长箐2016年第三季度安全大检查工作方案

1六盘水市盘县洒基镇长箐煤矿文件长煤通字[2016]59号关于印发《长箐煤矿做好全国两会期间安全生产工作实施方案》的通知矿属各单位：经长箐煤矿安委会同意，现将《2016年三季度安全检查工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。长箐煤矿安全科2016年4月8日主题词：煤矿安全检查实施方案通知抄报：洒基安监站贵州吉龙公司抄送：矿各科室共印15份2贵州吉龙投资有限公司盘县洒基镇长箐煤矿2016年三季度安全检查工作方案2016年7月3根据《盘县安监局第三季度安全生产大检查工作方案》的通知（盘安监管通字〔2016〕72号）文件要求，为认真抓好我矿安全生产工作，有效防范和遏制各类事故发生，有序开展矿井隐患排查治理及雨季“三防”工作，深入推进煤矿安全生产大检查的常态化，制度化，规范化，确保煤矿安全生产形势稳定，结合我矿实际情况，特制定本工作方案。一、工作目标为认真贯彻落实国家、省、市、县的相关要求,坚持以遏制较大及以上事故为工作目标，坚持推进质量标准化、牢固树立一切事故都是可防可控的理念，通过开展安全生产大检查，加强隐患排查治理，深化重点领域、重点部位的整治，进一步企业的主体责任，有效防范和遏制各类事故发生，从而夯实煤矿安全生产基础水平，巩固2016年一季度安全生产工作成果，确保2016年三季度安全生产。二、组织机构（一）为确保矿三季度安全检查工作取得实效，矿成立领导机构：组长：高忠平（矿长）副组长：张绍武（安全副矿长）荣华（总工）高中维（生产副矿长）李勇（机电副组长）石用周（办公室主任）。小组长成员：高中合（通防科）、赵明（安全管理科）、王士虎（技术科）、赵季平（机运科）、高进华（调度）、葛德洲（采煤4队）、谢玉华（掘进队）、徐吉昌（通风队）、赵季平（机电队）、邓波（工会主席）领导小组工作办公室设在安全矿长办公室，安全矿长张绍武兼办公室主任，负责对安全检查日常协调工作。三、工作职责（一）、组长工作职责：负责全面统筹安排部署安全检查工作，组织领导小组制定工作方案及措施，督促安全检查工作实施与整治工作。（二）、副组长工作职责：1、安全副矿长：协助组长负责根据上级文件和精神组织研究分析和编制安全检查工作方案和措施，并贯彻落实煤矿安全检查相关工作，抓好安全管理、调度监控、应急救援煤矿安全检查动员部署、问题查找、督促整改及验收等工作。2、生产副矿长：协助组长负责安排落实下属生产科室队组开展安全检查相关工作，抓好生产科采掘、顶板管理安全检查动员部署、问题查找、督促整改及验收等工作。3、总工程师：协助组长负责安排落实下属科室队组开展煤矿安全检查相关工作，抓好技术科、通防科、防突队、抽采队、通风队、地测组开展一通三防及地测防治水安全检查动员部署、问题查找、督促整改及验收等工作。4、机电副矿长：协助组长负责安排落实开展煤矿安全检查相关工作，抓好机运科、机电队、运输队、机修队矿井机电、运输安全检查5动员部署、问题查找、督促整改及验收等工作。5、办公室主任：协助组长负责安排落实开展煤矿安全检查相关工作，抓好地面广场、二堂一舍后勤安全检查动员部署、问题查找、督促整改及验收等工作。（三）、各小组成员工作职责：1、通防科：负责落实执行通防专业相关煤矿安全检查具体工作，按工作方案及时间节点完成一通三防专业隐患自查与整改工作，并按时进行工作总结及资料收集汇总。2、安全科：负责落实执行安全检查工作，落实煤矿安全检查实施方案执行安全管理工作，按工作方案及时间节点完成安全检查隐患排查与督促整改工作，并按时将隐患排查治理结果进行资料收集汇总及工作总结。按工作方案及时间节点完成本专业隐患排查与督促整改工作，并按时将隐患排查治理结果进行资料收集汇总及工作总结。3、技术科：负责落实执行开拓、开采、采煤、掘进、顶板管理专业相关安全检查指导工作，按工作方案及时间节点完成采煤、掘进、顶板管理专业隐患自查与整改工作，并按时进行工作总结及资料收集汇总。