农牧渔业培训班课件

农业部发展计划司郭红宇农业投资与项目管理农业投资与项目管理农业项目监督检查有关情况四做好项目申报和实施工作的有关要求三农业建设项目管理规定和程序二农业基本建设投资总体情况和安排重点一农业投资与项目管理一、投资总体情况和安排重点(一)关于农业投资总体情况农业投资与项目管理一、投资总体情况和安排重点年份20012002200320042005200620072008200920102011中央投资18041804170414541254125413721521397639263826农业投资2956.459.666.779.985.0122.4140.8236.2252.4267.9所占比例1.6%3.1%3.5%4.6%6.4%6.8%8.8%9.3%5.9%6.4%7%单位:亿元农业投资与项目管理一、投资总体情况和安排重点2001-2011年中央预算内农业投资情况表05010015020025030020012002200320042005200620072008200920102011年份投资额（亿元）农业投资与项目管理一、规划背景2001-2011年农业各领域投资规模优粮工程142.27亿元种养业良种工程84.24亿元农村沼气工程288.98亿元天然草原退牧还草176.23亿元动物防疫体系119.53亿元植保工程28.45亿元渔政渔港41.24亿元农产品质检体系42.58亿元农垦危房改造72.79亿元生猪奶牛标准化规模养殖142亿元中央级科技创新能力78.73亿元农业投资与项目管理一、投资总体情况和安排重点提高了主产区粮食综合生产能力改善了农民生产生活条件强化了农业公共服务和防灾减灾能力农业投资与项目管理一、投资总体情况和安排重点(二)农业基本建设投资安排的重点保证粮食等主要农产品供给建设农业公共服务体系改善农村民生和农业生态农业投资与项目管理1.1新增千亿斤粮食田间工程及农技服务体系43亿元《全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划（2009-2020年）》24个省区市800个粮食主产（场），主要是13个粮食主产省重点支持田间工程、良种育繁体系、农技服务体系等3类项目建设依据实施范围2012年投资安排重点农业投资与项目管理1.2种植业种子工程5亿元《种子工程建设规划（2011-2015）》重点安排农作物种质资源保护、品种改良（引育）、种子质量检测、品种区试、良种繁育等项目种质资源保护、改良中心项目主要支持科研单位和大型种子企业；种子质量检测项目目前只支持地市级以上种子主管部门；品种区试、良种繁育项目主要支持承担省级种子区试或良繁任务的科研单位或种子站建设依据项目内容2012年投资安排重点农业投资与项目管理1.3畜禽良种工程2亿元《全国养殖业良种工程“十二五”建设规划（2011-2015）》、《牛奶优势区域发展规划》和《肉牛肉羊优势区域发展规划》重点支持种猪、种牛、种羊、种禽等畜禽遗传资源保护场、新品种培育场、畜禽原良种场、畜禽良种性能测定等项目建设拟申报的原良种场项目必须具有省级以上畜牧主管部门颁发的种畜禽生产许可证畜禽良种性能测定、畜禽遗传资源保护场项目主要安排科研单位承担建设依据项目内容2012年投资安排重点农业投资与项目管理1.4水产良种工程1亿元《全国养殖业良种工程“十二五”建设规划（2011-2015）》重点考虑东部沿海地区出口创汇品种、中西部地区地方特色品种重点支持遗传育种中心、水产原种场和水产良种场等项目遗传育种中心主要支持科研单位、高等院校、国家级水产原良种场，原良种场项目在省级（含）以上良种场的基础上进行改扩建建设依据实施范围2012年投资安排重点农业投资与项目管理1.5油料生产基地2亿元《全国优势农产品区域布局规划（2008-2015年）》重点在长江上游、中游、下游和北方4个油菜优势区内实施包括完善田间基础设施建设、育苗设施、生态防控设施、良种储备和加工设施以及质量检测设施等建设依据实施范围2012年投资安排重点农业投资与项目管理1.6棉花生产基地1.7亿元《