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第1页2019年度全国残疾人状况及小康进程监测报告报告撰写单位:中国残联研究室、北京大学人口研究所、国家统计局统计科学研究所2019年第二次全国残疾人抽样调查表明,我国残疾人状况正处于一个快速变动的阶段。今后十几年是全面建设小康社会的关键时期,我国经济社会快速发展,残疾人状况还将发生较大变化。联合国《残疾人权利公约》要求:“缔约国承诺收集残疾人状况信息,包括统计和研究数据,以制定和实施政策,落实本公约”。为及时了解掌握我国残疾人状况的变化,给残疾人事业发展提供即时可靠的依据,加强残疾人状况监测十分必要和迫切。2019年中国残联开始研究建立全国残疾人状况监测系统,2019年国家统计局、民政部、卫生部、中国残联、中国残疾人福利基金会、第二次全国残疾人抽样调查办公室联合下发《关于开展全国残疾人状况监测工作的通知》,正式启动了这项工作。在中国残联领导下,经各级残联系统的努力和相关单位的支持,2019年度残疾人状况监测工作顺利完成,获取了丰富的数据资料,为掌握残疾人小康实现程度和更好的开展残疾人工作提供了可靠的依据。一、2019年度中国残疾人状况2019年度残疾人状况监测工作,是在2019年度监测的基础上,继续在全国31个省、自治区、直辖市,734个县、市、区的734个小区,对第二次全国残疾人抽样调查确定的残疾人进行跟踪监测。监测起止时间为2007年4月1日至2008年4月1日。监测的主要内容根据中国残疾人小康指标体系和第二次全国残疾人抽样调查的主要指标确定,包括残疾人生存、发展和环境状况,涉及残疾人生活、康复、教育、就业、社区服务、无障碍环境、法律服务等方面及其变化情况。本次实际监测20697人,男性10724人,占51.8%;女性为9973人,占48.2%。男女性别比为107.5。分城乡来看,城镇为4915人,占23.7%;农村为15782人,占76.3%。(一)残疾人家庭基本情况1.家庭户规模基本没有变2019年度残疾人家庭户平均规模为3.36人。残疾人家庭户规模为2人的所占比例最高,达到26.6%;3人户家庭比例为19.8%,4人户家庭比例为17.8%,5人户及以上家庭所占比例合计为24.8%;特别值得关注的是11%的一人户为残疾人。与2019年度相比,2019年度监测的残疾人家庭户规模变化不大。2.18岁及以上残疾人婚姻状况基本稳定监测数据反映18岁及以上残疾人的在婚率62%左右,离婚率稳定在2%左右,呈现一个稳定趋势(见表1)。第2页表118岁及以上残疾人的婚姻状况构成单位:%2019年度2019年度未婚11.912.5初婚有配偶59.358.9再婚有配偶3.33.2离婚2.12.1丧偶23.423.23.残疾儿童监护人以父母为主在2019年度监测的18岁以下残疾儿童中,父母为监护人的占绝大多数,为84.2%,与2019年度比较,上升了1.4个百分点。需要特别注意由祖父母或外祖父母、其他亲属或非亲属作为监护人的残疾儿童的成长状况(见表2)。表218岁以下残疾儿童的监护人构成单位:%2019年度2019年度比上年增减父母82.884.2+1.4仅父亲或母亲5.54.9-0.6仅为祖父母或外祖父母8.27.8-0.4其他亲属或其他非亲属3.53.1-0.44.住房状况有改善,住房面积增加从家庭住房状况改变情况看,2019年度监测残疾人中在近一年里住房状况发生改变的占全部监测对象的3.7%,与2019年度的住房变动一致。从住房面积变化看,2019年度监测的城镇残疾人人均住房面积(建筑面积)为20.2平方米,比2019年度增加了0.26平方米;农村残疾人人均住房面积为20.43平方米,比2019年度增加了0.23平方米,表明残疾人的住房状况在不断改善。5.残疾人家庭的收入有较大提高2019年度监测城镇残疾人家庭人均总收入为8970.5元,扣除价格上涨因素后为8584.2元,比2019年的7859.5元实际增加了724.7元,增长9.2%。