防突管理制度（DOC56页）

防治煤与瓦斯突出管理制度汇编目录第一章防治煤与瓦斯突出管理制度...........................................1第二章防治煤与瓦斯突出会议制度...........................................3第三章防治煤与瓦斯突出检查制度...........................................4第四章防治煤与瓦斯突出岗位责任制度...................................5第五章防突知识培训制度.........................................................14第六章防突规划、计划的编制制度.........................................15第七章防突设计、措施制定与实施制度.................................16第八章防突设施管理制度.........................................................17第九章突出危险性预测（效检）等现场操作管理制度..........17第十章防突资料的收集、整理、分析、填报制度................19第十一章项目部井突出工作面的挂牌管理制度....................19第十二章防突报告单审批制度.................................................20第十三章瓦斯抽放系统管理制度.............................................21第十四章钻探管理制度.............................................................23第十五章抽放、测压钻孔封孔、验收管理制度......................24第十六章防突仪器仪表设备管理制度.....................................25第十七章突出项目部井通风系统和瓦斯监测监控制度............26第十八章四对口动态管理制度.................................................27第十九章瓦斯泵工交接班制度.................................................28第二十章观测工巡回检查制度.................................................29第二十一章防突奖罚制度.........................................................29第二十二章实施区域性突出危险性预测和防治煤与瓦斯突出措施制度...........................................................................................30第一节区域预测........................................................30第二节区域防突措施................................................32第三节区域措施效果检验..........................................36第四节区域验证..........................................................38第二十三章实施局部防治煤与瓦斯突出措施和效果检验制度...........................................................................................................39第一节局部综合防突措施基本程序和要求..............39第二节工作面突出危险性预测（以下简称工作面预测）...................................................................................................43第三节工作面防突措施..............................................44第四节工作面措施效果检验......................................47第五节安全防护措施..................................................481防治煤与瓦斯突出管理规定第一章防治煤与瓦斯突出管理制度1、按照《防治煤与瓦斯突出规定》及《煤项目部安全规程》规定，项目部设置专门防治煤与瓦斯突出机构，办公室设在通防科，下设专门防突队伍，负责煤矿的所有防突工作。2、建立、健全各级领导及各业务部门的防治煤与瓦斯突出管理工作责任制，制定完整的管理制度，建立各工种岗位责任制，并严格执行。3、对特殊工种要制定对防突知识的定期培训计划，每次培训都要进行考核，考核合格后方可上岗。4、必须按规定编制年度、季度、月度防突措施计划，保证抽、掘、采平衡。5、防突员、安检员、瓦检员、相关职能部门负责人、项目部领导必须经过有相应资质的培训机构的突出安全知识培训，并取得合格证书，方可上岗。6、全项目部所有管理人员和员工均必须熟知两个“四位一体”综合防治突出措施。并结合白龙山煤项目部实际，学习防突知识，熟知突出预兆，做到应知应会，经考试合格后方可上岗，考试成绩存档管理。7、各队班前会必须详细安排本班应注意的防突事项，明确责任，严格执行防突工程一工程一措施，严禁无措施施工。