总统制的特点（2）邦联的弊端一、联邦宪法的制定（1）美国独立，建立邦联制国家经济——松散的邦联无权实行统一的保护关税政策，不利于资本主义经济发展政治——松散，政府软弱无力无法维持统治的稳定1.背景需要强有力的中央政府（3）理论来源：孟德斯鸠三权分立的学说（4）历史借鉴：英国早已确立君主立宪制为确保共和制提供可能新问题——新体制的确立二、美国1787年宪法（一）内容：1、规定美国实行联邦制2、规定了联邦政府的权力结构3、1789宪法修正案规定了人民若干自由权。1787年制宪会议费城国会行政权、全部军权立法权财政权司法权联邦制原则：联邦政府各州联邦司法体系总统有自主权总统内阁行政联邦法院司法参众两院立法总统任命的司法官员必须经参议院确认最高法院可宣布法律不合宪法三权分立互相制衡3、对《1787年宪法》的评价政治：①有力维护了美国的独立和统一②它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，体现了一定的民主精神性质：世界第一部比较完整的资产阶级成文宪法局限性:允许奴隶制的存在；不承认妇女、黑人、和印第安人具有同白人男子相等的权利积极性:经济：促进资本主义发展，从制度上保证了美国的发展、强大美国代议制的特点：1、总统制、共和制与联邦制相结合，共和制是根基，总统制、联邦制受制于共和制。2、显著体现“______三权分立____”原则3、总统权力巨大（国家元首、政府首脑、军队最高统帅）项目英国的君主立宪制总统制共和制国家元首是谁国王总统产生方式世袭选举有无任期终身制任期制有无实权无有政府首脑首相总统政府/内阁产生方式议会产生总统任命内阁的特点首相和内阁对议会负责，内阁协调首相和议会的关系总统不对议会负责但受到议会的制约英国的君主立宪制与美国总统制共和制的不同参考第9课资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展课标要求：知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。三、法国1、总统：议会选出，和内阁共掌行政权，军队统帅提案权立法权总统+参议院众议院2、议会：参院：间选；众院：普选。立法权3、关系：解散议会总统内阁选出组织负责1875年宪法的内容一、法兰西共和制的确立1.政治前提：法兰西第三共和国的建立政体确立特点：历经艰难，在曲折中前进（波旁王朝——第一共和国——第一帝国——第二共和国——第二帝国——第三共和国）一、艰难的法兰西共和之路——君主派与共和派的长期较量1.1789年，法国大革命沉重打击了以封建贵族和天主教会为代表的封建势力。2.1792年，废除君主制，建立共和国。3.1870年，普法战争中第二帝国垮台，第三共和国建立。4.1875年，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，共和政体从法律上正式确立了。重点问题：法国共和制确立为什么如此艰难？（1）法国封建君主专制势力强大，君主观念根深蒂固；（2）共和国时期政局动荡、缺乏威信，引起人民不满（3）法国传统小农经济的长期影响，特别是工业资产阶级力量不够强大；（4）法国大革命多次遭受欧洲封建势力的武装干涉。补充：《人权宣言》1、背景：1789年法国大革命爆发，推翻了专制的波旁王朝，颁布《人权宣言》，否定了专制制度；制定《1791年宪法》，宣布法国为君主立宪制国家；2、内容：①自由、平等；②法律是公众意志的表现，法律面前人人平等；③私有财产神圣不可侵犯；④国家的最高权力来自人民；核心：人权、民主、平等和法治。3、意义：《人权宣言》是法国大革命的纲领性文件。揭示了天赋人权、自由、平等等原则，从根本上否定了封建等级制度和封建君主专制统治,将启蒙思想发扬光大并用法律形式固定下来；它对欧美资产阶级革命、亚洲和中国革命都产生影响；在世界民主化进程中具有极为重要地位。二、法国1875年宪法1、内容：①立法权属于议会，议会由参众两院组成；参议院有权否决众议院的决议案；总统由参众两院组成的联席会议选出，可连选连任。②行政权归于总统，总统是国家元首和军队最高统帅；经众议院同意有权任命内阁；经参议院同意有权解散众议院。2、特征：君主派与共和派妥协的产物。3、意义：①法国共和政体的确立是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果。②资产阶级共和政体得到确立和巩固，为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。二、法国1875年宪法1、内容：①立法权属于议会，议会由参众两院组成；参议院有权否决众议院的决议案；总统由参众两院组成的联席会议选出，可连选连任。②行政权归于总统，总统是国家元首和军队最高统帅；经众议院同意有权任命内阁；经参议院同意有权解散众议院。2、特征：君主派与共和派妥协的产物。3、意义：①法国共和政体的确立是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果。②资产阶级共和政体得到确立和巩固，为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。3、近代法国代议制特点：（1）确立的过程曲折反复（2）总统由议会（参、众联席会议）选出，可连选连任（3）众议院权力较小（如，参议院有权否决众议院的决议案）4、意义:（1）共和派掌握实权；（2）共和体制最终确立；（3）资产阶级共和政体的确立和巩固，为法国资本主义的进一步发展奠定基础。四、德国1、国王：世袭行政权：任免首相和…权力立法权：召集解散签署公布监督军权：统帅军队、任命军官2、首相：国王任命、行政权3、议会：联邦议会：间选，最高权力机构。帝国国会：普选，立法权。4、关系：国王首相议会任命负责不负责二、德意志帝国的君主立宪制1、前提：德意志的统一1）统一的原因：德意志四分五裂的状态严重阻碍资本主义的发展。2）领导：俾斯麦领导下的普鲁士。3）方式：实行“铁血政策”通过自上而下的三次王朝战争4）标志：1871年初，德意志帝国的建立。“当代重大问题不是用空话和多数人的决议所能解决的……，而是要用铁和血。”俾斯麦2、确立标志：《德意志帝国宪法》1871（1）确立君主立宪政体①皇帝：国家元首和军队统帅，掌握国家大权。②宰相：主持内阁工作，在内阁中拥有绝对权力，由皇帝任命，任期由皇帝决定，只对皇帝负责。③议会：由联邦议会和帝国议会组成。联邦议会由各邦的代表（不经选举，均来自保守贵族和大资产阶级）组成，是帝国的最高权力机构，未经联邦议会同意，任何法律均无效，议长由宰相担任。帝国议会由普选产生，但作用很小，它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。（2）确立联邦制国家帝国政府掌握军事、外交等大权，各邦保留一定的自治权。其中，普鲁士占统治地位。君主立宪政体皇帝：国家元首、军队统帅，有权任免官员、召集和解散议会、决定对外政策等，权力巨大宰相：政府首脑，主持帝国政府工作、拥有绝对权力，由皇帝任命，只对皇帝负责议会：由联邦议会和帝国议会组成，后者权力小3、近代德国代议制的特点