群众路线教育实践活动：各省区市党委常委专题民主生活会之二

1这次专题民主生活会有六个方面的显著特点：一是立场坚定、态度鲜明，二是紧扣主题、内容集中，三是联系实际、态度诚恳，四是直面问题、剖析深刻，五是真诚坦荡、批评中肯，六是方向明确、措施有力。有五个方面的主要收获：一是进一步提高了市委常委会班子及成员的政治素质和党性修养水平；二是进一步强化了理想信念、宗旨意识和群众观点；三是坚定了干事创业、加快发展的信心决心；四是找准了“四风”突出问题，深挖了问题根源；五是制定了整改方案，明确了整改措施。要认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，切实把专题民主生活会作为“加油站”，继续打牢学习教育和查找问题两个基础，切实抓好整改落实和建章立制两个关键，扎扎实实地把教育实践活动推向深入。一要扎实开展好第一批活动单位专题民主生活会。要以市级领导班子专题民主生活会为标杆，坚持高标准、高质量、高要求，认真组织开好专题民主生活会。常委同志要积极参与到联系点的专题民主生活会，对分管部门要严格把好关，加强指导和督促检查，带动全市不折不扣地开展好这次活动。二要以“钉钉子”精神抓好整改落实。相关部门、单位对查找出来的问题和提出的整改措施，抓紧研究制定具体方案，认真组织实施，确保各项整改任务取得实效。三要抓好建章立制工作。着力在创新制度、改革体制机制以及完善工作流程上下功夫，实现作风建设制度化、规范化、常态化。四要适时组织开展“回头看”工作。通过“回头看”及时总结得失，不断发现新问题，完善新措施，确保教育实践活动不虚、不空、不偏，不走过场。五要统筹推进改革发展稳定各项工作。始终坚持把教育实践活动与全市经济社会发展结合起来，把解决作风问题与破解发展难题结合起来，把整改落实融入到各项工作中，切实巩固教育实践活动的成果。全市党员干部要全面理解和落实“低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为”的整体要求，不松劲、不懈怠、不停步，扎扎实实地把教育实践活动推向深入，为“科学发展、富民兴渝”注入新的动力。2专题民主生活会上，郭金龙代表市委常委会作对照检查报告，梳理出“四风”方面存在的22个问题：在形式主义方面，主要是调查研究不够深入，抓工作落实不够，各类考核评比检查过多，领导同志出席活动和陪会多，会议多、文件多；在官僚主义方面，主要是对事关首都发展的人口、资源、环境、京津冀区域协同发展等重大战略问题重视研究不够，对首都快速转型发展中面临的治理交通拥堵、中心城文物保护、城乡结合部建设等城市管理难点问题解决力度不够，对群众关心的教育、医疗、住房、棚户区改造、公共服务资源均等化等热点问题研究解决不够，决策发扬民主、听取各方面意见不够，重点工作缺乏统筹，服务基层意识不强，对干部关心和教育管理不够，抓基层党建不够；在享乐主义方面，主要是对少数干部存在的庸、懒、散现象要求管理不严，对出国团组审批管理失之于宽，存在借公务之名旅游的问题，对公务用车管理失之于松；在奢靡之风方面，主要是对外接待工作存在讲规格、讲排场问题，节庆论坛展会等活动存在铺张浪费现象，存在部门之间相互吃请现象，有的单位存在办公接待场所超标问题，对赠送、收受礼品和购物卡等问题执纪不严，等等。市委常委会班子成员逐一作了个人对照检查。郭金龙首先进行对照检查，其他常委也直面问题、不躲不绕，认真开展批评与自我批评。有的同志说，自己平时调研的形式大于内容，调研和考察没有区分，有时为了调研而调研，调研时随同人员多，事后的新闻报道多。有的同志说，感觉自己身上锐意进取和敢于担当的精神不够，存在着求稳怕乱的思想，对解决工作中难题的决心不够大。有的同志坦言，有过为别人的就医、入学、找工作等打招呼的情况，这些事情看似小事实则大事，影响了社会公正。各位常委也本着对党、对人民、对事业、对同志高度负责的态度，开展了积极健康的相互批评，开门见山、动真碰硬地指出了其他同志存在的作风问题。如有的在工作中存在着经验主义、凭经验办事，想当然，脱离实际；有的与同志交流时存在急躁情绪，不能耐心听取意见，工作方法简单，批评同志不讲方式，给人居高临下的感觉；有的在工作中回避矛盾，怕得罪人，顾虑过多，拍板不果断，很多工作长期推不下去；有的工作落实不够，没能一竿子插到底；有的抓重大项目多，抓民生工程少。