28、所有入井人员必须佩带30分钟及以上的隔离式自救器，采掘工作面机组司机、瓦检员、电钳工、爆破工、班组长、队长、工程技术人员、项目部技术负责人、项目经理必须携带便携式瓦斯报警仪。10、井下作业现场任何人员均必须服从防突员、瓦检员和安检员的管理，严格执行防突设计和防突措施规定，严禁任何不按措施规定进行掘进和回采作业，违者按严重“三违”处罚。11、在生产作业过程中，如遇地质构造等原因，区域或工作面的突出危险性发生变化，项目部总工程师必须及时组织、研究、制定或修改防突措施，并报请项目部业分公司审批，严格执行。12、发生突出后，项目部井防突机构要指定防突管理人员和地质人员进行现场调查，必须现场收集资料，认真填写突出记录卡片，并及时上报上级安监部门。13、所有有关防突工作的资料必须存档，项目部防突机构每年对全年的防突技术资料进行系统分析总结，提出整改措施。14、有“五图、三牌、四记录，四台帐”，并与现场实际相符，各种图纸、报表准确，数据齐全，上报及时。“五图”：瓦斯地质图、瓦斯抽放系统图、采掘工作面长探钻孔布置图、抽/排放钻孔布置图、抽/排放钻孔竣工图。“三牌”：采掘工作面防突钻孔施工牌板、钻场抽放参数牌板、防突管理牌板。“四记录”：钻孔施工原始记录、防突报告单原始记录、瓦斯抽放泵运行原始记录、瓦斯抽放参数观测原始记录。3“四台帐”：项目部建公司防突管理台帐、施工队防突管理台帐、通防调度室防突管理台帐、煤层瓦斯动力现象台帐。15、防突仪器、仪表要有保管、维修、保养制度，定期校正，定期进行计量检定，保证完好。第二章防治煤与瓦斯突出会议制度一、项目部每月至少组织召开一次防治煤与瓦斯突出专题会议：1、会议由项目经理主持召开。项目经理不在项目部时，可委托总工程师主持。2、会议参加人员：项目部总工程师、通防副项目经理、其他分管副项目经理、各分管副总工程师、项目部调度室、通防科、安检科、生产科、机电科、项目部负责人、项目部相关科室及队组负责人、各外施工单位负责人参加。3、会议主要内容：（1）由技术负责人或项目经理组织学习国家有关防治煤与瓦斯突出文件精神及近期全国发生的煤与瓦斯突出事故案例。（2）各单位汇报本月防突安全生产情况及下月防突安全工作安排。（3）通防科总结全项目部本月防突安全生产工作情况及下月份防突安全工作重点，对本月全项目部发生的瓦斯超限、防突制度措施落实不到位及“三违”等事故及追查考核情况进行通报。（4）项目部领导对当前防突安全工作情况做出指示，并对下一4步防突安全工作进行安排和部署。（5）由通防科负责记录，整理会议纪要，报送项目部领导和相关业务部门及施工队。二、项目部每天由技术负责人或项目经理组织项目部通防科、工程科、安检科等单位的负责人及技术负责人召开防突分析会，各单位汇报井下各工作面防突措施执行情况及需要项目部协调解决的问题，项目部方对存在问题安排及时采取有针对性措施进行处理，否则不得生产。第三章防治煤与瓦斯突出检查制度1、每月由项目经理、技术负责人组织一次防治煤与瓦斯突出专项检查。检查内容：项目部井地面及井下瓦斯抽放系统、抽放设施、瓦斯监测监控系统、各采掘工作面防突设计及措施执行情况，排查防突工作存在的隐患。2、防突专项检查查出的问题由通防科负责通报，并按“四定”原则安排整改，对查出问题不及时整改的按照项目部相关规定给予处罚。3、通防科、安检科负责不定期组织防突动态检查，对查出的隐患，按“四定”原则安排处理,对违反防突设计和措施的单位及人员给予处罚。5第四章防治煤与瓦斯突出岗位责任制根据《安全规程》和《防治煤与瓦斯突出规定》规定，结合煤矿项目部实际情况，对各岗位、工种制定防突岗位责任制，具体如下：1、项目经理：①对本项目部防治煤与瓦斯突出工作负全面责任；②定期检查协调防治煤与瓦斯突出工作；③解决防治煤与瓦斯突出工作所需要的人力、财力、物力，保证防治煤与瓦斯突出各项工作的实施。2、技术负责人：①在项目经理领导下对本项目部防治煤与瓦斯突出工作负技术责任；②负责组织编制、审批、实施、检查防治煤与瓦斯突出工作规划、计划和措施；③定期组织召开防治煤与瓦斯突出工作会议，认真排查隐患，采取有针对性措施；④及时与科研院校合作，推广应用防治煤与瓦斯突出新技术、新工艺。3、安全经理：①在项目经理领导下对防治煤与瓦斯突出工作负全面的监督检查责任；②参加防治煤与瓦斯突出专门设计及措施的审查；③监督防治煤与瓦斯突出设计和措施实施，监督防治煤与瓦斯突6出措施费用的使用；④深入现场，制止违章指挥、违章作业，并行使违章罚款或提出其他处理意见；对突出隐患，要求限期解决；对威胁安全生产可能造成突出事故的作业场所，令其停止作业，撤出人员；⑤负责安全培训工作，严格按国家相关法律、法规规范全项目部防治煤与瓦斯突出工作秩序。4、生产经理：①在项目经理领导下对防治煤与瓦斯突出工作负生产管理领导责任；②参与编制、审批、实施、检查防治煤与瓦斯突出工作规划、计划和措施；③参加防治煤与瓦斯突出工作会议，认真排查隐患，限期组织整改；④深入现场，负责防治煤与瓦斯突出工作相关规定和措施的贯彻执行，严格做到不安全不生产；⑤合理安排突出煤层采掘工作面的生产进度和生产接替，确保防治煤与瓦斯突出工作的顺利开展。5、机电经理：①在项目经理领导下，对防治煤与瓦斯突出工作负机电管理领导责任；②参与编制、审批、实施、检查防治煤与瓦斯突出工作规划、计划和措施；7③参加防治煤与瓦斯突出工作会议，认真排查隐患，限期组织整改；④负责防治煤与瓦斯突出工作所需机电设备的可靠运行；⑤深入现场，组织检查机电管理工作，杜绝机电设备失爆。6、各分管副总工程师：①在分管副项目经理的领导下，对分管范围内的防治煤与瓦斯突出技术工作负责；②参与编制、审批、实施、检查防治煤与瓦斯突出工作规划、计划和措施；③参加防治煤与瓦斯突出工作会议，认真排查隐患，限期组织整改；④深入现场，组织分管范围内防治煤与瓦斯突出措施的有效实施。7、通防科科长：①在项目经理的领导下，协助项目经理协调落实全项目部防突计划、措施的实施；②参与编制、