11-2_积极参与国际竞争与合作用

世界贸易组织全景世界贸易组织总部世界贸易组织总部大楼中国代表团团长石广生于2001年12月11日晚在多哈签署中国入世议定书。你对世界贸易组织了解多少?加入世界贸易组织，对我国经济生活有什么影响?谈一谈theWorldTradeOrganization（一）、对外开放的新阶段１、世贸组织（WTO）的成立及其地位成立：1995年1月1日。地位：是世界上最大的多边贸易组织，与世界银行、国际货币基金组织并称为世界三大经济组织。世界贸易组织，如果大家记清楚的话，基本上就干三件事。一个是制定规则，第二是促进市场开放，第三个是解决纠纷。——龙永图材料说明世界贸易组织在国际经济贸易领域中发挥什么样的作用？2、世界贸易组织的作用（1）组织谈判。（2）制定规则。（3）解决摩擦。非歧视原则市场准入原则互惠原则公平竞争和公平贸易原则贸易政策法规透明原则3、世界贸易组织的基本原则最惠国待遇国民待遇【名次点击】最惠国待遇：（见者有份，不见者也有份）1978年8月，联合国国际法委员会把“最惠国待遇”定义为“给惠国给予受惠国或者与该受惠国有确定关系的人或物的优惠，不低于该给惠国给予第三国或者与该第三国有同样关系的人或物的待遇。”国民待遇原则：（一视同仁，不排外）指在民事权利方面一个国家给予在其国境内的外国公民和企业与其国内公民、企业同等待遇，而非政治方面的待遇。保证另一方的公民、企业、和船舶在本国境内享受与本国公民、企业、船舶的同等待遇。中华人民共和国企业所得税法已由全国人大五次会议通过.该法规定内外资企业实行企业所得税的税率为25％。内外资企业同税率符合（）A、国民待遇原则B、最惠国待遇原则提起世贸谈判高手龙永图，许多人感到他冷峻沉稳、不苟言笑。但如果你听到他用那些形象的比喻表述有关中国加入WTO的深刻道理时，你或许能更全面地了解他的敬业、智慧和妙趣横生。妙喻一：大个子与小个子一个大个子，一个小个子，两人发生矛盾时，大个子喜欢把小个子拉到角落里单挑，狠揍一顿；小个子则希望把冲突拿到人多势众的地方去，希望有人来主持公道。作为发展中国家，中国是愿意使用WTO多边的争端解决机制的，这是加入WTO的一个好处。解读：加入WTO后，中国就可以使用WTO多边争端解决机制，把各种贸易磨擦和纠纷拿到世贸组织的规则中加以解决，从而减少贸易争端解决方式的不确定性带来的伤害。妙喻二：WTO与篮球比赛奥运会是全球100多个国家进行的国际比赛，要参加奥运会篮球赛，首先必须承诺遵守篮球赛的规则，不能一进球场就说：“篮框太高，是按照西方人的标准设定的，对西方大个子很合适，对我们不合适，得把那篮框降下几厘米来适应我们，否则就是不公平竞争。”这是不可能的。篮框这么高已是既定的事实，是参加比赛都必须遵守的国际规则，只能面对这个事实，想办法发挥自身的优势，灵活机动地和大个子较量。而不应该一来就想到降低篮框这一条。当然，中国在用低篮框，河南对河北，山东对山西，照样有冠军，也可以打得轰轰烈烈，但却永远进不了世界篮球界的主流，永远达不到世界篮球界最好的水平。而要想真正得世界冠军，就要了解世界篮球先进国家的技术和打法。不知道美国队和德国队等先进国家是怎么打的，也没有想到我们和美国到奥运会去打会成什么样子，这将是十分可笑的。某些通行规则对自己肯定是有束缚的，会给我们带来很大的挑战，但这就是大家必须遵守的起跑线，我们只能用同一个规则来要求自己，要不然，真正到了奥运会的篮球场上就会感到无所适从。解读：从某种意义上说，加入世贸组织就好像争取参加奥运会的入场券，如果总是没有机会与世界强手竞争，我们的体育水平就永远得不到提高；同理，如果我们想加入世界经济主流，就必须首先遵守国际通行的规则。妙喻三：WTO与卖菜的小贩如果我们只是一般性地参加世界经济，那不遵守世界规则也可以，就像担着菜篮卖小菜的那种小贩，尽管市场就在那里，你也可以不进入市场，可以不遵守工商部门的规则，看到工商管理干部来了就赶快跑。但如果要进入世界经济的主流，想把生意做大，卖肉、卖鸡、卖菜，你就要进入市场，要成为市场中有头有脸的人物，就得在市场里建一个铺面，就得遵守市场的规则，甚至还得与工商部门建立好的关系。