农村燃气项目建设和生产运行安全管理规定(试行)

农村燃气项目建设和生产运行安全管理规定（试行）昆仑能源有限公司2018年6月8日农村燃气项目建设和生产运行安全管理规定（试行）前言为加强农村燃气项目的建设和生产运行安全管理，昆仑能源有限公司特成立农村燃气项目编制组，编制组根据农村燃气项目的特点，针对农村燃气项目实施以来发现的有关问题和安全隐患，以问题为导向，以安全风险防控为核心，坚持安全第一，充分运用智能、信息、网络以及新技术、新材料等手段，优化建设方案和运行管理模式，提高运行管控水平，为实现农村燃气项目安全生产风险全面受控，编制了《农村燃气项目建设和生产运行安全管理规定》。本规定共分为10章，其主要内容包括：第1章范围；第2章规范性引用文件；第3章术语和定义；第4章总则；第5章农村燃气输配系统；第6章农村燃气户内系统；第7章监控及数据采集；第8章项目工程建设管理；第9章燃气设施安全运行、维护和抢修；第10章安全管理规定。本规定由昆仑能源有限公司质量安全环保部提出并归口管理。审定人：仲文旭审核人：张晓军李树海刘国群李军龚大利张宏伟王冰编制人：毕逢东刘金岚闫运江冯立德薛庆孙钟阳于海娟付涛张伟王姝媛王玉梅赵越超徐文博孙远征崔磊苏敏蒋桂香赵仲锟刘占伟邹磊张文东农村燃气项目建设和生产运行安全管理规定（试行）I目次范围................................................................................11规范性引用文件......................................................................12术语和定义..........................................................................33总则................................................................................54农村燃气输配系统....................................................................75农村燃气户内系统...................................................................246监控及数据采集.....................................................................337项目工程建设管理...................................................................358燃气设施安全运行、维护和抢修.......................................................399安全管理规定......................................................................5210附录A（资料性附录）输配管道与户内管道分界示例......................................54附录B（资料性附录）燃具的同时工作系数k............................................56附录C（资料性附录）三级安全风险防控示意图..........................................57附录D（资料性附录）图纸............................................................58农村燃气项目建设和生产运行安全管理规定（试行）1农村燃气项目建设和生产运行安全管理规定（试行）范围11.1本规定适用于以天然气作为气源的农村居民用户燃气项目的建设和生产运行安全管理。1.2统一规划及建设的新型农村社区的居民用户以及农村商业、工业等用户的燃气项目，应按城镇燃气国家现行有关标准的规定执行。1.3为农村燃气项目供气的高压天然气管道、次高压天然气管道、门站、调压站等应按国家现行有关标准的规定执行。规范性引用文件2下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其昀新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB16410家用燃气灶具GB16914燃气燃烧器具安全技术条件GB17820天然气GB17905家用燃气燃烧器具安全管理规则GB25034燃气采暖热水炉GB20665家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级GB27791城镇燃气调压箱GB30720家用燃气灶具能效限定值及能效等级GB50028城镇燃气设计规范GB50032室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范GB50039农村防火规范GB50057建筑物防雷设计规范GB50236现场设备、工业管道焊接工程施工规范GB50494城镇燃气技术规范GB50683现场设备、工业管道焊接工程施工质量验收规范GB51102压缩天然气供应站设计规范农村燃气项目建设和生产运行安全管理规定（试行）2GB/T3091低压流体输送用焊接钢管GB/T3287可锻铸铁管路连接件GB/T8163输送流体用无缝钢管GB/T12237石油、石化及相关工业用的钢制球阀GB/T12459钢制对焊管件类型与参数GB/T13401钢制对焊管件技术规范GB/T15558.1燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第1部分：管材GB/T15558.2燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第2部分：管件GB/T15558.3燃气用埋地聚乙烯（PE）管道系统第3部分：阀门GB