乡镇迎接国家脱贫攻坚成效考核第三方评估期间信访维稳安保工作方案(最新)

乡镇迎接国家脱贫攻坚成效考核第三方评估期间信访维稳安保工作方案（最新）国家第三方评估调查组将于x年1月14日至18日在我县开展评估调查访问工作,为切实做好国家第三方评估组在x镇期间全镇信访维稳安保工作,特制定本方案一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照镇党委、政府统一安排部署要求,坚持“统一指挥、属地负责、分级管理、整体联动、无缝对接”的工作原则和“慎之又慎、严之又严、细之又细、实之又实”的工作要求,坚决实现“三个确保”和“十个严防发生”。“三个确保”即:确保全镇社会和谐稳定确保大事不出,小事也不出,任何状况都不能出;确保安保维稳措施万无一失。“十个严防发生”即:严防发生上访事件;严防发生侵害第三方评估人员人身财产的案件;严防发生群体性事件;严防发生个人极端案(事)件;严防发生有影响的重大刑事治安案(事)件;严防发生涉邪人员破坏捣乱活动;严防发生重大交通堵塞问题;严防发生暴力恐怖公共安全事件;严防发生安全生产各类重特大事故;严防发生各类重特大消防安全事故。二、组织领导成立“国家第三方评估”信访维稳安保工作领导小组,负责组织、领导、督促、协调全镇维护稳定各项工作，具体成员名单如下：略领导小组下设办公室在镇综治办,**同志兼任办公室主任,**、**、***三位同志负责具体办公室日常工作。信访维稳工作小组下设五个工作组:（一）综合协调组略职责:1.负责安排部署、统筹协调“国家第三方评估”期间信访维稳安保工作;2.负责督促指导期间稳定隐患进行风险评估,提出应对防范化解工作建议意见;3.全面掌握全镇维稳工作情况,督促有关部门着力源头化解稳控,妥善处理敏感案(事)件,加强分类指导,及时发现并帮助解决存在的困难和问题,督促各有关部门认真做好“国家第三方评估”安保维稳信访安保各项工作;4.对维稳工作的重大事项及时研究并提出意见,向党政主要领导提供决策参考;5.督促协调调度指导有关地方部门及时就地化解矛盾,有效防范妥善处置各类不稳定问题和苗头隐患(二)突出矛盾和问题排查化解稳控组由镇政法委牵头,负责督促协调各村（社区）和镇直相关部门,严格按照x年12月27日x县维护稳定工作领导小组印发的《关于印发x县重大突出矛盾问题风险防范化解“百日攻坚战”工作方案》(x维稳领发〔x〕19号)要求,全力开展“两欠”突出矛盾隐患和“百日攻坚战”重大不稳定问题包保化解工作,能够化解的要及时化解确实难以化解的要切实做好思想疏导和稳控工作。(三)信访工作组由镇综治办牵头,负责督促协调各村（社区）和镇直相关部门做好国家第三方期间各项信访工作,特别是接访,信访举报受理及接听信访电话、来访信件拆阅、梳理交办和驻地信访维稳调度等工作。(四)网络與情处置组由镇派出所牵头,负责国家第三方评估期间各类情报信息的收集研判和网上网下與情监控工作,制定应急预案,针对性落实预防处置措施。(五)社会面巡防管控组由镇派出所牵头,负责加强社会面防控,严密社会治安巡逻防控措施,采取公安武警联勤巡逻,加强重点区域、重点单位、重点部位和国家第三方评估驻地巡逻守护及安全防范,加强对枪支弹药、民爆物品、危化物品、管制刀具等危险物品的管控加强道路交通、消防安全管理,对宾馆、KTV等特行特业,人口密集等治安乱点的整治工作,及时消除安全隐患,堵塞安全漏洞三、工作措施(一)全力做好矛盾纠纷隐患排查化解工作。各村（社区）和镇直相关部门,要迅速组织对x年12月30日排查梳理上报的“两欠”突出矛盾和“重大不稳定问题”全力进行包保化解,对新排查出来的不稳定风险隐患要迅速落实包保化解责任,限时化解,特别是可能影响我镇迎接国家第三方评估检查的各种苗头风险隐患进行全面彻底的排查梳理,同时要加大对部分军队退役人员、涉法涉诉重点人员、涉盲群体重点人员、原湘x铁路工人、涉众型经济案件受损人员等重点群体以及拖欠工程款、拖欠农民工工资、扶贫攻坚等重点领域的不稳定苗头风险隐患的排查掌握,对发现的矛盾问题隐患,要立即制定预案,拿出措施,落实责任,千方百计及时就地化解,消除在萌芽状态,确保矛盾问题不扩大,不升级、不蔓延、不叠加。