模块2-1一般进出口货物的报关程序

2020/6/21东莞职业技术学院何景师1模块二：程序篇导入案例：东莞恒基电子有限公司成立于2009年6月，注册资本1000万美元，属于国家鼓励发展产业项目，为生产产品在国内外销售，经商务主管部门批准，并在海关备案，在其投资总额内从境外购买生产设备若干台进口。公司内外销产品比例为3：7，也就是说，东莞恒基公司内销产品占产品总量的30%，而外销产品占70%。公司经营初期，主要是生产内销产品的订单，大约经营了半年才开始经营外销产品的订单。新入职的报关员王明收到船公司的到货通知，李主管告诉他，该批货物以一般进出口货物报关的方式申报进口；而李主管正好接到一批“保税货物”的报关业务。王明心里想：“一般进出口货物与保税货物、投资设备等报关程序有什么不同呢？李主管看出了王明的疑虑，并为王明作了详细的解释。NEXT2020/6/21东莞职业技术学院何景师2模块2-1一般进出口货物的报关程序模块2-1，下设五个子任务：任务1：认识一般进出口货物的报关规定任务2：办理一般进出口货物报关的单证准备工作任务3：办理一般进出口货物报关的电子申报工作任务4：办理一般进出口货物报关的现场申报工作任务5：办理一般进出口货物报关的提取或装运货物NEXT2020/6/21东莞职业技术学院何景师3一般进出口货物是指货物在进出口环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管,可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。一般进出口货物和一般贸易货物的区别：（1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。（2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。理解：一般进出口货物――从监管方式一般贸易货物―――从贸易方式海关监管货物种类及含义2020/6/21东莞职业技术学院何景师4保税货物是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。1．“在境内加工、装配后复运出境”的保税加工货物，如保税加工货物、出口加工区货物、珠海园区货物。2．“在境内储存后复运出境”的保税物流货物，如保税仓库货物、出口监管仓库货物、保税物流中心货物、保税物流园区货物、保税区货物、保税港区货物。特定减免税货物指海关根据国家的政策规定准予减税、免税进口使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。海关监管货物种类及含义2020/6/21东莞职业技术学院何景师5暂准进出境货物是指为了特定的目的，经海关批准暂时进境（出境），按规定期限原状复运进境（出境）的货物。过境货物是指从境外起运，在我国境内不论是否换装运输工具，通过我国陆路运输继续运往国外。转运货物是指由境外起运，通过我国境内设立海关的地点换装运输工具，不通过境内陆路运输，运往国外。：通运货物是指由境外起运，不通过我国境内陆路运输，并由原运载工具运载出境。海关监管货物种类及含义2020/6/21东莞职业技术学院何景师6报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。2020/6/21东莞职业技术学院何景师7任务1：认识一般进出口货物的报关规定知识目标：1、掌握一般进出口货物的含义、特征和范围2、了解一般进出口货物申报的注意事项技能目标：1、区分一般进出口货物和一般贸易货物2、识别实际进口的原保税货物NEXT2020/6/21东莞职业技术学院何景师8任务1：认识一般进出口货物的报关规定一一般进出口货物的概述（一）一般进出口货物的特征1、必须在进出境申报时交验相关的许可证件2、必须在进出境申报时缴纳进出口税费3、海关放行等于办理结关手续。只有一般进出口货物放行即结关，其他4种货物不是。NEXT2020/6/21东莞职业技术学院何景师9（二）一般进出口货物的范围包括10种货物。1、一般贸易进口货物2、一般贸易出口货物3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口暂准出境货物4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物5、不准予保税的寄售代销贸易货物6、承包工程项目实际进出口货物7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品8、外国旅游者小批量订货出口的商品9、随展览品进出境的小卖品10、免费提供的进口的货物：（商业往来的赠送属于一般进口货物）（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；（外国政府免费赠送属于法定减免货物）（2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等（3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物2020/6/21东莞职业技术学院何景师10（三）一般进出口货物的报关程序判断题（06年）一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。NEXT申报时间单证方式撤销修改查验时间地点方式损坏赔偿征税缴纳方式放行提货装运申领单证2020/6/21东莞职业技术学院何景师11NEXT准备单证是否办理许可证办理许可证是否检验检疫检验检疫填制报关单发送电子数据至海关审单中心是电子审单人工审单收到“现场交单”回执现场交单准备现场海关接单审核是否查验海关查验否是是是海关放行提取进口货物相符缉私调查查商品编码签发进口付汇证明联否是装运货物出口签发出口退税、出口收汇证明联否否单证准备阶段电子申报阶段提取或装运阶段现场申报阶段预录入复核海关征税不相符一般进出口货物报关程序图2-12020/6/21东莞职业技术学院何景师12任务2：办理一般进出口货物报关的进出口申报单证准备工作知识目标：1、掌握准备单证的种类2、掌握单证准备的工作步骤技能目标：1、使用《中国海关报关手册》查找进出口商品的监管条件2、填写报关委托书NEXT2020/6/21东莞职业技术学院何景师13备齐单证1、确定进出口货物的商品编码2、办理进出口通关单3、备齐特殊单证4、备齐基本单证换取提货证明委托报关申报前确认货物填制报关单NEXT2020/6/21东莞职业技术学院何景师142020/6/21东莞职业技术学院何景师15★租赁贸易货物，向海关申报的时候要提交贸易合同。