外经贸经营与管理串讲讲义简答论述

三、简答题爱璐菲尼=4525435•1、改革开放以来我国进口商品结构的变化特征p10•（1）初级产品进口的比例逐步上升，制成品的进口比重逐步下降。•（2）大量进口了短缺的资源型商品，如石油、小麦、大豆、橡胶等。•（3）以信息、通讯类产品为主的高亲技术产品进口呈现高增长。•（4）国内技术和生产能力逐步完善的进口商品大幅度减少。•2、我国实施出口市场多元化战略的必要性p35•（1）有利于减少贸易摩擦、规避市场风险。•（2）有利于出口贸易持续、稳定、健康发展。•（3）有利于在国际竞争中取得有利的贸易条件。•（4）有利于全面参与国际分工，提高在国际分工中的地位。•3、“十五”计划提出的出口商品战略的主要内容p15•（1）《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出要继续贯彻以质取胜战略，重视科技兴贸，优化出口商品结构，不断提高出口商品的技术含量和附加值，增加高新技术产品和高附加值产品出口。•（2）根据“十五计划，我国加快推进外经贸领域的两个根本性转变，基本实现外经贸发展从主要领先规模扩张和数量增长向主要依靠质量和效益提高的根本性转变。、•（3）实施以质取胜战略和科技兴贸战略是实现上述目标的必要和保证措施。四、论述题•1.我国进一步深入实施科技兴贸战略的原则和措施•我国进一步实施科技兴贸战略的原则是：•（1）把促进高新技术产品出口与提高传统出口商品的技术含量和附加值结合起来，优先扶持具有自主知识产权及高附加值的高新技术产品出口•（2）把扶持加工贸易政策连续性和加强对加工贸易的引导结合起来，着力提高加工贸易的本地配套能力。•（3）把整体推进与重点扶持结合起来，加大对科技兴贸重点城市、重点企业、出口基地，特别是中西部地区和东北地区等老工业基地的支持力度，促进高新技术产品出口的可持续发展。•（4）把全过程支持与重点环节的支持结合起来，将支持政策向源头延伸，特别要支持高新技术的研究开发、技术引进和技术进步以及建立技术标准。•我国进一步实施科技兴贸战略的措施为：•（1）促进高新技术产品出口体制创新•（2）发展重点产业和技术领域的产品出口••（3）加强对出口产品的高新技术支持•（4）构筑科技兴贸服务体系•（5）加大知识产权的保护力度简述对外贸易的作用优化生产要素的组合和经济资源的配置。实现商品实物形态的转换和实现价值的增值。就有其他经济部门不可替代的重要作用。一、扩大资源有效配置范围，拓宽经济发展回旋余地为扩大再生产进口了大量原材料和器具。扩大了我国产品市场，积累外汇，平衡国民经济。二、促进产业结构升级适应国际经济发展加速工业化进程和经济结构高级化。三、提高科学技术水平通过技术贸易促进技术进步。利用我国相对先进技术获取利益。四、扩大劳动就业进口，增加生产资料，促进与劳动者结合。出口，主要是劳动密集型产品。五、丰富市场供应，提高人民生活水平六、提高我国的国际地位，维护国家安全简答题•1、我国外贸体制改革对对外开放的影响p53•（1）对外贸易体制改革是“改革”与“开放”的交汇点；•（2）对外贸易体制改革是对外开放的基础和先驱；•2、传统对外贸易体制的基本特征p49•（1）单一的公有制•（2）实行对外贸易统制•（3）统负盈亏的财务管理•（4）实行贸易保护政策•3、对外贸易体制改革的方向p84•（1）建立统一市场与公平竞争机制。•（2）依法行政，加快法律法规的清理、修订及新法的颁布。•（3）运用世贸组织争端机制，争取公平、宽松的国际环境。论述题•我国加入世界贸易组织的主要承诺p74•（1）为世界贸易组织成员方提供非歧视待遇；•（2）实施统一的贸易政策；•（3）保持贸易政策透明度；•（4）外贸经营权改革；•（5）降低关税壁垒；•（6）削减非关税措施；•（7）出口补贴的取消与通告；•（8）实施《与贸易有关的投资措施协定》；•（9）接受过渡性审议机制；•（10）接受特殊保障条款；•（11）反倾销反补贴条款；•（12）关于服务领域的开放。