4、机运科：负责落实执行机运科机电、运输专业煤矿安全检查工作，按工作方案及时间节点完成本专业隐患排查与督促整改工作，并按时将隐患排查治理结果进行资料收集汇总及工作总结。5、地测防治水：负责落实执行地质测量、防治水专业相关煤矿安全检查具体工作，按工作方案及时间节点完成地质测量、防治水专6业隐患自查与整改工作，并按时进行工作总结及资料收集汇总。6、调度室：负责落实执行安全调度专业煤矿安全检查工作，按工作方案及时间节点完成本专业隐患排查与督促整改工作，并按时将隐患排查治理结果进行资料收集汇总及工作总结。四、检查时间7月7日至9月30日五、检查的方式和步骤安全检查采取“井下地面结合，以井下为主、地面资料为辅”的方式进行，共分三个阶段进行。（一）企业自查：由矿长高忠平组织领导小组成员按照地面、井下二个检查小组立即开展全面自查自改工作，对安全生产管理的每一道工序工艺、每一个生产单元、每一个环节、每一个岗位进行详细检查，（二）全面整改：对查出的问题立即按“五落实”要求进行整改，明确整改措施、整改责任人和整改期限，确保整改工作及时落实到位；（三）总结阶段：矿属各单位要对安全生产检查各项整改措施落实情况进行回头看，安全检查领导小组要对查出的事故隐患整改情况进行跟踪监督，督促矿属各单位严格按要求进行整改，确保安全生产大检查各项工作落到实处。六、检查内容以查大系统、除大隐患为重点，重点检查近期国家、省、市和县7有关煤矿安全生产工作的批示和会议精神的贯彻落实情况，煤矿重大灾害防治工作开展情况，瓦斯治理、“一通三防”管理、防突管理、水害治理和安全监控系统管理情况，煤矿隐患排查治理、“三化”建设、雨季“三防”工作、企业“五个全覆盖”安全责任落实情况等。1、非法违法生产经营情况。（1）、《276个工作日工作方案》执行情况，生产调度台账记录情况；（2）、企业自查及上级监管部门查出的隐患及问题整改销号情况；（3）、矿井各类图纸填绘及图实相符等情况。2、检查“五职矿长”下井带班及安全管理人员持证上岗情况。3、煤矿重大灾害防治开展情况。重点检查煤矿是否制定重大灾害防治检查方案，是否按照文件要求对煤矿安全隐患进行逐一排查，按照“五落实”的原则对隐患进行闭环管理。4、四量平衡工作开展情况。重点检查煤矿四量平衡工作方案，建立健全四量平衡各项工作制度，落实四量平衡管理责任，是否将四量平衡列为煤矿安全例会的内容定期分析研究，保障四量平衡工作所需的人力、财力和物力投入。采掘布置方面。采掘开拓布置是否合理，采掘技术方案是否可靠，采掘接替是否正常，作业现场安全管理是否符合规程措施标准。6、“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠、是否违反规定串联通风，各作业地点供风是否符合规定，“三专两闭锁”、局扇“双风机双电源”是否完善、可靠等。瓦斯防治方面：煤矿企业是否建立瓦斯“零超限”目标管理制度，瓦斯超限是否停电撤人、分析整改和追究责任；是否建立通风瓦斯分析制度，对瓦斯异8常变化的，是否查明原因、采取措施，是否建立健全瓦斯防治责任制；落实煤矿瓦斯先抽后掘、先抽后采和抽采达标情况；是否实现抽掘采平衡；制定和实施矿井区域瓦斯治理规划情况；防突措施实施情况，是否做到不采突出面、不掘突出头。7、火灾防治：建立防灭火管理机构，配备专业人员，建立管理制度；按规定建立防灭火系统，设置井上、下消防材料库；按规定建立监测系统，开展火灾的预测预报工作，制定防治自然发火的专门措施。粉尘防治：建立综合防尘管理制度，配足防尘专业技术人员；按规定制定综合防尘措施，建立防尘供水系统，完善综合防尘设施；按《煤矿安全规程》和《煤矿井下粉尘综合防治技术规范》的规定测定粉尘浓度、游离二氧化硅含量及分散度等；测尘仪器、仪表齐全，并定期进行校正、检定。8、监控系统运行情况。