(二)全力做好情报信息搜集工作。各村（社区）和镇直相关部门,特别是派出所、国安等部门要切实加大网上网下情报信息收集研判工作力度,确保及时获取影响全镇社会稳定,特别是国家第三方评估检查的内幕性、深层次,行动性、预警性情报信息,坚决防止人不知、鬼不晓的问题发生。(三)全力做好重点人员教育管控工作。要切实加强对涉军、涉法涉诉、等各类重点人员的疏导稳控特别是部分对国家扶贫政策不满意人员,以及因辱骂殴打扶贫干部,堵工、堵路、故意损坏扶贫项目以及基础设施被打击处理过人员、脱贫攻坚建档立卡贫困户回家过春节人员及宰杀过年猪相互请吃刨汤肉可能滋事人员的排查稳控。我镇要切实做好已掌握的以下可能进京访重点人员疏导稳控工作(田茂珍,王治武和洋山河项目“两欠”重点人员)，我镇要按照“一人一专班,一人一对策”的要求,逐落实包保稳控责任领导、包保责任干部,包保责任民警“三对稳控措施,掌握其思想动态,做好教育稳控工作,可死看严防漏管失控,对重中之重人员要采取措施断声,断网,断渠道决不能让其兴风作浪、制造事端,确保我镇迎接国家第三方评估期间不干扰、不上访、不惹事、不闹事。我镇要明确由政法委书记牵头,组建突出矛盾问题化解、重点人员疏导稳控、道路交通保畅、社会面管控、情报信息收集研判、突发事件处置等工作组,严格落实各工作组职责任务;(四)全力做好网络舆情监管工作。派出所等有关部门要加强对网络特别是手机短信、博客、微博、微信的监管,及时发现、封堵、删除涉及脱贫攻坚工作的有害信息,坚决防止蔓延扩散,一旦发生网络炒作敏感、热点问题等突发事件,要认真研究确定对外口径,第一时间发出权威信息,批驳谣言以正视听,立即落地查人,依法果断处置。(五)全力做好社会面巡逻防控工作。要切实加大社会面巡逻防控力度,落实巡查戒备力量,强化街面巡逻工作,特别是对农村地区,要加强治安巡逻防控,防止偷盗、抢劫、群殴等刑事治安案件的发生,对恶意堵工、堵路和破坏基础设施人员要及时打击处理。(六)全力做好应急处置准备工作。要坚持底线思维,立足于发生重大复杂社会安全事件、群体性事件,从预案方案、指挥体系、力量保障等方面做好充分的应急处置准备。一旦发生影响社会稳定的复杂问题特别是群体性事件,属地党政主要领导和镇涉事部门主要负责人要第一时间到现场,按照“八个第一时间”和“三同步”工作要求,及时果断妥善处置,坚决防止事态升级扩大。(七)全力做好值班备勤守护,严格执行“零报告”机制。从x年1月14日至1月18日,各村（社区）和镇直有关部门要严格按照“四级联动、每日排查”要求,启动“日报告机制,每日14:00至15:00将当日稳定及重点人员稳控情况报镇综治办,做到有事报事、无事报平安,重大情况随时报告,严防漏报、瞒报、迟报。四、工作要求(一)高度重视。我镇各有关牵头部门要站在全镇和全局的高度,切实增强政治意识和责任意识,把国家第三方评估组在镇调查期间信访维稳安保工作作为当前重点工作抓好落实,确保万无一失、绝对安全。(二)周密安排。我镇各有关牵头部门要结合国家第三方评估期间具体工作任务,有针对性地制定好工作方案、预案,精心组织,周密部署,做到定人、定岗、定责,确保各项工作有人抓、有人管。(三)加强排查。加强各重点区域,重点群体,重点人员的排查稳控,严防脱管失控,严防拦路反映诉求及其他干扰国家第三方评估组调查工作顺利进行的各类事件发生。(四)密切协作。要牢固树立系统思维和全镇一盘棋思想,特别是各相关部门既各司其职、各负其责,又密切协作,互通情况齐抓共管,善于统筹协调各方面资源、力量、手段,形成维稳工作最大合力,共同做好国家第三方评估期间维稳工作,决不能相互扯皮、相互推诱、自行其是。(五)注意方法。坚持内紧外松的工作原则,做到依法、文明理性、规范执法,杜绝因执法等问题授人以柄。(六)强化责任追究。要严格按照“谁的人谁负责”、“谁的事谁负责”、“谁引发的问题谁负责”和“涉及谁谁负责”的办法,层层建立和落实领导责任制、部门责任制、个人责任制,形成认真负责、人人负责、层层负责的工作格局。镇督导组将不定时对村（社区）和镇有关部门工作开展情况进行督查调度,确保各项措施落到实处,期间,因工作落实不到位或工作不力导致发生影响稳定问题,将按照信访维稳有关规定严肃问责处理。