2019年度监测农村残疾人家庭人均总收入为4836.7元,扣除价格上涨因素后为4588.9元,比2019年的3969.3元实际增加了619.6元,增长15.6%。2019年度监测城镇残疾人家庭人均可支配收入比2019年度高1130.6元,农村残疾人家庭人均可支配收入比2019年高702.6元。与2019年度比较,监测残疾人家庭人均总收入和人均可支配收入,消除了物价上涨因素的影响仍然有较大的提高;残疾人家庭人均总收入和可支配收入的增加幅度趋势都是农村高于城镇(见表3)。第3页表3残疾人家庭人均收入比较单位城镇农村2019年度2019年度变动幅度(%)2019年度2019年度变动幅度(%)总收入元7859.488970.514.143969.284836.721.85可支配收入元7356.68487.215.373101.03803.622.66可支配收入占总收入比重%93.694.61.0878.178.60.66残疾人家庭人均总收入的增加,从收入结构看,城镇主要是转移性收入和年经营净收入大幅增加所致;农村主要是人均转移性收入和经营年总收入较大幅度的提高,其次是工薪收入的提高所致(见表4)。表4残疾人家庭分项人均收入比较单位:元城镇农村2019年度2019年度变动幅度(%)2019年度2019年度变动幅度(%)工薪年收入2676.02786.74.141326.71636.223.33【城镇】经营年净收入484.0580.920.02------【农村】经营年总收入------1615.62023.625.26财产性年收入198.9179.1-9.93185.8166.3-10.50转移性年收入4255.55211.022.45582.2734.526.15出售财物年收入62.564.32.8131.420.1-35.91借贷年收入182.6148.5-18.66227.6256.012.476.残疾人家庭总支出加大,食品支出上升明显通过监测数据看出,城镇残疾人家庭经济支出,前三项依次是食品、医疗保健和居住,支出额度有所增加。城镇食品支出增加明显,比2019年度上升了3.1个百分点。同时,设备用品年支出、教育和文化年支出、借贷还债年支出呈现下降趋势。教育和文化年支出减少与减免残疾人学费和书本费有关,交纳所得税大幅减少与近年工资纳税标准上调有关,说明城镇残疾人群众确实得到了实惠(见表5)。第4页表5城镇残疾人家庭分项人均支出比较单位:元2019年度2019年度比上年度增减(%)总支出61917056.613.98食品年支出2400.82954.623.07衣着年支出257.4293.113.88设备用品年支出122.7113.6-7.44医疗保健年支出1127.21150.02.02交通和通信年支出327346.35.89教育和文化年支出390374.1-4.07杂项商品年支出112.4142.827.01社会保障年支出198.5237.219.53借贷还债年支出109.492.3-15.63居住年支出746.8882.718.19年交纳所得税59.433.3-43.91转移性年支出339.5436.628.62农村残疾人家庭经济支出,前三项依次是食品、居住和经营年支出。城乡残疾人家庭的支出存在着数量上和结构上的差异。农村残疾人家庭食品年支出的上升也最为突出,虽然农村食品多支出的增长幅度与城镇的大体相当,但农村食品支出增加绝对值却占到城镇增加绝对值的67.3%,说明在全国食品普遍涨价的情况下,农村残疾人家庭人均食品消费支出也随之上升。同时,医疗保健年支出、教育和文化年支出、税费年支出、生产性固定资产年折旧支出减少,说明国家对农村残疾人群众的优惠政策正在发挥作用(见表6)。