全国优势农产品区域布局规划（2008-2015年）》重点安排黄河流域、长江流域、西北内陆3个棉花生产优势区内的项目包括完善田间基础设施和配套生产设备等建设依据实施范围2012年投资安排重点农业投资与项目管理1.7糖料生产基地1亿元《全国优势农产品区域布局规划（2008-2015年）》重点安排桂中南、滇西南、粤西琼北3个甘蔗生产优势区内的项目包括完善田间基础设施、育苗设施等建设依据实施范围2012年投资安排重点农业投资与项目管理1.8旱作节水示范工程3亿元《全国旱作节水农业发展建设规划（2009-2015）》包括修建田间道路、田间桥涵、集雨水窖（池）、生物篱（防护林），平整加固梯田，配备补灌设备等建设依据实施范围2012年投资安排重点农业投资与项目管理1.9生猪标准化规模养殖小区（场）25亿元主要安排年出栏500-3000头的养猪场，兼顾年出栏300-500头的重点养猪户和年出栏3000头以上的大型养猪场；万头以上猪场各方面设施比较齐备，且以企业经营为主，2010年起不再给予补助按年出栏500-999头、1000-1999头、2000-2999头和30000头以上四个档次平均分别补助投资20万元、40万元、60万元和80万元优先安排粪污处理设施建设并达到环保部门相关要求，可适当安排猪舍标准化改造以及水、电、路、防疫等配套设施建设实施范围补贴标准2012年投资安排重点农业投资与项目管理1.10奶牛标准化规模养殖小区（场）5亿元在全国28个省市区，对存栏奶牛200头以上的现有奶牛养殖场进行补助；优先支持大中城市郊区和奶牛养殖大县（市）；优先安排农民专业合作组织举办的养殖场、乳品企业建立或与乳品企业已建立紧密产销关系的养殖场按年存栏300—499头、500—999头、1000头以上三个档次平均分别补助投资80万元、130万元和170万包括养殖场的水、电、路、粪污处理、防疫、挤奶等配套设施及饲草料基地建设等实施范围补贴标准2012年投资安排重点农业投资与项目管理1.11国家现代农业示范区标准农田建设2亿元在已认定且在新增千亿斤粮规划区确定的800个产粮大县之外的国家现代农业示范区实施选择集中连片中低产田，按照不同区域粮食生产特点、农田作业需求及农艺技术要求，突出田间工程，完善配套设施，建设旱涝保收标准农田对东、中、西部分别按每亩300元、400元、500元进行补助包括完善农田排洪、集雨蓄水设施、抗旱节水设施、农机提灌站及机井配套设施、作业道路及桥涵等、田间积肥设施等田间工程；购置土壤质量及墒情检测监测设施等实施范围补贴标准2012年投资安排重点项目内容农业投资与项目管理2.1农村沼气工程30亿元《全国农村沼气工程建设规划（2011-2015年）》安排区域为退耕还林还草地区、粮食主产区、水库库区，以及畜牧业主产区、南水北调沿线地区、革命老区、少数民族地区、血吸虫病及地氟病防治地区重点安排农村户用沼气、养殖小区及联户沼气、乡村服务网点、大中型沼气等4类项目建设依据实施范围2012年投资安排重点农业投资与项目管理2.1农村沼气工程43亿元•户用沼气西北、西南和东北每户1500元、中部地区每户1200元、东部地区每户1000元，西藏每户3000元，其他藏区和新疆南疆三地州每户2500元•乡村服务网点按东中西部地区每个补助2.5万元、3.5万元、4.5万元•大中型沼气按总投资规模，东中西部地区每个中央补助比例25%、35%、45%，但中央补助投资最高不超过100万元、150万元、200万元•联户沼气按户用沼气标准的120%进行补助补助标准实施范围2012年投资安排重点农业投资与项目管理2.2天然草原退牧还草工程20亿元《全国草原保护建设利用总体规划》•在内蒙古、新疆、四川、西藏、青海、宁夏、云南、甘肃等8省区和新疆生产建设兵团的124个县（场）安排。其中青藏高原按每亩25元，其他地区按每亩20元，中央投资补助70%。