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-1-**镇政府机关管理制度一、学习制度1、全体机关工作人员要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的基本路线、方针、政策、法律法规、科技知识,不断提高理论和业务水平,增强改革开放和现代化建设的能力,使自己成为与时俱进的优秀干部。2、集中学习。每月集中政治学习时间一天,以通知为准。镇党委每季度检查一次学习笔记。3、端正学风。采取集中学习与自学相结合,通过学习,一定要理论联系实际,用理论指导各项工作,提高解决实际问题的能力和驾驭市场经济的本领,带领群众致富。4、写好笔记和调研文章,每次学习必须撰写一篇600字以上的学习心得或调研文章,于次月6日前交党政办。镇党委定期或不定期检查学习笔记和学习心得,保证学习效果和质量。5、严肃纪律。学习日机关工作人员除特殊情况履行请假手续外,不得缺席、迟到、早退。二、工作制度(一)请示汇报制度1、三套班成员应定期或不定期向党委、政府主要领导请示汇报工作,重要、重大问题要及时请示汇报。2、部门领导应定期或不定期地向三套班分管领导请示汇报工作;重大事项也可在向分管领导汇报后,直接向主要领导汇报。3、各村两委主要领导应定期或不定期地向三套班定片领导请示汇报工作;重大事项也可在向分管或包片领导汇报后,直接向主要领导汇报。-2-4、全镇各层面的重大事项或重大问题应在第一时间内向党委、政府主要领导请示汇报,并及时向党政办通报。(二)机关考勤制度1、每周一、三、五在镇大会议室集中点名,时间为早上8:30(如有调整,另行通知);每周二、四、六实行签到、签退制度,按条线在各部门进行。2、各办公室工作日上班期间必须有人值班,不在岗的要在本单位的去向牌上注明去向。3、严格请销假制度。镇三套班成员请假由主要领导批准;各部门人员在分管领导同意后,由政工书记批准,并告之党政办。(三)会议室管理制度1、使用原则(1)会议室主要是提供本镇会议和活动使用,如外单位须使用会议室,需经主要领导同意。(2)各站所、部门需使用会议室,提前一天报党政办,协调安排。(3)三套班会议、党委会议等中小型会议使用四楼会议室;早会、大型专题会议或上级部门调研会议使用二楼会议室;如有使用冲突,由党政办负责调整。2、会议服务(1)各会议室由专人负责管理,保持室内整洁。(2)各站所、部门组织的会议,会务工作由各站所、部门负责;其他会议会务工作由党政办负责。3、注意事项(1)会议结束后要整理桌椅,清洁卫生,关好电源、门窗等,将会议室恢复原貌。-3-(2)禁止擅自增设电器设备,禁止擅自移动室内物品。(3)办公部门及参会人员要爱护会议室内物品,保持室内卫生,禁止乱丢烟头及杂物,禁止在室内物品上涂画,如室内物品发生人为损坏,相关责任人须照价赔偿。三、接待制度1、本着接待热情、节俭从简的原则。上级来人检查,大型会议以及工作聚餐需提前一天告知党政办;其他需解决就餐事宜的,必须在用餐前两小时通知党政办安排就餐。来客实行对口接待,有经济来源的站所其就餐费用由站所结算。2、招待费结算由食堂按就餐单经接待人签字后,报经镇长签字认可后到财政所报账。3、每次接待都有一定的接待标准,不得擅自扩大范围、人员和提高接待标准,严格执行接待规定,努力减少招待费的开支。对不符合规定,擅自招待的费用,不予报销,谁批准,谁参加,谁付钱。四、车辆管理制度(一)车辆调度管理1.车辆由党政办公室统一管理和调度,并实行派车登记制度。2.车辆使用坚持“特事特办、急事优先、多数优先”的原则,统筹安排,合理调度,提高车辆利用率。3.车辆保证主要领导工作用车。因工作需要用车的其他三套班领导,一般应提前半天通知党政办公室,并说明用车的时间、事由、路线等,经由党政办公室报告协调调度车辆。