[课题结题成果]海洋资源价值评价的方法研究

[课题结题成果]海洋资源价值评价的方法研究课题来源：浙江省哲学社会科学重点研究基地课题成果形式：论文、研究报告成果完成人：杨丹萍、许继琴、李加林、卢群英、温佩佩、曾洁、黄晟由杨丹萍教授主持完成的省哲社重点研究基地“浙江省海洋文化与经济研究中心”的课题《海洋资源价值评价的方法研究》提出了以下主要观点：一、海洋资源及其价值的内涵（一）海洋资源的内涵及分类。本课题中的海洋资源被界定为在海洋内外营力作用下形成并分布在海洋地理区域内，在现在和可预见的将来，可供人类开发利用并产生经济价值，以提高人类当前和将来福利的物质、能量和空间等。它的范围涵盖海洋生物资源、海洋油气资源、海洋能源资源、海水化学资源、海洋矿产资源、海洋空间资源、海洋旅游资源等。（二）海洋资源价值的内涵。海洋资源的价值分为内在价值和外在价值。海洋资源的内在价值即它自身的生存和发展；海洋资源的外在价值是从人和其他生命的角度出发，强调它对人和其他生命的效用。海洋资源对人类的效用即海洋资源能够满足人类的某种功能或需要，所以对人类来说它是有价值的。海洋资源既具有现实的经济价值，又具有生态或环境价值，由于定量计量海洋资源的环境或生态价值比较复杂，本课题只探讨海洋资源的经济价值。二、海洋资源价值评价的理论基础海洋资源价值评价的理论基础主要有劳动价值论、再生产理论、效用价值论、地租理论和可持续发展资本观。（一）劳动价值论。用劳动价值论来考察海洋资源的价值，关键在于确认海洋资源是否凝结着人类的劳动。人类开发和利用海洋资源，投入了大量的人力、物力和财力。例如：海洋科学研究、海洋环境保护。研制和开发了许多新材料、新能源。我们所定义的海洋资源正是被人类所认识和利用或正在研究认识的资源，实际上它们凝结了人类的劳动，应该具有价值。（二）再生产理论。根据再生产理论，海洋资源的价值可以用海洋资源遭到破坏后，恢复一定的环境质量水平和生态系统的结构功能所消耗的社会必要劳动来衡量。（三）效用价值论。运用效用价值论来衡量海洋资源价值：第一，海洋资源本身具有存在价值。第二，海洋资源具有边际效用。第三，相当多的海洋资源具有直接的使用价值。第四，部分海洋资源具有间接使用价值。（四）地租理论。海洋资源级差地租形成的根本原因在于海洋资源的种类、性质、态势、丰饶度、质量、开发条件等方面存在差异而引起的，同时还与海洋资源的位置（包括自然地理位置和经济地理位置）有关。（五）可持续发展资本观。根据可持续发展的资本观，发展的长期可持续性取决于自然资本的维护（除了其他形式的资本以外）。如果自然资本存量下降到不再能够充分地提供上述功能的程度，任何依赖于这些功能的发展模式都是不可持续的。也就是说，我们需要改变发展模式，或者消除某种特定自然资本服务的需要，或者找到一种以生产方式服务替代自然资本的方法。三、海洋资源价值评价的影响因素分析（一）海洋资源的特性。海洋资源具有两个特性，即自然特性与经济特性。海洋资源的自然特性有以下几个方面：海洋水体流动性、海洋空间立体性、海域质量差异性、使用功能永久性等。海洋资源的经济特性包括供给的稀缺性、利用方向变更的困难性、报酬递减的可能性、利用后果的社会性等。（二）海洋资源价值评价的影响因素。主要有：海洋资源供给与需求的不确定性、政府政策的影响以及代际之间评价的影响。（三）海洋资源价值评价的政府干预。由于上述海洋资源价值评价影响因素的存在，因此需要由政府采取以下对策干预来弥补，主要包括：确立海洋资源的国家所有权；建立海域使用权流转制度；将海洋资源进行产业化运作；培养人们可持续发展和“绿色”消费意识。四、海洋资源价值评价指标体系的构建（一）评价目的。海洋资源价值评价的最终目的,就是为采用经济手段管理海洋的开发利用提供基础,为海洋资源永续利用和海洋经济的持续发展服务。（二）指标体系构建的原则。海洋资源价值评价指标体系的构建就遵循科学性原则、实用性原则、动态性原则。