项目成本管理

论项目成本管理工程项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等的管理活动，以强化经营管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，是实现目标利润、创造良好经济效益的过程。建筑施工企业在工程建设中实行施工项目成本管理是企业生存和发展的基础和核心。在施工阶段搞好成本控制，达到增收节支的目的是项目经营活动中更为重要的环节。我国一些施工企业在工程项目成本管理方面存在着制度不完善、管理水平低等诸多问题，造成成本支出较大而效益低下的不良运作局面。加强工程项目成本管理与控制是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必然选择。一、工程项目成本管理与控制中存在的主要问题在组建项目经理部确定项目经理和各个岗位管理人员后，也就确定了相应的“责、权、利”。“责”是指完成施工项目目标成本控制指标的责任；“利”是根据施工项目目标成本控制目标完成情况，给予责任承担者相应的奖励。三者和谐统一，缺一不可。关键是将目标落实到人。而施工项目目标成本责任制类容包括以下几方面。1、预算、计划、统计、合同人员的管理责任内容（1）、根据招投标文件、报价和合同条款，客观分析各种因素，全面、合理编制分析施工项目直接成本，为企业去顶施工项目目标成本提供可造作性依据；（2）、了解工程形象进度，及时按规定计量，做好基础核算资料，定期对已完成工程产值进行计划成本与实际成本的分析工作，及时发现问题，提出纠偏意见，使施工项目目标成本处在受控状态；（3）、研究合同的不确定项目，与项目管理人员配合，增加工程收入；（4）、及时反馈和研究工程发生的变更，做好索赔，保证工程收入；（5）、参加对外经济合同的谈判和决策，雅阁控制分包，确实做到计划性收入，商品化支出。2、材料人员的管理责任类容（1）、材料采购和构件加工，择优选择。进场材料，正确计量，认真验收，降低采购成本，减少采购过程中的管理损耗，为降低材料陈本把好第一关，合理安排材料储存，减少资金占用。（2）、根据施工进度计划，及时组织材料供应，确保施工项目顺利进展，防止因停工待料造成的损失。（3）、施工过程中，压根执行限额领料制度，控制消耗，做好预料回收和利用，配合成本分析提供实际消耗水平数据；（4）、周转材料及时回收、进退场、节省租费、提高利用率。3、机械设备人员的管理责任类容（1）、根据施工方案，合理选择机械。（2）、配合项目成本核算人员做好机械设备折旧。4、工程技术人员的管理责任内容（1）、合理安排进度计划，严格执行技术规范，确保工程质量，消灭质量事故，降低质量成本；（2）、根据设计要求与工程特点，运用自身技术优势，采用使用的有效技术措施和合理方案，走经济和技术相结合的道路，为降低工程成本提高经济效益开拓途径；（3）、严格执行安全操作规程，减少一般事故，消灭重大人身伤亡事故和设备事故，降低事故成本。5、行政管理人员的管理责任内容（1）、根据施工大纲和施工项目目标成本要求，合理安排后勤人员，节约工资性支出，控制非成产性开支；（2）、管理好行政办公财产物资，防止损坏和流失；（3）、安排好后勤服务，确保工程施工需要。6、财务成本人员的管理责任内容（1）、按照施工项目目标成本和财务制度，严格审核各项成本费用，控制成本的目的；（2）、建立月报财务收支计划制度，根据生产需要，平衡调度资金，通过控制资金使用。达到控制成本的目的。（3）、建立辅助制度，及时向项目经理和有关管理人员反馈信息，以对资源消耗进行有效控制；（4）、定期开展成本分析，及时向项目经理反映成本情况，以便及时采取针对性措施纠正项目成本的偏差；（5）、协助项目经理检查、考核各部门、班组的责任成本执行情况，落实责权利的有关规定。而在实际的工程中，没有形成一套完善的责、权、利相结合的成本管理体制任何管理活动，都应建立责、权、利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业局（处）长（总经理或董事长）负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。在现场同时也忽略了“质量成本”的概念：“质量成本”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本（如返工、停工等引起的费用）、外部故障成本（如保修、索赔等引起的费用）、质量预防费用和质量检验费用等４类。保证质量会引起成本的变化，但不能因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付出的质量成本，使经济效益不理想，企业资本积累不足；项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽视质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因质量上不去，可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，既增加了成本支出，又对企业信誉造成很坏的影响。忽视工程项目“工期成本”的管理和控制：“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。工期目标是工程项目管理三大主要目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。我国施工企业对工期成本的重视也不够，特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求，但对工期与成本的关系很少进行深入研究，有时会盲目地赶工期要进度，造成工程成本的额外增加。