如因公向外单位借车的领导和站所必须经主要领导同意。4.出差下村原则上不派车,有特殊情况,经分管领导同意报主要领导批准后,方可派出。5.车辆一般不向外单位出借,特殊情况需出借的,必须经主要领-4-导批准后方可出借,车辆和驾驶员不得分离,一切费用由借车单位负担。(二)车辆维修管理1.车辆实行定点维修、定点加油。2.凡车辆维修、加油产生的费用由财政所追踪核定,并由财政所和党政办签字报请主要领导审批。特殊时期借用外单位车辆或私人车辆的油费统一按发票核销。3.无法避免的途中维修,由用车领导签字并附维修材料单。回单位后按规定办理报销手续。(三)驾驶员职责1.积极参加全镇的各种活动,不断提高思想认识水平和政策水平,学习业务知识,提高驾驶专业水平。2.遵守交通规则和操作规程,文明驾驶,严禁酒后、醉酒、饮酒开车,不在交通管理限制的范围内超速行驶,确保安全。3.驾驶车辆保养,做到勤检查,勤保养。保持车辆清洁;停放车辆,要停右边、安全地带,不防碍其它车辆行驶。4.负责办理车辆的年度检审、保养、保俭、养路费等相关手续。5.服从工作大局,服从调度,在接受派遣时,因故不能前往时,必须事先请假,未经请假贻误工作的按旷工处理。6.驾驶人员必须保证电话24小时开机。五、卫生及安全管理制度(一)卫生管理制度1、各部门每天上班前对本卫生区域进行打扫,并全天保持卫生整洁。2、星期五为全楼卫生保洁日,各部门确保本卫生区域内外墙壁整洁、无蜘蛛网,地面清洁、无痰迹、烟头、纸屑等;门窗完好无损,-5-玻璃光洁明净,边角清洁,窗台无灰尘。3、全体工作人员要注意保持办公区域清洁卫生,严禁乱扔垃圾、纸屑、烟头、吐痰等。4、平时保洁由门卫和卫生保洁员负责,主要是楼梯走道、卫生间、大厅的清洁和四周环境的整治,每天分上下午两次保洁。5、政府家院绿化地带按部门划分责任区,由部门和保洁员共同做好绿化地带的杂草清除及花木的养护工作。(二)家院安全管理制度1.各办公室、部门下班后要关锁好抽屉、门窗,保管好现金及贵重物品。2.门卫每天对家院巡查一遍,发现问题及时通报部门、站所负责人,杜绝一切安全隐患。3.下班后各办公室必须切断办公设备电源,并做到随手关闭灯具、空调、电脑等,养成良好习惯。六、文印和印章管理制度(一)文印管理制度1、收文按启封、登记、拟办、批办、传阅、督办、归档程序进行;行文按拟稿、审核、会稿、签发、打印、校对、复印程序进行,手续不完备党政办不予办理。2、文件签发后,应提前3天交付打印,有时效性的文印应及时交付打印,文件打印要按行文格式进行规范。文件、资料打印、复印所用纸墨由文印室登记,每月汇总报党政办。要降低文件、资料打印、复印量,非必需下发、上报、传阅资料一般不予打印、复印。3、文印耗材由党政办统一购买,文印室按打印要求领取耗材,每月由党政办对耗材情况进行统计。4、各部门、站所的业务类材料,文印室原则上不负责打印,特-6-殊情况必须打印的,所产生的费用由各部门、站所负责结算。(二)印章管理制度1、党委、政府印章由党政办统一管理,财务印鉴由财政所管理,印章、印鉴应由专人保管。2、在加盖各类印章时应认真审查,对字迹不清、格式不规范和未经领导审签的拒绝加盖印章,退回重新打印或送领导审签后盖章。3、建立印章使用登记、留存制度,凡是单独行文或有关单位联合行文用印的文件、材料等,用印前要按规定交主要领导或分管领导阅示并签署意见,方能盖章,并将其底稿连同文件正本,交党政办统一保管、立卷、归档。4、各种证明、介绍信、表格等由经办同志按内容分送主要领导或分管领导审查签署意见,再用章。重要证明、计划、人事、资金担保、签订合同,必须送主要领导审签,方能用印。七、党务政务公开制度(一)党务政务公开的主要内容:1、目标任务。包括年度工作目标和阶段性重点工作及落实情况;重大决策、决定、决议执行情况等。