采煤顶板管理制度

`0采煤工作面顶板隐患排查整改制度为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，做到超前管理，防患于未然，杜绝井下顶板事故的发生，以达到安全生产的目的，结合我矿实际情况，制定如下管理制度：顶板隐患的排查1、为有效排查和控制顶板事故隐患，成立顶板管理小组负责日常顶板隐患排查治理及组织相关人员开展“顶板管理”专项检查等活动。2、每周由顶板管理小组负责组织有关人员对井下各采煤地点的顶板隐患进行排查，并将隐患排查情况以工作联系等形式下发至各相关单位，要求有关单位对排查的隐患进行治理落实。3、每月由顶板管理小组在全矿组织一次“顶板管理”专项检查，并监督“顶板管理”专项检查问题的整改落实。二、顶板隐患的整改1、顶板管理小组是顶板隐患整改落实的监督单位，由顶板管理小组制定出顶板隐患的治理措施，并做好隐患项目整改的日常管理工作。2、有关单位区队长是隐患项目整改的具体责任人，排查出的顶板隐患由区队长负责组织整改，并要求相关管理处室进行巡回检查验收，确保整改质量。3、排查出的顶板隐患，由班组长负责现场组织整改，安监员现场督促落实，对所整改的隐患要有复查记录。三、相关考核制度对排查出的顶板隐患未及时进行整改治理的，要对相关责任单位予以考核：对顶板隐患排查整治活动措施落实不到位的，责任单位负责人罚款200元，责任人按一般“三违”处理。未按要求进行顶板隐患排查等活动`1的，根据职责划分，分别给予相关责任人员通报批评，并视情况严重性进行200-500元罚款。采煤顶板事故的预防和应急处理制度一、编制目的规范顶板事故发生后的应急、管理和处置，及时有效地实施应急救援工作，调动现场的和应急机制范围内的所有人力、物力，最大限度减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命安全和社会秩序稳定。二、编制依据依据《双龙公司事故应急救援综合预案》和《双龙公司2017年度矿井灾害预防与处理计划》等政策及有关的规定，制定本制度。三、事故类型和危害程度分析1、顶板事故类型顶板事故是井下采煤过程中，顶板意外冒落造成人员伤亡、设备损坏、生产中止等事项，是煤矿生产中的主要灾害之一，按冒顶范围可将顶板事故分为局部冒顶和大型冒顶两类，按发生冒顶事故的力学原因进行分类，可将顶板事故分为：压垮型冒顶、漏冒型冒顶、矛推垮型冒顶三类。顶板事故主要与以下四种因素相关。⑴顶板本身有裂隙易断裂，抗断裂强度一定。②覆盖岩层运动过程中产生矿山压力。⑶暴露岩层下无支护或支护强度不够。⑷管理缺陷。2、顶板事故危害程度分析回采方式包括综采和炮采两种方式，掘进采用炮掘方式，在回采和掘进过程中可能发生顶板事故。其次，在巷道修复过程中，也可能发生顶板事故，提升运输过程中跑车也可能导致顶板事故。`23、顶板事故可能的严重程度局部冒顶可能造成局部巷道受损、人员伤亡等后果，大型冒顶可能造成人员伤亡、损坏设备、摧毁巷道等严重后果。四、应急处理基本原则井下发生顶板事故后，救援人员要按照“紧急救灾、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。1、以抢救遇难人员为主，必须做到有巷必入，本着“先活者后死者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则救险。2、探明冒顶区范围和被埋、压、截堵的人数及可能所在的位置，并根据抢险处理条件采取不同的抢救方法。3、迅速恢复冒顶区的正常通风，如一时不能恢复，则必须利用压风管、水管或打钻向埋压或截堵人员提供新鲜空气。4、在处理中必须由外向里加强支护，清理出抢救人员的通道，必要时可以向遇难人员处开掘专用小巷道。5、在抢救处理中必须有专人检查和监视顶板情况，加强支护防止发生二次冒顶，并且注意检查瓦斯及其它有害气体情况。6、在抢救中遇有重大岩石，不许用爆破方法处理，如果威胁遇难人员则可用千斤顶、撬棍等工具移动石块，救出遇险人员。7、迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域人员。8、积极组织矿山兼职救护队抢救遇难人员。五、组织机构及职责㈠应急机构顶板事故应急组织体系主要由企业应急救援指挥部和企业应急救援指挥部办公室组成，企业应急救援指挥部成员主要由矿生产管理部、安监处、通风区、机电科等部门、救护队人员及矿总工程师组成。