•论述我国加入WTO的意义和作用•、动力和机遇：中国加入世贸组织，有利于改善我国经济发展的外部条件，我国还将参与国际新规则的制订，在参与中充分利用WTO赋予我们的权利，提高我国的国际地位，最终可以使我国在不可避免的冲击下，力求更大的发展。可以使我国更广泛、更深入地参与国际分工和经济全球化进程。扩大进出口贸易，提高国有企业的竞争能力；吸引外资，使利用外国资本进入一个新的阶段。加入WTO后，高质量的商品也不是高关税，这就刺激国内更新技术，提高生产率，增强国民经济的整体素质和国际竞争力。•压力与挑战，国内相对落后的科学技术，企业管理方法，不完善的法律法规等；入世之后国外大量农产品涌入国内，而且他们的农产品质优价廉，中国的农产品很大程度上无法与外国的农产品进行竞争，农民收入得不到提高，就不利于刺激消费，扩大内需。另一方面，入世以后，农业面临着巨大的结构调整，大量的从业人员闲置，失业人口激增，也会在一定程度上冲击我国正常社会秩序。跨国公司涌入中国市场，占领中国市场，吞并国内企业。•没有压力就没有动力，积极参加国际竞争，取长补短，暂时的困难可以解决，而长远的利益已经显现。一、改革开放前对外贸易经济管理体制的特征（一）单一公有制二）实行对外贸易统制集中表现为国家垄断经营以及全面计划控制1.对外贸易国家垄断经营由专业贸易公司按产品垄断经营。2.高度集中的计划管理对外贸易所有环节纳入计划管理范畴，严格执行经济计划。3.统负盈亏的财务管理保证贸易公司完全执行贸易计划。4.实行贸易保护政策依靠高关税和非关税贸易壁垒。。二、对改革开放前对外贸易宏观管理体制的评价高度集中的贸易体制有其优势也有其弊端。优点：（一）集中调度资源，提高产品国际竞争力，扩大出口（二）有利于统一安排进口，保证重点（三）有利于集中统一对外，配合外交斗争弊端：（一）独家经营，产销脱节，脱离市场（二）高度集中，统得过死（三）统包盈亏，缺乏利益激励机制一、经济体制改革与对外贸易体制改革对外贸易体制改革与宏观经济体制改革是相辅相成的。宏观经济体制改革目标取向决定了对外贸易体制改革的方向、目标基本原则和内容。经济体制改革包括三个因素：所有制关系经济决策系统资源配置方式经济体制由高度计划经济向分散的市场经济转变。对外贸易体制改革在经济体制转轨宏观背景下展开。对外贸易体制改革是整个经济体制改革的最重要组成部分。中国的主要承诺：（一）为世界贸易组织成员方提供非歧视待遇货物、关税国内税等方面给与国民待遇。对不符合国民待遇原则的做法进行调整。（二）实施统一的贸易政策在中国关境之内实施统一的贸易政策。实行统一的国际贸易管理方法。如果有下位法违反上位法的情况可以提请中央政府注意。（三）保持贸易政策透明建立咨询点对相关事项进行解释说明与咨询。严格按照承诺和要求对新法律进行。（四）外贸经营权改革由审批制改为登记制。入世三年后为所有的经济实体提供进出口贸易权。经营权仅指进出口权不包括国内销售权。（五）降低关税壁垒降至发展中国家平均关税水平之下。按照非歧视原则在全关境之内实行公平统一的关税税率。分阶段调整清理关税减免政策。（六）削减非关税措施按照世贸组织规定进行定向清理。（七）关于出口补贴按照世贸组织规定分门别类区别对待。（八）实施《与贸易有关的投资措施协定》取消某些特定的维护本国利益的措施。（九）接受过渡性审议机制在入世后八年内，接受世贸组织对中国的审议。（十）接受特殊保障条款中国还不是正常的市场经济国家。为避免对世贸组织其他成员国市场造成混乱可以仅针对中国产品进行限制。（十一）反倾销反补贴条款针对中国产品的特殊规定。在中国入世后15年内实行。（十二）关于服务领域的开放三、对外贸易体制改革方向政府是入世主体，政府必须进行改革。1.建立统一市场与公平竞争机制。2.依法行政，加快法律法规的清理、修订及新法颁布。3.运用世贸组织争端机制，争取公平、宽松的国际环境。