好的秸秆实施方案

关于印发《渭城区2009年农作物秸秆机械化综合利用项目实施方案》的通知发布：郭维娜来源：区政府办时间:2009-7-311:01:20阅读次数：296咸渭政办发[2009]54号咸阳市渭城区人民政府办公室关于印发《渭城区2009年农作物秸秆机械化综合利用项目实施方案》的通知各镇人民政府、渭阳街道办事处，区政府各有关部门、直属机构：《渭城区2009年农作物秸秆机械化综合利用项目实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。咸阳市渭城区人民政府办公室二〇〇九年六月八日渭城区2009年农作物秸秆机械化综合利用项目实施方案为了认真贯彻落实中央一号文件和省、市、区农机工作会议精神，全面提升我区秸秆综合利用整体水平，促进资源节约型、环境友好型社会建设，根据陕西省农机管理局、财政厅《关于下达2009年农作物秸秆机械化综合利用项目计划的通知》和咸阳市农机管理中心《关于印发咸阳市2009年农作物秸秆机械化综合利用实施方案的通知》精神，结合我区实际，特制定以下实施方案：一、指导思想以科学发展观为指导，按照“综合统筹，板块推进，面上示范，整体推进”的工作思路，认真贯彻落实中、省、市支农惠农政策，积极扩大秸秆综合利用规模，加大农机关键技术的实施力度，重点开展秸秆机械化综合利用示范带动，全面提高我区秸秆综合利用整体水平，促进资源节约型、环境友好型社会建设，为建设富裕文明和谐新渭城做出新贡献。二、项目建设内容和技术模式（一）项目建设内容2009年，按照省、市秸秆综合利用项目计划，项目重点建设内容是：建立秸秆机械化综合利用万亩示范田；对秸秆机械化综合利用重点机具进行专项补贴；开展秸秆综合利用机具作业演示、技术培训和宣传等。1、建立万亩示范田。全年计划投入示范田建设资金35万元。按照省、市相关要求，在北杜镇北杜西村、北杜南村、邓村和底张镇布里村建设秸秆机械化综合利用万亩示范田，示范田秸秆综合利用水平达100%，重点实施区域秸秆综合利用水平达85%以上。“三夏”示范田主要实施小麦秸秆捡拾打捆、玉米硬茬播种、带状旋耕播种和旋耕播种技术，其中硬茬播种、带状旋耕播种、旋耕施肥播种面积各占三分之一；“三秋”示范田主要实施小麦带状旋耕播种、玉米机械收获和秸秆饲草加工技术，其中带状旋耕播种面积占三分之一。对带状旋耕施肥播种进行技术跟踪示范和技术宣传培训，做好对比试验，形成对比试验报告。2、重点机械的专项补贴。重点机械专项补贴全市共计投资260万元，由市上统一进行审批，区项目办具体组织实施。秸秆综合利用重点补贴机械主要包括小麦秸秆捡拾打捆机、玉米秸秆青贮机、带状旋耕施肥播种机、背负式玉米联合收获机、生产率在5吨以上的大型铡草机、揉搓机和玉米秸秆还田机。补贴资金首先满足小麦秸秆捡拾打捆机的补贴，资金有结余的方可用于其它重点机械的补贴。（二）技术模式按照省、市文件精神，万亩示范田技术模式分夏季和秋季两种。具体情况见下表：季节实施技术工艺路线夏季玉米硬茬免耕播种小麦机械收获→免耕硬茬播种→灭茬→收获小麦秸秆捡拾打捆小麦机械收获→秸秆捡拾打捆→运输→工业原料带状旋耕播种小麦机械收获→带状旋耕播种→灭茬→收获旋耕施肥播种小麦机械收获→旋耕施肥播种→灭茬→收获秋季玉米秸秆粉碎还田玉米脱棒→秸秆机械粉碎还田→旋耕→播种玉米秸秆饲草加工玉米鲜秸秆→秸秆饲草加工→窖贮或塔贮或打捆微贮→过腹还田玉米机械化收获玉米机械化收获→秸秆直接粉碎还田→带状旋耕播种或旋耕播种今年，我区农作物秸秆机械化综合利用工作的技术重点是推广小麦秸秆捡拾打捆技术和玉米机械化收获技术。三、万亩示范田补贴对象和补贴标准1、示范田补贴对象示范田补贴对象为项目涉及到田块的承包农户。补贴田块必须符合以下条件：（1）示范田必须建在机场周围5公里等重点禁烧区；（2）采用统一的秸秆捡拾打捆、带状旋耕施肥播种、秸秆机械化还田和饲草加工等技术模式的田块；（3）实行统一的秸秆综合利用机械化作业的田块。