大家普遍感到，相互批评没有讲官话套话，没有搞你好、我好、大家好，而是真提意见、提真意见，体现了实事求是的态度和互相帮助整改提高的决心。郭金龙指出，找出“四风”问题，剖析思想根源，明确努力方向，只是一个好的开端，关键是要抓好整改落实。他强调，要认真贯彻落实习近平总书记在参3加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，集中精力抓整改落实，切实巩固好这次专题民主生活会的成果，以实实在在的成效取信于民。一是用首善的标准抓好整改落实。首善就是要严字当头，从严要求。要坚持严的标准，坚决抵制“闯关”错误思想，防止以形式主义反对形式主义，以官僚主义反对官僚主义，坚决把各项整改任务落到实处。要坚持严的措施，对查摆出的“四风”问题，拿出切实管用的招数，扎实改进，决不允许打折扣。要坚持严的纪律，加大对违规违纪问题的查处力度，对于顶风违纪者要及时依法依纪从严惩处，发现一个查处一个，以此提高整改落实的成效。二是以钉钉子的精神抓好整改落实。对查找出来的每一个问题都要盯住不放，明确责任单位、责任人，制定任务书、时间表，一个一个加以整改。要分解细化整改措施，一件一件抓落实，件件抓出成效。同时必须有钉钉子的精神，在“常”、“长”二字上下功夫，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，锲而不舍、驰而不息地抓好整改，善始善终、善作善成，决不能虎头蛇尾。三是依靠群众抓好整改落实。要坚持开门整改，整改落实得怎么样、问题解决得怎么样，一定要坚持群众标准，让群众提意见、让群众来监督、让群众来评判，不能用自我感觉代替群众评价。这次专题民主生活会上明确的整改内容要向社会公布，整改过程要让群众监督，让群众满意。四是标本兼治抓好整改落实。治标就是针对面上“四风”问题的各种表现，立行立改，能马上改的马上改，近期可以改的要限期改，需要逐步解决的要制定方案，分阶段解决。治本就是查找产生问题的深层次原因，从理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫解决，建立和完善各项规章制度，以改革的精神推进制度创新，以制度机制固化作风建设的成果。郭金龙要求，常委会班子成员要带头增强政治意识、“看齐”意识、保持一致意识，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，确保中央政令在北京畅通；要带头推进落实，对确定的整改措施办法，狠抓落实，尽快取得让群众看得见、摸得着的成效；要带头服务群众，关心群众疾苦，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，维护好群众利益；要带头廉洁自律，自觉遵守中央和市委关于廉洁自律的各项规定，主动接受各方面监督，切实管好亲属和身边工作人员，发挥好廉洁自律的模范带头作用。下一步一定要按照中央要求，在中央第八督导组的指导下，深入抓好全市党的群众路线教育实践活动，确保活动善始善终，取得好的成效。4会上，省委统战部领导班子深入查摆了“四风”方面存在的突出问题：在形式主义方面，调研中仍存在跑面多、蹲点少，调查多、研究少，参观先进典型多、调研落后典型少等现象。在官僚主义方面，工作有时过于依靠经验，不同程度地存在安于现状、按部就班的现象。在享乐主义方面，有的班子成员精神状态不够饱满，艰苦奋斗思想衰退；对机关个别同志存在的纪律松弛、思想涣散等倾向重视不足、教育管理不严。在奢靡之风方面，主要是个别班子成员在勤俭节约、艰苦朴素方面还做得不够好。针对存在的突出问题，部领导班子从理想信念、宗旨意识、党性修养等方面深刻剖析问题根源，提出了整改措施：一是要重学习，深入学习中国特色社会主义理论和习近平总书记一系列重要讲话精神，不断提高政治理论水平。二是要讲政治，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终与中央和省委保持高度一致，自觉维护中央和省委的权威。三是要转作风，深入开展整风、转风和正风行动，全面展示崭新良好形象。