为了有秩序地迅速抢救遇难人员，处理事故，尽快地恢复生产，特成立应急救援指挥部，指挥部下设救援组、通风组、机电组、后勤保障组、`3安全监督组等。㈡指挥机构1、应急救援指挥部发生顶板事故时，应参照综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。发生顶板事故后，矿长、总工程师和其它领导必须立即赶到救灾指挥现场，组织抢救。矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在矿长未到前，由值班矿长负责指挥。⑴应急指挥部组成：总指挥：何爱忠束春鹏副总指挥：丁允杰李辉周耀光赵少华成员：王全福徐业发朱俊青欧阳林超纵智应急指挥部设在生产管理部调度中心。应急救援指挥部下设五个小组救援组组长：纵智副组长：张波机电组组长：李源副组长：武玉龙后勤保障组组长：闫启振副组长：朱伟通风组组长：欧阳林超副组长：高洪波应急救援指挥部现场指挥组救援组通风组机电组后勤保障组安全监督组`4安全监督组长：苏加德副组长：赵海⑵处理事故过程中各有关人员职责①总指挥：是处理灾害事故的全权指挥者，在煤管局领导、矿指挥部其他人员、矿山救护队队长协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。②副总指挥：是总指挥处理灾害事故的第一助手，在总指挥领导下组织制定营救人员和处理事故作战计划，负责改变通风系统，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。③救援组组长：按照总指挥命令，负责协调各方面的工作，协助总指挥进行抢救和灾害处理，向指挥部提供灾前采煤生产部署情况，具体制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。④机电组组长：按照总指挥命令，负责矿井的供电系统运行，并执行与供电有关的其他措施。⑤后勤保障组组长：保证险救灾期间的材料、设备供应，保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其它生活事宜，保证伤员的救护。⑥安全监督组长：负责抢险救灾期间的安全措施的执行情况，严格控制抢险救灾期间出入井人员的数量。⑦通风组组长：按照指挥部的命令，适时调整通风系统，并保证井下通风系统的正常运行，完善通风设施。⑧各科（区）长、队长、班组长：负责查对留在本区域工作面内的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤退至安全地点直至地面，并将现场所见到事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务。⑨矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告矿山救护队、矿长及矿其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令，通知有关人员到调度室待命，随时调度井下抢险救灾工作，`5统计掌握出入井人数和留在井下各区域的人数。2、应急救援办公室应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责应急救援指挥部的具体事务工作，办公室设在矿调度所，主任由安全矿长兼任，副主任由总工程师担任，成员由副总工程师及关部门人员共同组成。应急救援指挥部办公室的主要职责是：⑴负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向企业应急救援指挥部报告。⑵与现场应急救援指挥部保持联系，传达企业应急救援近况的命令。⑶调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。⑷提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。⑸调用矿山应急救援基础资料与信息。⑹顶板事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关力量及设备增援。⑺完成企业应急救援指挥部交办的其它事项。六、顶板事故的预防㈠顶板在冒落前的预兆1、顶板连续掉碴，由大变小，由稀变密。2、顶板发出连续断裂声，并伴随发出不均匀的响声。