（三）指标体系的构建。海洋资源价值评价指标体系详见表1。表1海洋资源价值评价指标体系目标层要素层准则层指标层指标内容海经济海洋生物资源水产养殖价值包括淡水养殖和海水养殖海洋捕捞价值包括近海捕捞和远洋捕捞洋资源价值评价功能价值微生物价值包括海岸带地区的微生物和深海的微生物潮间带野生生物价值包括野生动物和野生植物海洋油气资源海洋石油价值海洋石油价值海洋天然气价值海洋天然气价值海洋能源资源海洋潮汐能价值通过该能建立各种潮汐电站所带来的价值海洋波浪能价值由风引起的海水质点作周期性运动所产生的能量海流能价值通过一定装置把这种动能转化成电能供人类利用所带来的价值海水温差能价值利用海洋温差能发电、淡水等带来的价值海水盐度差能价值含盐高的海水与江河的淡水之间的存在明显的盐度差，它们之间运动所产生的能量海水化学资源食盐价值食盐价值主要化学元素价值包括氢、氧、钠、镁、钙、钾、氯、硫、溴、锶、硼、碳、氟等微量元素价值包括锂、碘、铀、铷、铯、钡、镓、铋、锡、硒、砷、铅等营养元素价值包括磷、氮、硅等海洋矿产资源滨海砂矿价值包括现在处于滨海地带的砂矿，和在古代地质时期形成于滨海，后因海面上升或海岸下降而现在处于海底的砂矿海底煤矿价值指埋藏于海底岩层中的煤矿，一般由陆地煤田向海底延伸的部分大洋锰结核价值一种富含锰、铜、镍、钴及铁等多种有工业价值的多金属矿产资源海底热液矿价值富含金属的热水溶液海洋空间资源生产空间价值包括海上工厂、石油城、变电所、海洋盐场、围海造地、滩涂转垦交通运输空间价值包括海港码头、海上航道、桥梁、机场、海底隧道、管道等生活空间价值包括海上宾馆、城市、海底城堡等通信空间价值包括海底电缆、光缆、海上电信中转站等储藏空间价值包括海上油库、海底仓库、货场、垃圾站等海洋旅游资源海洋旅游资源价值包括海滨度假旅游区、海滨浴场、海洋公园、海上运动场、海上娱乐场等五、海洋资源价值评价的方法海洋资源价值核算可分类核算不同种类资源的价值，求和即为海洋资源的总价值。（一）海洋生物资源价值评价方法1、水产养殖价值评价方法近海养殖水域的价值核算可采用收益现值法，可用下式进行核算。TiiiiiiirTSCIRV11)1()(式中V1为近海养殖水域的价值；Ri为海水养殖每年所获得的总收益；Ii为投资成本及其正常收益；Ci为海水养殖第i年所支付的生产成本；Si为第i年支付的劳动力报酬；Ti为第i年支付的税收；r为投资收益率；i为评估年限。2、海洋捕捞价值评价方法海洋捕捞价值指海洋捕捞天然水产资源的价值，为了避免重复计算，将人工增殖水产资源已纳入水产养殖价值的核算范畴。测算每一个具体品种的价格和存量是非常困难的，可按每一类水产品实际捕捞量及产量加权平均价格用净价格法来评估海洋捕捞价值，即：rQcpVniiii12)(式中，i=1,2,…,n，海产品类别pi为不同类别水产品的加权平均价格；ci为单位水产品的边际成本，包括生产性投资成本及其收益、劳动力酬金、政府税收、行业经营准入金分摊费用等；Qi为当期海产品捕捞量；r为折现率。3、海洋生物价值评价方法生物价值评估方法主要有预期收益资本化法、意愿调查评估法等。预期收益资本化法的基本考虑是，将生物多样性作为一种无形的自然资产，并根据每年从中获得的收益来推知这种自然资产的价值。如果假定每年获得的收益a均相等，而且使用同样的贴现率r，那么当贴现年数n→∞时，该生物多样性价值V的一般公式就是：V=ra如果收益每年按相同的增长率递增，且g﹤r时，则当n→∞时，上式就变为：V=grga)1(如果g≧r，当n→∞时，V→∞，上式公式不适用。所以，在n为有限数时，可根据原始公式推算，即V=nrga)11(在计算生物提供的收益时，在计算生物资源提供的收益时，先统计生物的种类i、数量n，然后从中选取一些有代表性的种类，假定将其一次性送入市场交易，统计或通过专家组估计其市场价格并计算出这些生物种类的收益。