2、示范田建设补贴标准示范田区域内，按要求实施玉米硬茬播种、带状旋耕施肥播种、玉米秸秆还田、玉米联合收获等机械化作业环节的，补贴标准拟定为本年度当地平均作业费的30%。四、重点机械专项补贴对象和补贴标准重点机械的专项补贴由区项目办负责申购机具人员的初审、登记、汇总上报工作。补贴对象、补贴标准按照《陕西省2009年农业机械购置补贴产品目录》、《陕西省农作物秸秆机械化综合利用专项资金管理暂行办法》执行。五、运作程序1、万亩示范田补贴申请程序由示范田建设所在村委会出具示范田建设涉及农户名单及实施秸秆机械化综合利用作业后的地块面积证明，经镇（办）逐户逐田块实地验收后，报经区项目办审核并逐级上报，待核查审批完毕后，予以补贴。2、重点机械补贴申请程序（1）持本人有效身份凭证（身份证或户口本；农机合作服务组织须持法人有效证件）到区项目办申请报名，经审核登记后，填写《农作物秸秆综合利用机械购置补贴申请（协议）表》。（2）由区项目办依据《陕西省农业机械购置补贴专项资金使用管理实施细则》的规定和优先补贴条件进行审查，确定购机名单、数量和型号，并张榜公示。如无异议后，逐级向市农机主管部门上报审批。（3）市农机主管部门审批后，购机者须一次交清扣除机具补贴额后的差价款和培训费，并领取补贴机具提货单，到指定地点提货。鉴于小麦秸秆捡拾打捆机结构和维修的特殊性，为保证能够统一培训，集中服务，及时开展维修和零配件供应，市农机管理中心将对小麦秸秆捡拾打捆机进行集中购置补贴，办理购机的地点是杨凌农机超市。六、进度安排5月1日-5月20日，制订万亩示范田实施方案，技术措施，落实万亩示范田实施村组、地块、面积，开展前期宣传、培训工作，设立万亩示范田标志牌。5月21日-5月31日，组织协调小麦捡拾打捆机、带状旋耕播种、旋耕施肥播种、玉米硬茬播种机等机具准备作业。6月1日-6月25日，在万亩示范田利用机械开展秸秆机械化综合利用工作，划分三种技术模式作业田块，做好实施过程中有关资料的收集工作，并开展对比试验田初步资料的收集整理。同时，督促有关企业搞好技术服务。6月26日-6月30日，总结上报夏季秸秆机械化综合利用工作。7月1日-8月31日，做好三种种植模式下对比试验田玉米生长情况进行跟踪测试墒情、苗情等有关资料的记录，并对有关数据进行分析。8月20日-9月20日，按程序完成秸秆综合利用项目的重点机械的专项补贴工作的宣传、报名、登记、审核、公示和上报，并做好购机户的宣传培训和机具的发放工作。9月21日-10月31日，组织玉米收获机械、秸秆还田机、饲草加工机、带状旋耕播种等机械开展秋季秸秆机械化综合利用工作，并督促企业搞好技术服务。同时收集整理有关资料及对比试验田玉米产量测产，完成三种种植模式下玉米对比试验田分析报告，做好小麦带状旋耕播种技术超小型试验示范工作。11月1日-11月10日，完成秸秆综合利用项目的资料收集整理归档，完成项项目的总结上报工作，做好检查验收准备工作。加强对带状旋耕播种的小麦进行跟踪检测。六、工作措施(一)切实加强领导，实行目标责任制管理。为了加强对项目工作的组织领导，区政府成立2009年农作物秸秆机械化综合利用项目领导小组，组长由区政府副区长郝兴力同志担任，副组长由区农机管理中心主任刘精书、区财政局党委书记李宝琦同志担任，成员为区农林局、环保分局、公安分局和各镇（办）主要负责人。领导小组下设办公室，办公室设在区农机管理站，主任由区农机管理站站长闫增荣同志担任。项目办公室要根据项目实施要求，分解目标任务，明确工作目标和奖惩的办法，并要求区、乡、村层层签订责任书，积极宣传推广秸秆机械化综合利用新机具，做到机具、面积、地块和人员“四落实”，用机具保面积，以技术促利用，确保项目目标任务顺利完成。(二)加大宣传和培训，促进整村整乡推进。在万亩示范区，一是要印发宣传资料、悬挂横幅、刷写标语、组装宣传车，利用报刊、广播、电视、网络等新闻宣传媒体，采取灵活多样的方式，广泛宣传农作物秸秆机械化综合利技术，大造声势，为推广实施秸秆机械化综合利用工作赢造舆论氛围。