简答题•外贸法的立法宗旨p98•（1）扩大对外开放•（2）发展对外贸易•（3）维护对外贸易秩序•（4）保证对外贸易经营者的合法权益•（5）促进社会主义市场经济的健康发展•9、外贸法的基本原则p101•（1）实行全国统一的对外贸易制度•（2）鼓励发展对外贸易•（3）维护公平的、自由的对外贸易秩序•（4）货物与技术自由进出口•（5）发展国际服务贸易•（6）在多边、双边贸易关系中坚持平等互利、互惠对等的原则试述运用立法手段管理对外贸易的必要性（一）加强外贸立法管理，是社会主义市场经济体制下发展外贸的客观要求与市场经济相配套的市场法律体系。依靠法律保证宏观调控的有效性。第一，法律手段可以离开经济杠杆进行调控。第二，行政手段合理运用要以法律为基准。（二）是在国际贸易通行规则下发展对外贸易的需要与国际接轨的需要。遵循世界贸易组织的要求。（三）激烈竞争环境下发展对外贸易的需要保障权利减少纠纷分建立合理制度（二）外贸法立法宗旨1.扩大对外开放再次表明中国姿态。表明中国在加入世贸组织之后对外开放的决心。2.发展对外贸易对外贸易离不开完善的法律制度。3.维护对外贸易秩序对外贸易是讲求规范的经济活动。4.保证对外贸易经营者的合法权益注重对外贸经营者合法权益的保障。5.促进社会主义市场经济的健康发展由法律保障市场经济的对外贸易的地位及秩序。（三）外贸法的适用范围1.地域上的适用范围法律在那些地域范围内发生效力。单独关税区不适用。2.人的适用范围对外贸易管理机关。贸易活动中国参与者。贸易活动外国参与者。3.时间适用范围2004年7月1日起。统一协调所有有关外贸的法律关系。（三）鼓励发展对外贸易。（四）在多边、双边贸易关系中坚持平等互利、互惠对等的原则《（五）发展国际服务贸易一般性义务如最惠国待遇、透明度等适用于缔约方的各个服务部门；而具体承诺的义务是必须经过双方或多边谈判达成协议后，根据承诺细目表所承担的义务，这些义务只适用于缔约方承诺开放的服务部门。（六）货物与技术自由进出口《外贸法》第14条规定：“国家允许货物与技术的自由进出口，但是，法律、行政法规另有规定的除外。”这一规定体现了中国进出口贸易管理的基本原则。《外贸法》所确定的进出口自由，是指国家在保证进出口贸易不对国家安全和各项社会公共利益产生损害前提下的自由；而当国家法律所规定的某些不良倾向出现时，则对进出口贸易实施必要的限制或禁止。《外贸法》所规定的这一原则和具体措施是符合世界贸易组织的要求的。简述外贸法的完善与修订1994年制定第一部外贸法。2004年进行修订。（一）对外贸经营者规定进行了修改允许自然人参与外贸业务。（二）外贸经营制度规定进行修改货物和技术进出口经营权由审批制变为备案制。（三）增加国营贸易管理内容增加了国家可以对部分货物进出口实行国营管理。（四）增加自动许可管理内容基于监测进出口需要。（五）增加了有关知识产权保护内容（六）进一步完善对外贸易救济制度迅速有效地得到国家合法救济。（七）补充完善有关法律责任的规定完善了法律保护与惩罚措施。（八）新增外贸监测和公共服务的有关规定《海关法》涉及的主要内容有：海关的性质、任务、基本权力、监管对象，执法相对方的基本义务及权利，海关组织领导体制、职责权限、海关及其工作人员的行为规范，海关对进出境运输工具、货物、物品的监管，海关对关税征收监管，海关统计，海关缉私，海关事务担保，海关行政复议、行政诉讼程序等。简答题•对外贸易经济调控手段的内涵与功能p132•内涵：采用经济调控手段调确控对外贸易指国家有关部门通过汇率调节、税收调节、价格调节等经济杠杆，间接影响和约束企业对外经济贸易行为。•功能：（1）调节功能；（2）控制功能；（3）核算功能；（4）监督功能。•11、我国进口买方信贷的形式p162•进口买方信贷业务具体包括两种形式：•（1）签订总的信贷协议•（2）签订具体的货款协议•12、出口信用保险的作用p171•（1）推动对外贸易的发展•（2）推动出口结构升级•（3）推动出口市场多元化•（4）增强国家抵御海外经济危机的能力论述题•1我国运用经济手段调控对外贸易的