意愿调查评估法的基本思路是：通过对调查对象的直接调查，来评估他们的支付意愿或受偿意愿。所谓受偿意愿，是指消费者或厂商接受一定数量的货币赔偿以交换一定程度的环境质量恶化的意愿。（二）海洋油气（海洋矿产）资源价值评价方法海洋油气与海洋矿产资源的价值可采用相同的评估方法，即可用收益现值法评估,计算公式为：TiiiiiiiirrQTSCIPV113)1()(式中，V3为海洋油气与海洋矿产资源价值之和；i=1，2，…，T为评估年限；Pi为单位油气（或）矿产品预期市场价格；Ii为第i年投资成本；Ci为第i年生产成本；Si为第i年所支付的劳动力报酬；Ti为第i年所支付的政府税收；Qi为第i年油气(或矿产资源)产量；r为投资收益率；r1为风险投资收益率。应用这种方法需要预测当前和未来需求及生产成本、油气（或）矿产品市场价格数据。这种方法还要求分析者选择折现率、确定储量开采年限。（三）海洋能源资源价值评价方法作为理论上的探讨，海洋能源资源的核算可采用收益现值法。海洋能源资源的价值（RV）可以表示为资源租金（RR）、资源在耗尽前的预期存在年限（n）和贴现率（r）的函数。通常假定开采率每年都保持不变，在这种情况下，以不变价格表示的资源租金的价值也将保持不变，可以表示为：nnnkkrrrRRrRRRV)1(1)1()1(11资源租金的估算采用占有法，用绝对地租和级差地租之和来表示，具体表现为向国家缴纳的资源补偿费和资源租金税。（四）海水化学资源价值评价方法海水化学资源价值的评价，可采用收益还原法评估。以食盐资源价值评价为例，其他海水价值资源评价可参考之。假设食盐生产年收入扣除年成本(包括投资成本、生产成本、税费、劳动者报酬等)后的年纯收益和还原利率不变，食盐资源价值评估的计算公式如下：iCRiAP式中：P表示食盐资源价值，A表示食盐生产的年纯收益，R表示食盐开发的年总收入，C表示海盐开发的年总成本，i表示还原利率。（五）海洋空间资源价值评价方法海洋空间资源主要用于建立港口及开辟航道。港址资源包括已经开发利用的港址资源和未开发利用的港址资源。对于已经开发利用的港址资源，可采用收益还原法评估。港址资源价值评估的计算公式如下:iCRiAP式中：P表示港址资源价值，A表示港口运营的年纯收益，R表示港口运营的年总收入，C表示港口运营的年总成本，i表示还原利率。对于未开发利用的港址资源，可根据已开发利用港口资源的价值，采用成果参照法评估。（六）海洋旅游资源价值评价方法海洋旅游资源包括海岸景观、岛屿景观、奇特景观、生态景观、海底景观和人文景观等，分别评估不同类别的旅游资源价值，其和为海洋旅游资源的总价值。1、旅游费用法。旅游费用法依据消费者剩余理论，以游人往返于出发地和旅游目的地之间的交通费、时间价值和其他相关费用等旅行费用作为游人购买游憩服务的价格支出，在游人调查和出发地分区的基础上,建立游憩服务需求与游憩服务(旅行服务)之间的需求函数，根据需求函数计算消费者剩余，其计算公式为：NiTCTCsMAXTCdTCfC1)()(式中，Cs为消费者剩余，N为出发区个数，Ni为第n个出发区的总旅游人数，TC为旅行费用，TCMAX为边际旅游者旅行费用(游区理论最高费用)。由上式可求出消费者剩余与消费者实际支出相加得到消费者的支付意愿，即海洋旅游资源价值。2、条件价值法。条件价值是以支付意愿和净支付意愿来表达资源的经济价值。条件价值法又称为意愿调查法，是直接询问人们为了自己将来的健康和福利而利用和改善资源环境愿意承担的费用，然后以该费用来衡量资源数量和质量下降的损失价值。3、费用支出法。费用支出法是一种实用、基础和方便的海洋旅游资源价值评估方法，主要以游客游憩时的各种费用支出的总和或部分费用支出的总和作为海洋旅游资源的经济价值。费用支出法包括的费用种类有：往返交通费、餐饮费、住宿费、门票和设施使用费、时间花费、摄影费、购买纪念品和土特产费。