四是要抓廉政，以发生在统战系统内部的腐败案件等身边人身边事为教训，筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是要求创新，找准统战工作在全省工作大局中的位置，努力在统战工作方法手段、载体平台、体制机制上有所创新。六是要办实事，切实解决基层群众和统一战线广大成员反映比较强烈的各种问题，以实际行动取信于民。林雄强调，部领导班子专题民主生活会是个良好的开端，但只是成功的一半。要切实克服“过关”的松劲情绪，做到学习无止境、修养无止境、整风无止境，善始善终抓好教育实践活动；要下决心抓好作风整改，切实解决查摆出来的突出问题，以实际行动和良好形象取信于民；要下大力气办几件好事实事，让人民群众看到我们的真心和诚意；要下功夫抓好建章立制，推进作风建设制度化、规范化和长效化；要坚持统筹兼顾齐头并进，全面推动各领域统战工作，确保年度各项任务圆满完成。5市委高度重视这次专题民主生活会，会前做了充分准备。市委常委班子先后组织8次集中学习，市委常委同志积极开展讨论式、调研式、体验式学习，参加了所在党支部的读书交流会，带头讲党课，深入学习领会中央文件和习近平总书记系列重要讲话精神，为开好专题民主生活会作了思想理论准备。市委常委班子坚持开门搞活动，采取背靠背、面对面、请进来、走出去等方式，深入广泛听取意见建议，共收集到意见建议4859条，并将意见建议情况原汁原味向班子成员作了反馈。在充分征求意见的基础上，市委常委班子坚持边查边改，作出加强作风建设12项公开承诺，形成市委常委会边查边改6条措施和市委主要领导同志边查边改7条措施，部署开展整治违规楼堂馆所等5个专项行动，认真做好优化行政审批流程改革、设立“机关作风曝光台”等自选动作。市委主要领导同志与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门领导同志之间，都开展了面对面、一对一交心谈心，沟通思想，交换意见。万庆良亲自主持起草市委常委班子对照检查材料，每位常委同志亲自认真撰写个人对照检查材料，万庆良和省委督导组进行了认真把关，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。会上，万庆良代表市委常委班子作对照检查，认真查摆了“四风”方面的15个突出问题：形式主义方面，主要是在抓发展中科学统筹不够全面，理论联系实际不够紧密，调查研究存在走马观花现象，各类文件、简报以及评比、表彰活动不够精简；官僚主义方面，主要是有的决策不够科学规范，统揽全局、协调各方不够充分，解决民生困难存在不到位情况，抓基层打基础存在薄弱环节，用人导向不够科学；享乐主义方面，主要是实施创新驱动战略冲劲不足，深入推进改革韧劲不足，抓目标管理不够硬；奢靡之风方面，主要是公务接待有时讲排场，举办节庆活动存在铺张浪费情况，职务消费存在超标准现象。针对这些问题，市委常委班子从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、世界观权力观政绩观等方面深刻剖析原因，从严守党的政治纪律、坚决反对“四风”和建章立制等方面提出了33条整改措施。在自我批评时，各位常委同志对班子存在的问题主动认账、勇于担责，对自身存在的问题不避不绕、深刻剖析，力求对照检查“像、深、准、诚”，触及思想、触及灵魂。有的同志谈到，工作中缺乏“钉钉子”精神，持之以恒抓落实不够，存在以会议和文件推进落实的现象，有些工作没有一抓到底。有的同志谈到，到基层调研不够深入细致，看“盆景”多、现场研究问题少，陪同人员多、接触群众少，听干部汇报多、与群众面对面征求意见少，存在“被调研”、“浅调研”现象。有的同志谈到，工作中习惯按老办法老经验办事，攻坚克难、改革创新的冲劲和韧劲不足，破解“老大难”问题的决心和力度不够大。有的同志谈到，随6着职务的上升，沾上了“官气”，摆起了“架子”，与群众接触少了、距离远了、感情淡了，和群众“一块苦”的思想有所弱化，对群众疾苦关心不够到位，对事关群众切身利益的问题解决不够及时。有的同志谈到，对人情往来、吃喝风气抵制不够坚决有力，对公务消费监督把关不够严格，存在奢靡之风问题。有的同志谈到，年纪大了，产生了“船到码头车到站”的思想，有了松口气、歇一歇的念头，不知不觉放松了对自身的要求，滋生出享乐主义、奢靡之风。在相互批评时，常委同志之间敞开心扉，畅所欲言，不讲官话套话，不放