而且这个时候你不按照规则办事也不行，跑也跑不了，跑了和尚跑不了庙。解读：不遵守世界规则，就无法发展；不发展，就落后；落后就会挨打。妙喻四：WTO与小孩冲马桶我们很多同志都出过国，到了国外感觉不一样，国外人的规则意识非常强。一次在瑞士，我和几个朋友去公园散步，上厕所时，听到隔壁的卫生间里“砰砰”地响，我有点纳闷。我出来后，一个女士很着急地问我有没有看到她的孩子，她的小孩进厕所十多分钟了，还没出来，她又不能进去找。我想起了隔壁厕所的响声，进去打开厕所门，看到一个七八岁的小孩正在修抽水马桶入世——是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入了一个新阶段。我国于2001年12月11日正式加入世贸组织。（右图为石广生签字后同WTO总干事穆尔举杯庆祝中国成为其第143个成员)汽车更便宜了保费降低了服务更周到了就业机会多了出口有望大幅度增长入世给我们带来了什么4、加入世贸组织，对我国的影响——是我国应对经济全球化的重要战略决策，标志着我国对外开放进入了一个新的阶段。入世的利弊，就像一个硬币的两面，有利就有弊，利弊是可以互相转变．———龙永图WTO裁定中国在与欧盟关于紧固件贸易纠纷中胜诉中国是世界上最大的螺丝，螺母，螺栓和垫圈等钢铁紧固件的生产商，欧盟是这些产品的最大市场，2007年欧盟从中国进口的紧固件价值达5.75亿欧元。但欧盟以中国紧固件存在倾销为由，向中国加征最高达85%的五年反倾销税，中国将欧盟告上世贸组织。2010年12月3日，世贸组织(WTO)在中国与欧盟的此次贸易争端中裁定中国获胜，理由：欧盟这一反倾销做法是歧视性的，违反了世贸组织相关规则，欧盟应公平对待中国出口企业，促进中欧正常贸易活动。（1）中国加入WTO的积极影响（机遇）赢得了促进了推动了带动了创造了提高了2040608038.2%200343.8%200270%200134.2%200430%200525%20062001—2006中国进口车关税税率利弊＞（2）中国加入WTO的消极影响（挑战）1要大幅度削减关税，随着竞争力发达国家商品涌入，必然对国内企业带来生存危机。2我国对外经贸管理和体制、法律、法规还不完全符合WTO规定，面临经济风险显著增加。一个国家要取得真正的政治独立，必须努力摆脱贫困。而要摆脱贫困，在经济政策和对外政策都要立足于自己的实际，不要给自己设置障碍，不要孤立于世界之外。根据中国的经验，把自己孤立于世界之外是不利的。——邓小平（二）提高开放型经济水平1、对外开放是一项长期基本国策2、对外开放格局：（1）全方位、宽领域、多层次今日深圳（2）对外开放的作用极大促进了社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。3、如何实现全面提高对外开放水平？——坚持“引进来”与“走出去”相结合的基本战略江泽民：“‘引进来’和‘走出去’是我国对外开放的两个轮子，必须同时转起来。”３．新形势下我国对外开放的决策——全面提高对外开放水平（１）坚持“引进来”与“走出去”相结合，是我国全面提高对外开放水平的基本战略。34.87337.67454.63407.1560672774801002003004005006007008001990年1994年1998年2000年2004年2005年2007年表一:我国实际利用外资额（亿美元）表一反映了我国利用外资的什么特点?我国的外资利用额逐步增长，为社会主义现代化建设作出了巨大贡献。表二反映了我国利用外资的什么特点?表二:2007年外商直接投资的行业分布制造业租赁和商业服务业批发零售业交通运输仓储业房地产业其他制造业54％房地产业23％租赁和商业服务业批发零售业业交通运输仓储业其他引进外资主要集中在制造业，服务业。外商直接投资主要是房地产开发，第一产业所占比例很低2002年外商直接投资的地区分布21.622.146.55.867.329.028.1419.42广东其它辽宁浙江福建山东上海江苏读图，反映出我国利用外资的哪些特点？