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1北京××××饭店服务有限公司企业标准Q/TKJYAQ.02-2017安全生产标准化管理手册安全管理制度汇编2016-12-28发布2017-01-01实施北京××××饭店服务有限公司2北京××××饭店服务有限公司关于《安全标准化管理手册》(AQBZH-2016)的发布令各部门:基于安全生产相关法律法规、标准的要求,建立了本企业《安全标准化管理手册》。本手册集中体现了本企业的安全生产方针、政策,以及安全标准化的具体要求,包括企业安全管理制度、操作规程、事故应急预案、档案、记录等文件。是企业经营服务活动、建立、实施、保持和持续改进安全生产管理机制的“法规性”纲领性的文件。《安全标准化管理手册》经企业主要负责人主持会议评审通过,现予以批准发布,于2017年01月01日起实施。企业全体员工要认真学习,并严格遵照执行。北京××××饭店服务有限公司主要负责人签字:二0一六年十二月二十八日3安全生产标准化管理制度目录序号文件页码1安全生产责任管理制度42安全生产例会管理制度93安全投入保障制度114安全培训教育管理制度145安全检查管理制度186事故隐患治理管理制度227安全生产事故报告和处理管理制度258事故应急救援管理制度299消防安全管理制度3210劳动防护用品配备和管理制度4111危险化学品安全管理制度4512危险作业安全管理制度4713安全生产奖惩管理制度5414危险源辨识、评价管理制度5815有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度6916特种作业人员管理制度8217领导干部带班制度9018相关方管理规定9319特种设备安全管理制度964安全生产责任制度1.范围本制度确定本公司用于其生产活动和其它应遵守的安全生产责任要求,规定安全生产责任制的制定、评审、批准、更新、安全绩效考核以及本公司安全生产事故的分级和责任认定。本制度适用于本公司所有部门。2.规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国特种设备安全法》《北京市安全生产条例》《北京市消防条例》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3.目的为确保本公司各级领导、各类人员,在其各自职责范围内,对安全生产层层负责,确保实现安全生产目标,进而确保全体员工和广大消费者生命、财产安全,特制定本制度。4.安全生产责任制的基本要求4.1安全生产委员会根据公司组织机构与岗位设置的实际情况,组织建立各级领导、各部门、各个岗位的安全生产责任制,责任制中应明确其职责分工,确定其安全责任,做到“有岗有责”。4.2安全生产责任制要坚持我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”,要符合安全生产法律、法规、规章、标准、规范和企业运营管理程序,符合“各司其职,各负其责”的要求。安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。安全生产责任制中应当包含事故隐患排查治理相关内容,明确各5岗位的责任人员、责任范围和考核标准。5.安全生产组织领导机构5.1本公司安全生产委员会(以下简称安委会)为安全生产组织最高领导机构,总经理任主任,主管安全副总经理任副主任。5.2安委会下设安全生产委员会办公室(以下简称安委办)。5.3公司级其他领导对分管部门的安全生产负领导责任。5.4部门经理对本部门的安全生产负领导责任。5.5班组长对本班组的安全生产负责。6.安全生产责任制的制定、评审及批准6.1安全生产责任制文本由安委办组织起草后交主管安全副总经理审阅。6.2公司主管安全副总经理审阅后提出修改意见。6.3安委办修改后下发至各级领导干部、各个部门、各类人员。6.4安委办组织召开安全生产责任制征集意见会议,各部门代表参加并将意见在会上提出。6.5安委办总结征求的意见,汇总后反馈给公司主管安全副总经理,主管安全副总经理给出修改意见。6.6安委办根据修改意见对安全生产责任制进行修改。6.7安委办将修改后的安全生产责任制文本交安委会审批,审批通过,下发各部门;审批未通过,安委办重新修订。7.安全生产责任制的更新7.1安委办每三年对安全生产责任制进行修订、更新一次。7.2当国家相关法律法规、公司组织机构等发生变化时,安委办及时组织修订与更新。7.3安全生产责任制修订完成后,应及时将最新的文本下发各部门、各岗位,并收回废止执行的文件。8.安全绩效考核8.1安委办每半年对各部门、各级人员进行安全绩效考核一次。8.2安委办根据各岗位安全生产责任制,对日常安全检查结果、6各岗位安全职责的履行情况进行综合评估。8.3具体考核办法见《安全生产奖励和惩罚制度》。9.生产安全事故责任追究本条责任追究对象仅限于安全生产事故的直接责任者、主要责任者和管理责任者,涉及领导干部的其他行政处分依照国家关于生产安全事故行政责任追究规定的有关条款执行。9.1生产安全事故责任分类9.1.1直接责任者:指其行为与事故的发生有直接关系的人员。9.1.2主要责任者:指对事故的发生起主要作用的人员。有下列情况之一时,应由肇事者或有关人员负直接责任或主要责任。――违章指挥或违章作业、冒险作业造成事故的;――违反安全生产责任制和操作规程,造成伤亡事故的;――违反劳动纪律、擅自开动机械设备或擅自更改、拆除、毁坏、挪用安全装置和设备,造成事故的。9.1.3领导责任者:指对事故的发生负有领导责任的人员。领导责任的界定以其岗位安全生产责任制为主,同时按照安全生产法规及相关文件进行责任界定。9.2生产安全事故责任分级9.2.1主要责任(重要责任)属渎职、失职的应为主要责任(重要责任)。9.2.2次要责任(一般责任)不属渎职、失职的应为次要或一般责任。9.3责任追究处理根据事故责任的大小,对事故责任者进行不同程度的处罚,处罚的形式有行政处罚、经济处罚和刑事处罚。事故调查方法见《生产安全事故报告和调查处理制度》。9.3.1行政处分7工作不负责任、违反岗位安全生产责任制、玩忽职守、违反操作规程、违章指挥造成事故者,应给予行政处分(处分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除)。