二是积极举办秸秆综合利用新技术、新机具演示会，现场培训指导，开展多种形式的技术培训工作，特别是对于新推广的小麦秸秆捡拾打捆机、玉米收获机械，要聘请生产企业的专业技术人员，举办培训学习班或现场授课，提高农机操作人员的业务素质和技术水平。培训时做到有会议通知、会议记录、会议报到册，为项目实施收集好资料。三是依托秸秆示范企业、大户和万亩示范田块，充分发挥其宣传示范和带动作用。要重点抓好万亩示范田和面上推广工作，采取多项技术措施，合理利用秸秆资源，实现整村整乡板块推进。（三）突出工作重点，抓好关键技术推广。今年，省、市确定秸秆机械化综合利用工作的重点是实施万亩示范田和秸秆综合利用重点机械的专项补贴。我区采取机械收获—麦秆捡拾—硬茬播种或带状旋耕播种技术相结合，机械收获—秸秆还田或饲草加工技术等相结合的技术模式。工作中一是夏季重点做好小麦捡拾打捆、带状旋耕播种技术推广工作。辖区要有小麦捡拾打捆、带状旋耕播种作业点，并加强组织协调工作，促进小麦捡拾打捆技术实现新突破。二是秋季要重点抓好玉米机械化收获、带状旋耕播种技术推广等工作，力争使玉米机械化收获技术再上新水平。三是加强秸秆综合利用重点机械的专项补贴政策的落实工作。要严格执行《陕西省农机购置补贴专项资金使用管理实施细则》、《陕西省秸秆机械化综合利用专项资金暂行管理办法》，按照程序要求，既要坚持补贴政策、办法公开，操作过程透明，又要坚持公平公正，接受监督，同时，要做好机具的落实和督促企业“三包”技术服务工作，抓好项目的组织实施。(四)加强监督管理，做好档案资料的管理和总结上报工作。在项目操作过程中，一是要认真审核，坚决禁止弄虚作假，欺上瞒下，套取项目补贴资金或买卖补贴机具的人和事。二是要搞好补贴机具及示范田建设的档案信息管理，对已购置补贴的农机具进行及时核对、登记、编号，建立补贴档案。三是“三夏”、“三秋”前后，要及时向市、区有关部门上报万亩示范田具体实施的村组和面积，秸秆机械化综合利用项目执行情况统计表、重点补贴机械的电子档案、汇总表等档案资料和项目工作总结。将本信息发给好友打印本页关闭发表日期：2009年5月20日共浏览224次出处：科教科字体颜色：选择颜色【字体：放大正常缩小】咸阳市农机管理中心关于印发《咸阳市2009年农作物秸秆机械化综合利用实施方案》的通知咸农机发[2009]50号咸阳市农机管理中心关于印发《咸阳市2009年农作物秸秆机械化综合利用实施方案》的通知有关县市区农机（业）局、中心：现将《咸阳市2009年农作物秸秆机械化综合利用实施方案》印发给你们，请你们结合当地实际，认真贯彻执行。附：咸阳市2009年农作物秸秆机械化综合利用实施方案二〇〇九年五月十四日主题词：秸秆机械化利用方案通知抄送：市政府、省农机局、省农机推广站、市财政局档（二）咸阳市2009年农作物秸秆机械化综合利用实施方案一、基本情况咸阳市地处陕西关中腹地，辖一市、两区、十县，耕地面积570万亩，粮食种植以小麦、玉米为主，其中小麦种植面积382万亩，玉米种植面积260万亩，年产小麦、玉米秸秆分别为170万吨和600万吨。近年来，按照市委市政府要求，认真落实科学发展观，从发展循环经济，建设节约型社会的高度出发，扎实工作，狠抓落实，积极推广玉米硬茬免耕播种、小麦秸秆捡拾打捆、玉米秸秆机械粉碎还田及秸秆饲草加工等农机新技术。通过行政推动、示范带动、宣传鼓动和利益驱动，使我市秸秆综合利用工作取得明显成效。2008年，全市共推广各类秸秆综合利用机具1487台套，年完成秸秆综合利用面积300万亩，其中夏季完成152万亩，秋季完成148万亩。夏秋两季秸秆综合利用率分别为54%和58%。为了充分发挥农业机械化的作用，积极搞好秸秆综合利用技术的推广工作，全面提升我市秸秆综合利用整体水平，促进资源节约型、环境友好型社会建设，现制定咸阳市2009年农作物秸秆综合利用实施方案。二、指导思想以科学发展观为统领，以中央一号文件为指针，认真落实市政府“关于进一步加快推进农作物秸秆综合利用的意见”和省农机工作会议精神