第5页表6农村残疾人家庭分项人均支出比较单位:元2019年度2019年度比上年度增减(%)总支出3537.14154.017.44食品年支出1332.41660.224.60衣着年支出141.8154.99.28设备用品年支出40.447.517.52医疗保健年支出465.1449.1-3.43交通和通信年支出177.2198.311.94教育和文化年支出176.0158.8-9.79杂项商品年支出56.664.614.11社会保障年支出20.134.974.06借贷还债年支出116.2136.717.69居住年支出402.2492.022.33经营年支出355.1476.434.17生产性固定资产年折旧17.413.5-22.19财产性年支出31.727.9-11.90转移性年支出188.6224.519.01税费年支出16.614.7-11.29虽然残疾人家庭的年人均总收入有所增加,但由于物价上涨,特别是食品价格上升,他们的总支出也随之上升。以2019年食品价格为基数,扣除物价上涨因素后,2019年度城镇残疾人家庭人均食品支出金额的实际购买力只相当于上年的2645.12元,一年内贬值了约10%。农村残疾人家庭人均食品支出金额的实际购买力只相当于上年的1461.4元,一年内贬值了11.97%。由于食品价格上涨,残疾人家庭对食品的实际购买力下降,残疾人家庭恩格尔系数上升。其中,城镇残疾人家庭恩格尔系数由2019年度的43.8%上升到2019年度的47.7%,农村残疾人家庭恩格尔系数由2019年度的47.2%上升到2019年度的51.5%。表明2019-2019年度我国食品价格有较大幅度上升,直接影响到低收入人群的基本生活水平,特别是残疾人的生活水平有所下降。7.残疾人家庭电话和家用电器拥有比例普遍上升监测数据显示,无论城乡,家用电器和电脑拥有的比例普遍上升,尤其是彩电上升更加明显。虽然固定电话拥有率稍有下降,但是移动电话(手机或小灵通)的拥有率有较大上升,呈明显的互补关系(见表7)。第6页表7残疾人家庭家用电器拥有率单位:%2019年度2019年度全国城镇农村全国城镇农村固定电话44.968.037.744.267.736.9手机或小灵通30.343.626.136.248.232.5电脑3.913.60.94.614.91.4彩电65.989.358.671.291.165.0电冰箱23.560.611.825.563.013.8洗衣机30.261.720.333.665.323.78.人均用电量增加月人均生活用电量大小,反映的是家庭电气化和生活质量。2019年度,城镇残疾人家庭月人均用电量为28.54度,比上年度增加2.51度;农村残疾人家庭月人均用电量为9.95度,比上年度增加1.77度。城镇残疾人家庭月人均用电量增加的幅度更大。(二)残疾人基本情况1.残疾人接受康复服务的比例增加2019年度,残疾人接受过康复服务的比例增加显著,其中,城镇残疾人接受过康复服务的比例由2019年度的29.5%上升到36.6%,农村残疾人接受过康复服务的比例由2019年度的15.7%上升到19.2%。治疗与康复训练、辅助器具配备、心理疏导、康复知识普及、日间照料与托养等五方面比例都比2019年度有不同程度的提高,特别是城镇残疾人在康复知识普及和心理疏导两方面的比例提高较大,说明有更多残疾人重视了康复知识的学习与心理疏导,康复要求加强,并接受了服务(见表8)。表8残疾人接受过各项康复服务的比例单位:%2019年度2019年度城镇农村城镇农村治疗与康复训练13.88.415.59.0辅助器具配备7.63.09.14.4心理疏导6.13.610.04.6康复知识普及10.53.614.84.9日间照料与托养6.24.69.54.8残疾儿童家长培训10.58.39.57.1从残疾类别看,2019年度七类残疾人在一年内接受过康复服务的比例都有所增加,视力残疾人接受服务的比例增加最大,其次是精神残疾人和多重残疾人(见表9)。第7页表9分残疾类别接受过康复服务的残疾人比例单位:%残疾类别2019年度2019年度比上年幅度视力残疾16.221.734.0听力残疾13.116.122.9言语残疾15.617.09.0肢体残疾22.125.113.6智
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