/T23257埋地钢质管道聚乙烯防腐层GB/T26255.1燃气用聚乙烯管道系统的机械管件第1部分：公称直径不大于63mm的管材用钢塑转换管件GB/T26255.2燃气用聚乙烯管道系统的机械管件第2部分：公称直径大于63mm的管材用钢塑转换管件GB/T50811燃气系统运行安全评价标准CJ/T180建筑用手动燃气阀门CJ/T197燃气用具连接用不锈钢波纹软管CJ/T347家用燃气报警器及传感器CJ/T394电磁式燃气紧急切断阀CJ/T447管道燃气自闭阀CJ/T490燃气用具连接用金属包覆软管CJ/T503无线远传膜式燃气表CJJ12家用燃气燃烧器具安装及验收规程CJJ33城镇燃气输配工程施工及验收规范CJJ51城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程CJJ63聚乙烯燃气管道工程技术规程CJJ94城镇燃气室内工程施工与质量验收规范CJJ95城镇燃气埋地钢质管道腐蚀控制技术规程CJJ/T146城镇燃气报警控制系统技术规程CJJ/T148城镇燃气加臭技术规程CJJ/T153城镇燃气标志标准CJJ/T250城镇燃气管道穿跨越工程技术规程农村燃气项目建设和生产运行安全管理规定（试行）3HG/T20592～20635钢制管法兰、垫片和紧固件HG/T20675化工企业静电接地设计规程QX/T109城镇燃气防雷技术规范SH/T3097石油化工静电接地设计规范SY/T0516绝缘接头和绝缘法兰技术规范T/CGAS003民用智能燃气表通用技术要求Q/SYKLNY0031液化天然气气化站运行与维护技术规范Q/SYKLNY0036城镇燃气管网巡检技术规程Q/SYKLRQ0001安全生产检查规范Q/SYKLRQ0003永久性埋地燃气泄漏检测管技术规定Q/SYKLRQ0005组织机构设置及劳动定员Q/SYKLRQ0006城镇燃气用户服务规范第1部分：安检Q/SYKLRQ0017埋地聚乙烯燃气管道可探示踪器技术规程CDP-G-CGP-IS-004城镇燃气工程监视及控制系统技术规定CDP-G-CGP-OP-001城镇燃气工程线路技术规定CDP-G-CGP-OP-002城镇燃气工程站场技术规定CDP-G-CGP-OP-004城镇燃气工程计量仪表选型技术规定CDP-M-CGP-001城镇燃气阀井通用图集CDP-M-CGP-PL-002城镇燃气工程管道标识设置通用图集CDP-S-CGP-PR-001城镇燃气工程PE管技术规格书CDP-S-CGP-PR-002城镇燃气工程PE管件技术规格书CDP-S-CGP-PR-003城镇燃气工程PE球阀技术规格书CDP-S-CGP-PR-006城镇燃气工程燃气调压箱技术规格书CDP-S-CGP-PR-007城镇燃气工程燃气调压柜技术规格书CDP-S-CGP-PR-008城镇燃气工程镀锌钢管技术规格书术语和定义3下列术语和定义适用于本文件。3.1农村燃气项目从上游管线、供气厂站，通过燃气管道供给农村居民用户用气的燃气项目。包括供气厂站、输配管道、调压设施、户内管道、用气设备及相应的运行维护设施等。农村燃气项目建设和生产运行安全管理规定（试行）43.2供气厂站供气厂站是指压缩天然气（CNG）储配站、压缩天然气（CNG）瓶组供应站、液化天然气（LNG）气化站、液化天然气（LNG）瓶组气化站等天然气厂站。3.3引入管通常是指用气建筑室外配气支管与用户户内燃气进口管总阀门之间的管道。当立管和燃气表设置在室内时，指从室外配气支管至户内燃气进口管总阀门之间的管道，当无总阀门时，指在室内距地面1m高处；当立管设置在室外时，指从室外配气支管至每个室外立管前燃气进口管总阀门之间的管道；当为总阀门与燃气表前阀门合并设置的单一用户时，指从室外配气支管至燃气表前阀门之间的管道。配气支管指昀靠近燃气用户的室外燃气配气管道。3.4输配管道从气源点到用户引入管阀门前燃气管道的统称，含供气干管和配气支管（庭院管），其敷设有埋地和架空两种方式。3.5户内管道从引入管阀门到燃具进口阀门前燃气管道的统称，其敷设有室外架空和室内敷设两种方式。3.6燃具以燃气作燃料的燃烧用具，主要指燃气灶具和燃气壁挂炉。3.7物联网燃气表在现有膜式燃气表的基础上，增加智能控制模块、通信模块、电机阀等装置，具有燃气数据远程传输及管理等功能的计量装置。3.8锁闭阀一般安装在燃气表进口管道上，磁力锁头开关和阀体开关连动，阀门开启状态时可以直接手动关闭，阀门关闭状态时需要借助专用开启工具才可以打开的装置。农村燃气项目建设和生产运行安全管理规定（试行）53.9自闭阀一般安装在燃气灶具进口管道上，同时具有超压、欠压及过流自动关闭功能，关闭时不借助外部动力，关闭后需手动开启的装置。3.10过流切断球阀一般安装在燃气灶具进口管道上，同时具有手动开关、过流自动关闭功能的装置。3.11燃气浓度检测报警器当被测区域空气中燃气浓度达到报警设定值时，能发出声、光报警信号并输出控制信号的装置。3.12燃具连接用金属包覆软管两端带有连接燃具及燃气管道的接头，有固定长度且橡胶管由塑料护套和柔性金属护套保护的燃具连接用软管。3.13燃具连接用不锈钢波纹软管两端设有连接燃具及燃气管道的接头，有固定长度的燃具连接用不锈钢制波纹被覆管。总则44.1本规定是公司内部规范性文件，农村燃气项目建设和生产运行的安全管理除应符合本规定外，尚应符合国家其他现行有关标准的规定。4.2农村燃气项目应纳入公司规划；当地政府有要求时，应取得当地规划部门的许可。4.3农村燃气项目应结合当地政府要求，因地制宜地开展和实施，具备条件的项目可采用分布式能源解决用气峰谷差问题。4.4农村燃气项目固定资产投资部分应编制可行性研究报告或方案设计，落实气源、用气意向及土地、路由等相关手续，并按公司现行管理制度审批后方可实施。调压箱（柜）下游低压管网部分审批由项目公司负责，可参照固定资产投资部分审查规定。4.5农村燃气项目的设计、施工及验收应优先考虑燃气供应的安全性和可靠性。4.6农村燃气项目的设计单位、施工单位及监理单位应具有集团公司或昆仑能源公司准入资格证书。4.7承担燃气钢质管道、设备焊接的人员，必须具有锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证（焊接）焊工合格