★考点：掌握记忆哪些是报关单证、那些属于基本单证、哪些属于特殊单证。②准备申报单证的基本原则（了解）报关单填制必须：真实、准确、完整。随附单证（基本单证、特殊单证）必须：齐全、有效、合法。报关单与随附单证数据必须一致。2020/6/21东莞职业技术学院何景师16（2）申报前看货取样（了解）①目的：准确确定进口货物的品名、规格、型号，了解货物的状况，便于正确申报。②做法：收货人提出申请；海关同意并派员现场监管。海关开具取样记录和取样清单，取样后收货人要在取样记录和取样清单上签字确认。注意：涉及动植物及其产品和其他依法须提供检疫证明的货物，如需提取货样，应当按照国家的有关法律规定，事先取得主管部门签发的书面批准证明。2020/6/21东莞职业技术学院何景师17任务3：办理一般进出口货物报关的电子申报工作知识目标：1、掌握一般进出口货物报关的申报地点、申报期限；2、掌握一般进出口货物报关的申报日期、滞报金等3、了解一般进出口货物报关的数据发送和海关电子审单规定技能目标：1、计算滞报期限NEXT2020/6/21东莞职业技术学院何景师18①进口货物应当在进境地海关申报②出口货物应当在出境地海关申报③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可在指运地申报；出口货物可在起运地申报。④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。（1）申报的地点：（重要考点）2020/6/21东莞职业技术学院何景师19※转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。※指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到北京海关申报进口。天津是进境地，北京是指运地。※启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。例：北京的A公司，要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的申请，海关同意后，这批货物可以在启运地北京申报，并且在北京办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，北京是启运地。2020/6/21东莞职业技术学院何景师20①进口货物：运载进口货物的运输工具申报进境之日起14天内（期限的最后一天是法定节假日或星期日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工作日）。超期3个月由海关变卖处理（运输工具申报进境之日起）。不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。（3）申报的期限（重要考点）2020/6/21东莞职业技术学院何景师21单选题（2007年考题）：下列关于申报地点的表述，错误的是：A.进口货物应当在进境地海关申报B.出口货物应当在出境地海关申报C.经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口货物可以在起运地海关申报D.特定减免税货物改变性质转为一般进口时，应当在货物原进境地海关申报多选题下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向海关申报B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报D、出口货物的发货人除海关特准的外，应在货物运抵海关监管区装货后，装货的前24小时向海关申报2020/6/21东莞职业技术学院何景师22指申报数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。①采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单，或仅以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。②电子数据报关单被退回，重新申报的，申报日期为海关接受重新申报的日期。③海关已经接受电子数据报关单，送人工审核，需对部分内容修改，收发货人修改并重新发送的，申报日期仍为海关原接受申报的日期。④先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单申报的，海关工作人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受申报的日期。（4）申报日期：（重要考点）2020/6/21东莞职业技术学院何景师23（5）滞报金：（重要考点）未按规定期限申报，由海关征收滞报金，滞报金按日计征，起始日和截止日均计入滞报期间。计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日，海关接受申报之日为截止日。①电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报关单，被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。②进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。③运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报的，由海关变卖处理，收货人申请发还余款的，要扣除相关的费用（例如仓储费，滞报金等），滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以该3个月期限的最后一日为截止日。2020/6/21东莞职业技术学院何景师24※滞报金按日征收金额，为完税价格的千分之0.5征收。※以元为单位，不足一元的部分免征。※起征点为：50元※滞报金的计征起始日如遇法定节假日，则顺延自其后第一个工作日。单选题（2007年考题）运载进口货物的运输工具5月9日申报进境，收货人5月15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发现场交单通知。收货人于5月27日提交纸质报关单时，发