3、老顶初次来压和周期来压时，支柱、支架的工作阻力明显增大，安全阀开启。4、顶板下沉，支柱受压后迅速插入底板。5、煤壁片帮严重、增多。6、瓦斯和淋水增大。㈡一般规定1、精心设计，精心施工，为顶板管理创造良好条件。严格按施工设`6计和质量标准化要求施工，当条件变化需要改变设计时，必须经公司技术部门批准。认真贯彻执行《矿井安全质量标准化及检查办法》，要严格按质量标准化要求施工，严格工程质量的检查验收制度，不合格的工程必须及时整改。2、每一个采煤工作面投产前，针对具体情况，由生产管理部提供水文、地质资料，区队施工技术员编制出针对性强、切实可行的作业规程。每一位参与施工的人员必须要贯彻经审批的作业规程和安全技术措施，并经考试合格后方可上岗。3、开展地质预报工作，每月至少有一次地质预报，并及时通报有关部门。4、认真执行《煤矿安全规程》第104条关于“敲帮问顶”制度的规定。职工在采煤工作面要做到勤问顶、勤检查，发现冒顶预兆要及时采取预防措施，每班开工前必须进行安全确认。工作面如发生异常现象，必须立即采取加固措施。巷道施工必须坚持使用超前临时支护，架棚巷道使用前探梁、锚喷岩巷使用戴帽点柱。工作面迎头应及时支护，其控顶距必须符合作业规程要求，严禁前掘后改。靠近掘进工作面10m以内的支护在爆破前必须加固。5、采煤工作面过老硐、过断层和过破碎带时，必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原则，并根据具体情况，及时补充安全技术措施。6、采煤工作面严禁空顶作业，冒顶、掉碴处必须及时支护，接实顶板，严禁架设等劲棚。采煤工作面支柱初撑力必须符合规定，采煤工作面必须备齐事故应急备用料。7、认真贯彻执行集团公司安全生产指令性规定，坚决做到“不安全不生产，隐患不消除不生产，安全措施不落实不生产”。认真落实淮矿办〔2012〕29号文《淮北矿业特殊地段顶板管理特别规定的通知》文件精神，加强采煤工作面特殊地段顶板管理工作，特殊地段施工期间必须有管`7理干部现场跟班。8、强化矿压观测，配备兼职观测人员，整理分析观测成果，为及时改进支护设计、加强顶板管理提供依据；加强回采工作面特殊时期的矿压观测工作，做好工作面老顶初次来压的预测预报工作。9、加强工作面上、下端头的顶板支护，保证支架结构完整、行人畅通，按作业规程及安全技术措施的要求做好两巷超前支护。支架及单体液压支柱初撑力必须达到作业规程的规定要求，底板松软时必须穿铁鞋，必要时铺设底笆或规格板。10、加强采、掘职工技术培训，促进安全质量标准化工作，保证安全生产。11、当采煤工作面和其它工作地点发生冒顶事故时，当班班队长应带领人员撤至安全、通风的地点，立即清点人员，迅速组织力量处理。同时立即汇报公司生产管理部。生产管理部接到事故报告后，立即向公司领导、集团公司调度室及有关单位通报。12、冒顶事故发生后，首先查明冒顶范围和被埋、被堵人员的人数和具体位置。13、积极恢复冒顶区的正常通风，如暂时不能恢复时，可利用压风管、水管或打钻等向被埋、被堵人员输送新鲜空气。14、处理冒顶时，必须始终坚持由外向里的施工原则，同时要加强支护，防止发生二次冒顶。必要时可掏小硐或开掘通向遇难人员的专用巷道。15、遇大块矸石威胁遇难人员时，可用千斤顶移动石块，但应避免破坏矸石的堆积状态。16、人员全部救出后，可采用撞楔法、另掘巷道绕过冒顶区等方法进行处理。㈢采煤工作面顶板事故的预防1、“三软”煤层和火成岩、天然焦顶板⑴坚持开展对工作面工程质量、顶板管理及规程措施落实情况的班评`8估工作。积极开展支护质量和顶板动态监测工作，并建立和健全分析、处理责任制。⑵加强采煤工作面的端头支护。炮采工作面爆破后，应及时对上下端头挂梁支护顶板；对顶板条件较差的地点，应先挂梁、后爆破。综采工作面应采用超前移架的方式及时支护顶板。⑶单体液压支柱必须穿鞋，尤其在回采分层工作面上分层时，支柱必须穿上规格符合设计要求的铁鞋；穿鞋后若还有支拄钻底、初撑力不够现象，还必须加垫荆笆或规格板，保证支柱正规有劲，初撑力、工作阻力符合规定。⑷煤层松软、易片帮的工作面，应采取防片帮措施，必要时实行“三封闭”管理。⑸工作面的机头车窝必须使用限位梁支护顶板，上、下出口必须抹帽超前支护。安全出口应符合《煤矿安全规程》第97条规定。⑹坚持采面支护质量动态监测，加强采面特殊时期的矿压观测工作，做好工作面老顶初次来压的预测预报工作。2、综采工作面顶板管理⑴液压支架支护要求①液压支架排列