食品安全追溯国内外情况介绍[1]

食品安全追溯国内外情况介绍推动部文向阳2007年3月•食品安全可追溯性工作起源于欧盟；•产品的招回是最早的产品追溯，如汽车的召回。国际情况简介国外相关的法律法规•2000年欧盟出台了（EC）No1760/2000和（EC）No1825/2000号法规，其中（EC）No1760/2000号法规又称新牛肉标签法规，法规要求自2002年1月1日起所有在欧盟国家上市销售的牛肉产品必须要具备可追溯性，在牛肉产品的标签上必须标明牛的出生地、饲养地、屠宰场和加工厂，否则不允许上市销售。2002年欧盟又出台了（EC）No178/2002号法规，要求从2005年1月1日起凡是在欧盟国家销售的食品必须要具备可追溯性，否则不允许上市销售。对于进口食品，不具备可追溯性的食品禁止进口。•美国2002年发布的“公共安全和生物恐怖主义防备和反应法案”也要求对食品的生产、加工、包装、运输、分销、接收等供应链环节建立记录保存的法律要求，以实现食品的可追溯性。•2003年6月日本国会上立法通过了称之为“牛肉生产履历表”的牛肉销售履历表制度，并于2003年12月1日正式实施。要求2003年12月1日起在日本各大小超市，所有牛肉包装必须具有八大内容的履历表。这八项内容为：牛肉所属性别、出生年月、饲养地、加工者、零售商、无疯牛病病变说明、检验合格证等。国际发展现状•针对食品安全可追溯性的法律要求，国际物品编码协会（GS1）开发了采用现有的全球统一标识系统（EAN·UCC系统）跟踪与追溯食品、饮料、牛肉产品、水产品、葡萄酒、水果和蔬菜的应用，并相继出版了《牛肉产品追溯指南》、《生鲜农产品追溯指南》、《鱼类产品追溯指南》、《香蕉供应链追溯指南》、《葡萄酒供应链追溯指南》、《GS1可追溯性实施指南》以及《GS1可追溯性标准》等可追溯性应用指南和标准。•目前全世界已有40多个国家和地区，采用EAN·UCC系统对食品的生产过程进行跟踪与追溯，获得了良好的效果。•联合国欧洲经济委员会（UN/ECE）已经正式推荐EAN·UCC系统用于食品的跟踪与追溯。欧盟采用EAN·UCC系统对食品进行跟踪与追溯的方法被称为UN/ECE追溯标准。结论•国外成功应用的经验在于有相关的法律法规做保证。•我国正在制订“中华人民共和国食品安全法”。国内发展状况国内发展现状•中国物品编码中心2003年以来参照国际编码协会出版的相关应用指南，并结合我国的实际情况相继出版了《牛肉产品跟踪与追溯指南》、《水果、蔬菜跟踪与追溯指南》和《食品安全追溯应用案例集》。此外中国物品编码中心还在国内建立了多个应用示范系统，例如北京金维福仁清真食品有限公司的牛肉产品跟踪与追溯应用示范系统和山东寿光蔬菜安全可追溯性信息系统的研究及应用示范系统等。取得了良好的应用效果。应用指南与案例集北京金维福仁清真食品有限公司的牛肉产品跟踪与追溯应用示范山东寿光蔬菜安全可追溯应用示范信息系统上海农副产品质量安全信息查询（上海市农委与上海分中心）（01）96921389503364（11）040317（10）00A015GTIN+生产日期+批号•上海市食用农副产品质量安全信息查询平台于2004年元旦投入试运行，经过不断的完善，现在已基本成熟。包括猪肉、鸡肉、蛋品、大米、蔬菜、食用菌等一百多种与市民“菜篮子”“米袋子”密切相关的食用农副产品，贴制了安全信息条码。安装查询平台的超市大卖场已接近50家，包括农工商、联华、华联等国内超市，以及好又多、家乐福等外资超市。其它食品安全追溯推进工程项目•云南无公害养殖及肉制品EAN.UCC射频管理系统（阶段验收）。•陕西农产品质量跟踪与追溯体系应用研究—EAN•UCC系统应用与试点工程（验收）。•EAN·UCC系统在海南水产品安全跟踪中的应用。•江西脐橙农产品质量跟踪与追溯自动识别技术应用系统。•福建远山河田鸡供应链跟踪与追溯系统。•山东EAN·UCC系统在深加工食品安全监管追溯中的应用研究。•陕西《牛肉质量跟踪与追溯系统实用方案》饲养过程应用试点研究。中心正在与中国食品工业协会进行合作•建立应用示范试点（第一个试点企业，山东泰祥集团产品追溯系统已经开始建设）•建立数据信息应用平台——中国食品安全信用信息网•在中国食品工业协会龙头企业中推广•在中国食品工业协会会员企业中推广•正在筹备今年的3.15宣传活动中国食品安全信用体系建设•由国家食品药品监督管理局牵头，共有国家八个部委参加的中国食品安全信用体系建设中，在中国食品工业协会负责的中国食品工业企业食品安全信用星级评价标准中增加了采用EAN/UCC系统进行食品安全追溯的企业条款（增加15分）。为推广采用EAN/UCC系统进行食品安全追溯创造了有利的条件。国内各种食品安全追溯系统风起云涌•北京市农业局（北京瑞德金穗信息技术开发中心开发，，制订农业部标准——农产品编码导则）•农垦农产品质量安全（农业部农垦局，数字字母字符追溯，无条码。）•上海市经委（深圳普诺玛科技有限公司开发，在上海五丰行屠宰场和上海农产品批发市场应用，数字字母字符追溯，无条码，仅限于猪肉。）•农业部“948”项目•清华同方做了多个食品追溯系统，并正在大力宣传•德国CSB系统股份有限公司北京代表处（正在开发北京御香苑猪肉追溯系统）•北京奥运食品追溯与北京市食品安全追溯（RFID）•社会上众多IT公司都在做食品的追溯系统…北京市农业局上海市经委谢谢！