项目管理人员经济观念不强，目前，我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。二、项目目标成本计划的编制目标成本计划的编制不同于施工图预算和施工预算，它是按工程量清单子目，依据施工总体方案和优化的施工方案措施，结合市场价格对清单子目的人工、材料、机械的耗用，进行全面、合理和可操作性德测算，也就是计划性的量，商品化的价，也可称为企业定额。它对企业投标报价提供扎实的底线依据，也是企业施工管理过程中对目标成本计划的依据其编制步骤如下：1、数量复核：（1）、复核目的：为了核算工程实际将发生的失误工程量及其金额，以便发现与中标工程量清单之间的差异，也是编制目标成本计划的重要依据；（2）、复核的方法：根据施工图、施工方案、优化措施方案等，按照中标工程量清单子目逐项计算工程实物量及金额；（3）、注意问题：如发现遗漏项目或金额有误经复算确认后应如实反应，在投标中如有涉及直接成本的价格减让也应在相关子目中反映；（4）、复核要求：工程量复核的结果应编制《工程数量复核表》。2、工程单价分析（1）分析目的：工程单价分析的目的是通过测算工程直接成本的各项价格，对照相应的清单子目，分析人工、材料、机械成本耗用情况，以利采取必要的降本措施。他是预测目标成本计划，确立综合单价的重要步骤；（2）、分析方法：工程单价分析应按照工程量复核后的工程量清单子目中所包含的人工费、材料费、机械费等逐项逐笔测算；（3）、注意问题；工程单价分析的依据为工程量复核量，工、料、机单价应是经过比较和优选后的价格，并要考虑价格浮动的预期因素，不应简单地将定额价、指导价作为价格分析依据；（4）分析要求：工程单价分析结果应编制《工程单价分析表》。3、工程两算对比（1）、对比目的：施工预算和施工图预算各指标的比较的主要目的是将中标价与直接成本分析价进行比较，以客观、全面反映本工程中各子目的盈亏情况和整个工程预计盈利情况；（2）、对比方法：两算对比依据是中标工程量清单和工程量复核的结果，其中标价中的工程数量及单价取中标量清单，成本分析价中的实物工程量及其单价取复核工程量表和工程单价分析表；（3）、注意问题：两算对比必须根据中标工程量清单中所列章节按子目逐项进行，不得遗漏；（4）、对比要求：两算对比的结果应编制《工程两算对比表》。4、综合管理（间接）费用分析（1）、分析目的：综合管理（间接）费计算目的是为了分析、确定综合管理（间接）费的控制目标，保证有计划使用，防止滥用或随意摊派；（2）、分析方法：综合管理（间接）费计算应根据本工程管理人员数量、施工工期、工程规模等因素，按照费用子目逐项、如实进行测算，并须分表列出计算式；（3）、注意问题：综合管理（间接）费在中标时有相应收入的，也应进行两算对比分析，反映盈亏情况；（4）、分析要求：综合管理（间接）费计算的结果应编制《综合管理（间接）费分析表》。5、目标成本计划编制综合说明（1）、描述工程概况；（2）、反映工程使用的主要材料价格、施工设备数量、种类、来源和价格等情况。（3）、分析中标工程量清单中岑仔遗漏、错误的数据；（4）、详细说明施工方案优化措施费用的投入及效益；（5）、与工程相关的其他问题说明。目标成本计划的偏执，是以数据进行具体猫鼠和产生结果的过程，要求比较直观的表式进行表达，一般需下面几类表式，工程量复核表工程单价分析表数量总价数量总价量差价差13456=4×578=4×79=7-510=8-62.12.1.1m³952.5437680358917073756535782165-1151095422.1.2吨3875.452562.4599306472442.759466755-119.7-4638912.22.2.1m³565.88754842712627554.5842749866.5837232.2.2吨3913.57913.853576416914.1235774730.2710572.2.3m³680.175465.637175375468.837107143.221772.2.4吨4018.56902.83627956903.4536305680.652612C30砼承台承台钢筋C40砼立柱立柱钢筋基础Ф800钻孔灌注桩灌注桩钢筋下部结构中标工程量复核工程量差价2序号工程量清单子目名称计量单位中标单价人工材料机械1345678=5+6+79=4×810=4×511=4×612=4×72.12.1.1m³3756597.11471.685.79654.52458629336479371771565432227012.1.2吨2442.75215.83222.755.653444.284133205271457872373138022.22.2.1m³7554.5877.19319.54121.33518.06391372658313824139909165972.2.2吨914.12230.653222.755.653459.053161987210842294598051652.2.3m³5468.888.82420.3871.62580.82317638848573922989743916752.2.4吨903.45230.653222.756.453459.85312480120838129115935827材料费合计机械费合计C30砼承台承台钢筋C40砼立柱立柱钢筋基础Ф800钻孔灌注桩灌注桩钢筋下部结构2工、料、机单价综合单价合计人工费合计序号工程量清单子目名称单位数量两算对比表三、工程项目成本管理与控制的原则施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心。施工项目部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下的基本原则。１．项目成本最低化原则施工项目成本控制的目的需要通过成本管理的各种手段降低施工成本．达到可能实现最低的目标成本的要求。目