1)发生较大及以上事故者主要责任人给予留用察看或开除处分重要责任人给予记过及以上处分一般责任人给予警告及以上处分次要责任人给予通报批评及以上处分2)发生上报一般事故者主要责任人给予记过及以上处分重要责任人给予警告及以上处分一般责任人给予警告处分或通报批评次要责任人给予通报批评3)发生企业级事故者主要责任人给予警告及以上处分重要责任人给予警告或通报批评处分一般责任人给予通报批评次要责任人进行批评4)不属“三违”造成人身伤害,特别是自身伤害者视情节减、免处分。5)在事故中负有责任的,不能因负伤而减免处分。死亡的责任人不再追究处分。9.3.2经济处罚1)受通报批评者扣发一个月奖金。2)受警告处分者扣发二个月奖金。3)受记过处分者扣发三个月奖金。4)记大过及以上者扣发三个月至半年奖金。5)对造成经济损失的事故,事故责任者另行赔偿。按月基本工资,主要责任者扣20%;重要责任者扣15%;责任者扣10%。8⑴部门级事故:按上述标准扣罚3个月。⑵一般事故:按上述标准扣罚6个月。⑶较大事故:按上述标准扣罚9个月。⑷重大、特别重大事故:按上述标准扣罚12个月或以上。其中受司法部门起诉者另行规定。⑸构成报政府部门一般及以上事故,政府安全生产监督管理部门按《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)对事故责任单位、主要负责人及责任人进行罚款处理的,公司不再重复扣罚。10.附则10.1本制度由安委办负责修订与解释,本制度自印发之日起施行。9安全生产例会管理制度1.目的1.1为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况,协调和处理公司生产经营过程中存在的安全问题,消除事故隐患,确保安全生产,特制定本制度。2.管理范围2.1安全生产例会会议及班前会。3.责任分工3.1总经理负责主持召开公司安全生产例会会议。3.2各部门经理负责组织召开本部门人员参加的例会。4.管理要求4.1公司安全生产委员会例会会议4.1.1公司安全生产委员会例会会议,每季度召开一次,由安保部召集,公司主要负责人主持,小组成员参加,时间不限,地点由召集人决定。4.1.2会议主要内容:研究、讨论如何贯彻执行党的安全生产方针、政策。审定、分解考核企业里的安全目标管理计划及执行情况,研究解决重大隐患,且在会上提出对策,拟定解决的办法及防范措施,协调在隐患处理过程中的分工和协作,指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限,审议公司的重大事故,审定并通过对重大事故的处理决定和通报等。4.1.3会议记录由安全员负责填写,会议对所议事项以及作出的决定,应形成文字记录,追踪检查会议决议的执行情况。4.2部门安全生产例会4.2.1部门安全生产例会,每月至少一次,由部门经理召集,会议内容:总结前期的工作,布置今后工作重点及应注意的问题。4.2.2会议记录由指定主管人员填写,会议对所议事项以及作出的决定10应形成会议记录,定期向总经理或副总经理汇报。4.3相关工作要求4.3.1会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出,按时向总经理进行传递,并对存在问题及时协调处理。4.3.2通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。4.3.3参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的,要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。4.3.4会议上决定的情况各部门和责任人,必须不折不扣地认真执行,及时完成。4.3.5安全会议记录每年整理一次,并保存3年。5.相关记录5.1安全生产例会会议记录5.2安全会议记录11安全投入保障管理制度1.目的为加强企业安全生产费用管理,建立企业安全生产投入长效机制,确保企业对安全生产管理、事故隐患整改和安全技术措施所需费用的提取和使用,确保安全资金投入能及时到位,根据国家相关规定,结合企业的实际,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于企业的安全生产费用的提取和使用。3.引用法规及相关文件3.1《中华人民共和国安全生产法》3.2《中华人民共和国职业病防治法》3.3《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》3.4《企业安全生产费用提取和使用管理办法》财企〔2012〕16号4.术语安全生产费用:是指企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。5、职责5.1总经理对安全费用投入负全面领导责任。负责审批安全费用提取、安全投入计划、经费使用报告。5.2财务部负责对安全费用进行统一管理,审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等,根据年度安全生产投入计划,做好资金的投入落实工作,建立安全经费台帐,确保安全投入迅速及时,做到专款专用。5.3安保部负责编制本企业安全投入计划,报副总经理审核、总经理批准12后,由采购人员具体实施安全经费投入。6、企业按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金,其使用范围如下:6.1安全宣传教育、培训:如用于安全生产宣传教育、培训的标语、宣传画、影碟、学习资料;企业负责人、安全管理人员和从业人员以及特种设备作业人员的培训、考核、取证的费用预算等。6.2安全技术措施工程建设。6.3为了保障生产过程中员工的安全与健康而配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品。如工作服、工作鞋、绝缘工具、安全带、防护手套、口罩、毛巾、肥皂等。6.4安全设备、设施、工艺更新和维护。6.5安全设施、特种设备等设备设施的的检测、检验。6.6应急救援投入:配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;应急救援组织办公费用;应急救援培训及演练费用等。6.7安全生产方面的认证:安全标准化企业评审费及安全生产其他方面的认证费等。6.8危险源辨识、评估和安全生产标准化建设。6.9危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