反映出外商直接投资的地区主要分布在东部沿海发达地区34.87337.67454.63407.1560672774801002003004005006007008001990年1994年1998年2000年2004年2005年2007年制造业租赁和商业服务业批发零售业交通运输仓储业房地产业其他制造业54％房地产业23％其他表一:我国实际利用外资额（亿美元）三个图表共同反映了我国利用外资方式、结构不合理2007年外商直接投资的行业分布2005年外商直接投资的地区分布（1）“引进来”的必要性及注意问题提高利用外资综合优势和总体效益，推动引资引技引智有机结合。怎么办：创新方式优化结构注重方向走出去！上海建工集团的建设者们，足迹已经遍布亚、欧、美、非各洲。（2）“走出去”是什么：指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式，与其他国家进行经济技术合作。还有哪些走出去中国企业？他们是怎么样成功走出去的？还有中石油、中石化、海尔、康佳、联想、TCL等等。一般通过投资建厂、建立科研开发机构、承包建筑工程、组织劳务输出、投资农业和服务业等方式走出国门。“走出去”.flv1)海尔安营扎寨模式：在海外建立自己生产基地，直接建立和推广自己的品牌，树立当地企业形象，避免更多的关税壁垒等2)华为技术领先：实施全球化经营的战略，聚集全球的技术、经验和人才来进行产品研究开发，形成了自己的品牌的拳头产品和优势。3）吉利收购模式：吉利控股集团为以15亿美元的巨资成功收购沃尔沃轿车公司100%的品牌，收购内容包括沃尔沃轿车的9个系列产品、3个最新平台、2500个经销商以及相关的人才和重要的供应商体系。沃尔沃净资产超过15亿美元，品牌价值接近百亿美元。4）沙钢创新模式：江苏的沙钢集团是全国最大的民营钢铁企业，坚持走创新发展之路，深化节能减排，主要工艺装备均达国际先进水平。怎么办：要加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。(4)“引进来”与“走出去”的关系江泽民：“引进来”和“走出去”是我国对外开放的两个轮子，必须同时转起来。“引进来”是“走出去”的基础，“走出去”是长期“引进来”的必然要求——通过引进国外的资金、先进技术、管理经验和高素质人才，促进经济发展，积聚经济实力。当具备“走出去”的实力时，就应适时对外投资，带动商品和劳务出口，积极参与国际经济交流与合作。④坚持“引进来”和“走出去”相结合“引进来”是“走出去”的基础，“走出去”是长期“引进来”的必然要求。“引进来”与“走出去”是对外开放政策的两个方面、二者缺一不可。只进不出或只出不进，都不是真正意义的开放。“引进来”与“走出去”都是我国对外开放的有机组成部分。从“引进来”到“走出去”，意味着我国的对外开放发展到一个新层次。30年来，我们以“引进来”为主，今天条件成熟了，我们既要坚持“引进来”，又要坚持“走出去”，要把两者相结合，充分利用国际国内两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展发展空间，促进我国经济发展。2009年9月美对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎征收为期三年的惩罚性关税。2010年8月中国塑料袋遭反倾销调查。2010年9月美对中国铜管开征反倾销税。2010年9月欧盟对我国启动无缝管反倾销调查。2010年12月美国无中生有，指责我国稀土垄断。提高开放型经济的水平的几项具体措施：坚持“以质取胜”战略；“市场多元化”战略；提高自主创新的能力；要有规则意识和利用世贸组织规则的本领；要有经济安全的防范意识；有应对别国反倾销和反别国倾销的策略。⑶对外开放必须坚持的原则——独立自主、自力更生我国是人口众多的发展中大国，全国居民每天消费总额达到37亿元。每天消费粮食75万吨，相当于一个县级商品粮基地的全年产量。每天消耗猪肉6万吨，食油1万吨，糖1.6万吨，鲜蛋1.8万吨。每天购买杂志600多万册，报纸5000多万份，需要400辆中型载重卡车才能