并对其中30%严重退化草原实行补播，每亩中央投资补助10元•在贵州、云南安排西南岩溶地区石漠化草地治理试点，实施围栏建设、草原改良和棚圈建设，每亩中央补助70元建设依据实施范围2012年投资安排重点补助标准农业投资与项目管理2.3保护性耕作工程3亿元《保护性耕作工程建设规划（2009-2015年）》东北平原垄作区、东北西部干旱风沙区、西北黄土高原区、西北绿洲农业区、华北长城沿线区、黄淮海两茬平作区，以县（农场）为项目单元，建设600个高标准保护性耕作工程示范区，总规模约2000万亩包括更新配置保护性耕作专用机具，实施秸秆根茬覆盖及深松培垄、旋耕施肥播种等技术，适当建设机具停放场、库棚等附属设施建设依据实施范围2012年投资安排重点建设内容农业投资与项目管理2.4农业生物资源保护工程0.36亿元《全国农业生物资源保护工程建设规划》列入《国家重点保护野生植物名录》和《国家重点保护野生动物名录》的农业野生植物原生境保护点、农业野生植物资源鉴定评价项目和水生野生动植物保护区等项目包括围栏、看护房、工作间、道路及配套仪器设备建设依据项目内容2012年投资安排重点建设内容农业投资与项目管理2.5草原防火0.51亿元《全国草原防火基础设施“十一五”建设规划》河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、山东、四川、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等13个省（区）和新疆兵团的一级火险地区建设地级草原防火指挥中心、县级草原防火站、草原防火物资储备库等项目支持购置防火专用车、防火设备及机具等；县级草原防火物资储备库支持建设防火物资储备库，并购置配套的扑火器材和交通工具建设依据项目内容2012年投资安排重点建设内容实施范围农业投资与项目管理2.6血吸虫农业综合治理2亿元《全国血吸虫病农业综合治理重点项目建设规划》江苏、湖北、安徽、湖南、江西、四川、云南7省血吸虫病农业综合治理重点项目县（市、区）重点支持水改旱、养鱼灭螺、圈养舍饲等建设建设依据项目内容2012年投资安排重点实施范围农业投资与项目管理2.7垦区棚户区改造及配套基础设施建设40亿元《全国农垦危房改造规划（2011-2015年）》重点支持黑龙江、广东、海南、云南、内蒙古海拉尔和大兴安岭等六大垦区及地方垦区平均每户中央补助标准7500元建设依据补助标准2012年投资安排重点实施范围农业投资与项目管理3.1动物防疫体系6亿元《全国动物防疫体系建设规划》重点建设西部地区地级动物防疫检疫设施、市级兽药饲料监察设施、牧区及边境县疫病防控设施、边境乡镇兽医站扩建、省级水生动物重大疫病监控中心和重点水产品生产大县水生动物疫病防治站等项目包括动物防疫检疫监督设施、动物防疫物资储备库、动物疫病快速诊断设备购置、业务用房建设建设依据项目内容2012年投资安排重点建设内容农业投资与项目管理3.2植保工程4亿元《植物保护工程建设规划（2011-2015年》主要安排农业有害生物预警和控制区域站项目重点加强县级病虫监测防控、疫情监测、扑灭等能力建设建设依据项目内容2012年投资安排重点建设内容农业投资与项目管理3.3渔政渔港6亿元《全国渔港建设“十二五”规划》和《全国渔政装备设施建设“十二五”规划》•“十二五”期间建设沿海中心渔港33个，一级渔港111个，避风锚地10个，内陆重点渔港25个•渔政设施建设沿海渔政执法快艇、沿海渔政船、沿海渔政码头、内陆渔政船、内陆渔政执法快艇建设，重点考虑涉外渔业事件多发地区和内陆大江、大湖、边境水域建设依据项目内容2012年投资安排重点农业投资与项目管理3.4农产品质量安全检验检测体系11亿元《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》安排重点是县级农产品质检站、省级综合质检中心、部级专业质检中心、部级区域质检中心4类项目包括新建、改扩建检验检测实验室和购置检验检测仪器设备建设依据2012年投资安排重点农业投资与项目管理3.5基层农业技术推广体系建设38亿元《乡镇农业技术推广机构建设规划（一期）》重点支持改革已经到位的乡镇或区域性农技推广机构改善基础设施条件，建设业务用房，配备试验、培训、办公及交通工具等建设依