2、思想建设。包括党员领导干部学习计划及落实情况;党支部学习计划及落实情况;党建主题活动情况;精神文明建设情况等。3、组织建设。包括领导班子成员分工及工作职责;民主生活会及整改情况;发展党员,党费收缴情况;年度民主评议党员情况;党建目标管理考核情况;工作人员年度考核和奖惩情况等。4、作风建设。包括落实党风廉政建设责任制,领导干部述职述廉和执行廉洁自律规定及重大事项报告情况等;5、工作动态。包括年度财务收支及重要专项经费的分配、使用以及为群众办实事的情况;其他需要公开的事项。-7-(二)党务政务公开要严格执行保密规定。凡是涉及党的秘密事项,或者有关事项尚处在秘密阶段,不列入党务政务公开内容。(三)党务政务公开主要采用党务政务公开栏和有关会议、印发文件、不定期通报、简报、文字告示等载体向群众公开相关内容的形式。(四)党务政务公开可以区分不同情况,将长期的、程序的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机地结合起来,采用常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开等方式。(五)党务政务事项的公开时间要严格按有关规定和要求执行。如发展党员,党费收缴情况;年度民主评议党员情况;工作人员年度考核和奖惩情况等公示时间一般不少于七天。(六)有关事项公开前,应当按内容分别报经主要领导审定批准。(七)党务政务公开的内容或方式,不得侵犯法律规定的公民个人名誉权、人格权和隐私权。八、固定资产管理制度1、固定资产主要指办公桌、椅、办公室沙发、茶几、文件柜、保险柜、床、灯具、电脑及附属设备、电话机、传真机、复印机、电视机、音响设备、健身器材、机动车辆及购置经费在500元以上的物资等。2、固定资产管理主要是指对所有固定资产的购置、验收、登记、使用、调拨、报损、报废、变卖、租赁等进行管理与监督。3、按照“集中管理,各负其责”和“谁使用,谁管理”的原则,财政所和党政办对镇所有固定资产进行统一监管;各部门对其保管、使用的固定资产进行管理。部门领导对本部门保管、使用的固定资产负责,分管人员负具体管理责任。严格使用管理和借用归还手续,对因使用、保管不善造成损坏、流失的,要及时查明原因,并对相关责任人作出相应处理。-8-4、任何人不得隐瞒、私分、转借、调换固定资产及物资,不得将固定资产及物资据为己有。机关干部职工调换工作岗位或退休离岗时需及时办理所管物资移交手续。5、小额办公用品的购置报分管后勤领导同意后由党政办统一定点采购,大宗物品及重要设备(固定资产)的购置须请示主要领导,经主要领导同意后进行采购,并做好固定资产的验收、登记、管理工作。九、财务管理制度1.财务报销管理严格执行《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》及县有关规定执行。2.待报销的各种发票、收据必须符合《中华人民共和国票据管理办法》和实施细则的规定。报销要有依据,做到内容清楚、真实、准确、有效。3.要严格支出审批程序和手续,实行支出“一支笔”审批制度,做到支出有预算、开支有标准、审批按程序。4.单位职工因公借款,由分管领导审签,报镇长审批后到财政所办理借款手续,并按规定及时办理借款清算手续。5.各项报销的支出费用,一律做到有合法的原始凭证、有合规的支出用途,先由经办人员签字并注明用途,再由分管领导签审后报镇长审批,最后到财政所核销。6.凡用专项资金组织实施的工程,严格实行合同管理,确保专款专用,严禁挪用和坐支。并按财务报销规定程序及相关手续结算报销。二O一二年二月二十四日
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