煤矿安全监控系统是否运行正常，是否联网运行；系统中分站、传感器、声光报警器、执行器、电源等设置和安装是否符合规定；甲烷等传感器的报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围的设置是否符合规定；系统是否按规定使用、管理和维护；专业技术人员配备是否满足要求。9、机电运输管理方面，管理机构是否健全，制度是否完善，对矿井的双回路供电，各类电器设备合格证，防爆等级，保护装置，运输设备，挡车装置等作检查。10、煤矿雨季“三防”工作开展情况。是否按照文件要求制定煤矿雨季“三防”工作实施方案；是否按要求建立健全防治水管理机构，9配齐管理人员；是否按规定开展水文地质调查工作，编制水文地质调查报告；是否严格执行探放水规定，做到有掘必探，物探先行，钻探验证；是否建立可靠的排水系统，水泵、水仓、管路是否满足排水要求；是否做好防雷电工作。11、国家、省、市、县文件的贯彻执行情况。重点检查煤矿安全生产管理制度、节假日停产和恢复生产方案及专门的安全技术措施、隐患排查治理等制度的制定和落实情况，宣传执行《煤矿安全规程》（国家安全监管总局令第87号）情况，按规定提取和使用安全费用情况，省安全监管局、贵州煤矿安监局、省能源局关于印发贵州省煤矿重大灾害防治工作实施方案的通知(黔安监煤[2016]1号）贯彻落实情况《省安全监管局贵州煤监局关于防范煤矿重特大事故的意见》(黔安监煤矿(2016)3号）、《省安全监管局贵州煤监局关于进一步深化煤矿瓦斯治理攻坚工作的通知》(黔安监煤矿(2016)5号）等文件落实情况等。12、班组建设。检查煤矿企业是否把制度(班前会、交接班、事故分析、“三违”、隐患排查、质量标准化等制度）建设落实到班组，是否制定规范化班组目标，把企业安全生产责任落实到班组，把各项安全管理措施落实到班组，把安全防范技能落实到班组，把企业安全文化建设落实到班组。13、手指口述。检查煤矿企业安全确认手指口述制度是否健全，方案是否制定，内容是否覆盖各工种行业领域，现场检查各个岗位人员对本行业的主要任务、岗位风险、操作要领的熟知程度，达到“口10随眼动、眼随心动、手随口动”的指向性集中联动效果，形成每位职工对每一道工序进行规范操作，实现避免违章、清楚隐患、杜绝事故。14、矿区环境整治。地表水、污水处理是否建立散水收集池及污水处理池，达标排放，排放能力满足要求；出入矿区车辆是否清洗；办公区域、工业广场、储煤场、矸石场等整个矿区环境卫生是否做到整治干净、绿化、硬化、亮化。七、工作要求（一）提高认识，加强领导。矿属各单位必须高度重视，要充分认识到此次安全检查是政府对安全生产工作作出的重大部署，各单位必须以高度的责任感和使命感，切实抓紧抓好这次安全检查。各相关单位主要负责人和分管领导要结合本矿安全生产实际情况，明确检查责任人，有计划、有步骤、有措施、有重点地安排好安全检查工作。要深入实际投身一线进行检查，特别是对重点系统、重要部位、关键场所要走到、看到、问到、查到，确保安全检查工作有序进行。（二）周密安排，精心组织。矿检查领导小组要结合本矿实际情况，制定切实可行的安全检查工作方案，做到有安排、有计划、有组织、有责任、有时限。按照全面细致、突出重点、抓住关键、落实责任的要求，认真安排，精心组织。特别是要准确把握安全生产工作的特点和规律，把安全生产薄弱环节和容易引发安全生产的要害部位、关键环节作为检查的重点，确保人民群众生命财产安全。（三）严格责任，狠抓落实。矿各级单位要履行安全主体责任，加大检查力度，确保本单位的安全。同时，矿属各单位要加强协调配合，11确保大检查活动顺利开展。在检查中坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，要对检查出的事故隐患和问题进行及时建档，制定切实可行的整治方案，把事故隐患整改责任落实到人，采取有效措施强力推进隐患整改工作。要按照重大安全事故行政责任追究的有关规定，对因工作失职、渎职，落实安全生产大检查不力，安全管理不到位导致重特大事故发生的，要严肃追究其行政责任，保证安全生产大检查取得实效。